政府工作報告提及金融22次，事關六大重點話題

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涉及貨幣政策、宏觀政策協同、風險化解、人民幣匯率、科技金融、養老金融等話題。

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作者 | 邊萬莉

編輯 | 周炎炎 肖嘉

排版|鄭唐

3月5日，十四屆全國人大四次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李強向大會作政府工作報告。根據記者不完全統計，政府工作報告提到“金融”22次，涉及貨幣政策、宏觀政策協同、風險化解、人民幣匯率、科技金融、養老金融等話題。

回顧2025年工作，政府工作報告提及，“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大財政支出規模，加強重點領域財力保障，下調政策利率和存款準備金率，持續降低社會綜合融資成本”“一體推進地方中小金融機構風險處置和轉型發展，高風險機構數量大幅下降，風險化解成效明顯”。

對于“十五五”時期主要目標和重大任務 ，政府工作報告提出，統籌推進房地產、地方政府債務、地方中小金融機構等風險有序化解。

對于2026年經濟社會發展總體要求和政策取向，政府工作報告中這幾處涉及金融業：

·繼續實施適度寬松的貨幣政策。 把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運用降準降息等多種政策工具，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。

·優化創新結構性貨幣政策工具，適當增加規模，完善實施方式。

·暢通貨幣政策傳導機制，充分發揮數據要素、知識產權等無形資產作用，強化考核評估、融資擔保、風險補償等支持措施，引導金融機構加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域。

·規范信貸市場經營行為 ，降低融資中間費用，促進社會綜合融資成本低位運行。

·保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定 。

·強化改革舉措與宏觀政策協同。加強財政、金融、就業、產業等政策協同，深入挖掘政策結合點，創新實施工具，持續放大 “組合拳”效應。

對于2026年政府工作任務，政府工作報告中這幾處涉及金融業:

·設立1000億元財政金融協同促內需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償等方式，支持擴大內需。擴大個人消費貸款和服務業經營主體貸款貼息政策支持領域，提高貼息上限，延長實施期限。 實施好一次性信用修復政策 。

·加強科技創新全鏈條全生命周期金融服務，對關鍵核心技術領域的科技型企業，常態化實施上市融資、并購重組 “綠色通道”機制，以科技金融支持創新創造。

·推進財稅金融體制改革。規范金融機構競爭秩序， 深入推進地方中小金融機構減量提質 。

·推動外貿穩規模優結構。加大信貸、信保支持，擴大人民幣跨境使用。

·積極開發老年人力資源，制定推進銀發經濟高質量發展的措施，完善老年用品產品、養老金融、旅居養老等支持政策。實施康復護理擴容提升工程。推行長期護理保險制度。

·積極有序化解地方政府債務風險。支持各地用足用好政策，加快化解隱性債務風險，嚴防虛假化債，堅決把遏制違規新增隱性債務作為鐵的紀律。加大金融、財政支持力度，優化債務重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺經營性債務風險，分類有序推動改革轉型。

·積極穩妥化解金融領域風險。充實地方中小金融機構風險處置資源和手段。堅持市場化法治化原則，有序推進高風險機構處置。多渠道加大資本補充力度，穩妥處置金融機構不良資產。加強金融監管協同，防范打擊非法金融活動。強化金融風險監測預警和早期糾正，提高風險源頭防控能力。