企業“仰望星空”時，這個新工具會很給力

來源：【人民日報中央廚房-麻辣財經工作室】

3月2日，科技部、金融監管總局、工業和信息化部、國家知識產權局聯合發布《關于加快推動科技保險高質量發展 有力支撐高水平科技自立自強的若干意見》。這份文件通過構建與科技創新相適應的保險體制機制，破解科技創新“高風險、高投入”痛點，為企業“敢創新、能創新”吃下“定心丸”。

科技保險有啥用處？拿商業航天來說，這個產業資金投入大、技術風險高，一旦項目失敗，企業可能面臨較大經濟損失。減輕企業后顧之憂，助企業“仰望星空”、向新而行，保險機制能發揮重要作用。例如，去年5月，中科宇航力箭一號遙七運載火箭在東風商業航天創新試驗區發射，北京創新建立的全國首個商業航天共保體，集合各成員承保能力，為此次發射提供近億元風險保障。有保險“遮風擋雨”，項目推進按下“加速鍵”。

商業航天保險服務優化，是科技保險加快創新發展的縮影。近年來，錨定前沿領域、重點環節風險保障需求，科技保險不斷擴大保障范圍，初步形成覆蓋立項研發、成果轉化、市場推廣等全周期的多層次保險產品體系。數據顯示，2025年我國科技保險為科技創新提供保險保障約8萬億元。引入保險工具有利于平滑企業財務曲線，激勵社會資本加力投入新興產業、未來產業，增強創新發展動能。

然而，與新興產業、未來產業風險保障需求相比，科技保險發展仍存在一些短板。比如，前沿領域技術壁壘高，風險定價很難做到“精準”，導致“企業不敢投、保險不敢?！?；再如，市場上的科技保險產品與不同領域、不同成長階段企業的個性化需求還不能精準匹配。凡此種種，做優做強科技保險，還有許多“必答題”待解。

此次《意見》拿出了系統性解題思路，破解發展堵點、回應市場關切——在健全風險分散機制方面，提出加強對國家重大科技任務的保險服務，探索建立重大技術攻關風險分散機制，通過成立專業保險共同體等方式，解決大項目風險保障不足的痛點；在擴大覆蓋面方面，支持開發條款簡便、價格合理、投保便捷、理賠便利的產品，并完善科技人才保險保障服務；在產品服務創新方面，明確加快發展知識產權保險、推動網絡安全保險創新應用。

有了清晰“路線圖”“施工圖”，各方要在落實上下功夫——

要落細政策安排，凝聚政策合力。地方層面，應因地制宜配套制定科技保險政策措施，用好用足現有保險補貼、風險補償等政策。例如，陜西“秦科保”建立保費補貼機制，有效減輕了企業投保壓力。有條件的地區還應加快構建多方參與的科技保險數據集成和公共服務平臺，為科技保險發展營造良好生態。

要加快行業轉型，提升服務能力。一方面，堅持專業化經營，配備專業人員團隊，提升對新型風險的可保性識別和評估能力；同時，優化產品開發和精算定價，針對不同科技企業的風險特征，量身定制專屬保險方案，將保障范圍從研發設備、人員責任延伸至研發失敗、成果轉化等風險。近年來，風險減量服務成為保險支持科技創新的“新路子”，未來應通過參與重點領域項目建設與標準制定，幫助企業更好識別和規避風險。

要發揮保險多重功能，“保風險”更要“引活水”。保險資金具有長期性、穩定性、規模大的特點，是優質耐心資本。未來，應加力支持保險資金投資國家重大科技項目和重點科技領域，加強對新興產業和未來產業的投資布局，加大對聚焦前沿科技領域的創業投資機構的資金支持，實現“保險保障+資金支持”的雙重賦能。

在鼓勵創新發展的同時，也要筑牢風險防線，守住安全底線。行業機構應平衡好創新探索與發展安全，防止“一哄而上”。科技型企業要合理運用保險機制，禁止利用保險從事違法違規活動。只有在規范中發展、在穩健中前行，科技保險才能成為創新的堅實后盾。

科技保險高質量發展，是科技金融大文章的重要章節。展望未來，隨著涵蓋科技創新全鏈條、全周期的保險產品和服務體系逐步建立，科技保險將與創業投資、銀行信貸、資本市場等形成合力，共同構建起多元化、接力式的科技金融服務體系，引導金融資源更多投向“投早、投小、投長期、投硬科技”。以金融之力、解創新之難，科技金融必將在高水平科技自立自強的趕考路上交出優異答卷。

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