這場經(jīng)濟會議信息量極大｜聚焦兩會

3月6日，在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題進行發(fā)言：

將推進“六張網(wǎng)”和重點領域建設 投資將超過7萬億元

鄭柵潔表示，消費方面，我們將繼續(xù)實施“兩新”政策，深入實施提振消費專項行動，推出穩(wěn)崗擴容提質行動、服務業(yè)擴能提質行動等新舉措，安排更多政策和資金，更好釋放消費潛力。投資方面，我們將堅持投資于物和投資于人緊密結合融合，統(tǒng)籌資源力量，繼續(xù)推動“兩重”建設等工作。在主體上，進一步增加政府投資規(guī)模，激發(fā)民間投資活力，推動國企民企共同發(fā)力。在投向上，推進“十五五”規(guī)劃109項重大工程和項目，開展一批擴大有效投資行動。比如，我們將推進“六張網(wǎng)”和重點領域建設，不斷改善大家的生產條件和生活環(huán)境?！拔鍙埦W(wǎng)”就是水網(wǎng)、電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新型通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)，物流網(wǎng)，六大重點領域包括綜合立體交通設施，消費、低空、“人工智能+”、教育醫(yī)療等基礎設施和公共服務設施，今年這些方面的投資將超過7萬億元。

安排更多的政策和資金 更好地釋放消費潛力

鄭柵潔表示，加力建設強大的國內市場，重點在消費和投資，消費方面實施“兩新”政策，將實施提振消費的專項行動，安排更多的政策和資金，更好地釋放消費潛力。

預計今年GDP增量超過6萬億元

鄭柵潔表示，預計今年GDP增量超過6萬億元，為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風險提供有力支撐。

2026年財政政策繼續(xù)堅持更加積極的基調

藍佛安表示，這些年按照黨中央的決策部署，財政政策始終堅持積極的取向。去年我們首次實施更加積極的財政政策，宏觀調控進一步加力。今年繼續(xù)堅持更加積極的基調，在去年總量擴張的基礎上保持力度不減。這一安排充分考慮了當前國內外形勢深刻復雜的變化，也兼顧逆周期和跨周期調節(jié)需要，又能促進結構繼續(xù)優(yōu)化，增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性，為“十五五”開好局、起好步提供堅實支撐。

深入實施提振消費專項行動

王文濤表示，商務部將堅持惠民生和促消費相結合，堅持政策和活動雙輪驅動，深入實施提振消費專項行動，全力促消費擴內需。

推動增值電信、生物技術、外商獨資醫(yī)院等領域開放試點

王文濤表示，在服務消費領域，我們要推動對外開放和對內放開。以服務業(yè)為重點，擴大市場準入，推動增值電信、生物技術、外商獨資醫(yī)院等領域開放試點，清理國內服務領域的不合理限制措施，擴大優(yōu)質服務供給。

中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優(yōu)勢

潘功勝表示，中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優(yōu)勢。人民銀行的立場始終是清晰的，堅持市場在匯率形成之中的決定性作用，保持匯率彈性，加強預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。在特定情景下，使用宏觀審慎管理工具校正市場的“羊群效應”和負向的自我強化。前幾天人民銀行調整了遠期售匯業(yè)務的外匯風險準備金率，也是基于這樣的國際規(guī)則和實踐。

加強規(guī)范消減貨幣政策傳導效果的市場行為

潘功勝表示，今年將靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具，將根據(jù)經(jīng)濟金融形勢的變化和宏觀經(jīng)濟的運行情況，引導和調控好利率水平，促進社會綜合融資成本低位運行，強化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督，對于一些不合理的、容易消減貨幣政策傳導效果的市場行為加強規(guī)范，要求銀行向企業(yè)明確展示貸款的年化綜合融資成本，規(guī)范融資中間費。

綜合運用短、中、長期政策工具 保證市場的流動性充裕

潘功勝表示，2026年人民銀行將實施適度寬松的貨幣政策，靈活高效地運用降準降息等多種貨幣政策工具，發(fā)揮增量和存量、貨幣政策和財政政策的集成協(xié)同效應。在數(shù)量上，將綜合運用短、中、長期的政策工具，保證市場的流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長，同經(jīng)濟增長、價格水平的預期目標相匹配。

“十五五”期間完善中國特色穩(wěn)市機制建設

吳清表示，目前A股市場總市值超過110萬億元，5400家上市公司營收額超過GDP的一半，滬深300成份股中戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比達到45%，向新向優(yōu)發(fā)展的動力不斷集聚?！笆逦濉睍r期，將完善中國特色穩(wěn)市機制建設，豐富跨周期逆周期調節(jié)的手段和機制，增強市場內在穩(wěn)定性。

在持續(xù)狠抓上市公司真實性的基礎上進一步提升可投性

吳清表示，在持續(xù)狠抓上市公司真實性的基礎上，進一步提升可投性，完善激勵約束機制，促進上市公司提升治理水平，加強分紅回購，不斷提升投資價值和投資者回報，活躍并購重組市場，促進資源高效配置，助力培育更多的世界一流企業(yè)。

股市風向標的作用更加凸顯

吳清表示，總的來看，資本市場的規(guī)模、結構、質量都在實現(xiàn)新的躍升，市場韌性和抗風險能力也在明顯增強，股市的風向標作用更加凸顯，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期的過程當中，發(fā)揮著日益重要的功能。

圍繞深化投融資綜合改革 進一步完善資本市場基礎制度

吳清表示，將圍繞深化投融資綜合改革，進一步完善資本市場基礎制度，積極發(fā)展多元股權融資，拓展私募股權和創(chuàng)投基金多重的退出渠道。更加精準有效的服務新質生產力，穩(wěn)步發(fā)展期貨和衍生品市場，更好滿足企業(yè)、居民的風險管理需求。

精準有力打擊財務造假、操縱市場、內幕交易等惡性違法行為

吳清表示，精準有力打擊財務造假、操縱市場、內幕交易等惡性違法行為，持續(xù)完善投資者合法權益保護體系，有效提升投資者獲得感。

中國資產吸引力明顯提高

吳清表示，當前，國際投資者資產配置多元化的需求日益增強，中國資產吸引力明顯提高，證監(jiān)會將以打造一流市場化、法治化、國際化營商環(huán)境為抓手，以提升跨境投融資便利服務為方向，進一步推動市場、產品、服務、機構方面的雙向開放邁上新的臺階。

將在創(chuàng)業(yè)板增設一套更加精準包容的上市標準

吳清表示，將在創(chuàng)業(yè)板增設一套更加精準、更為包容的上市標準。積極支持新型消費、現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。近年來，一批創(chuàng)新企業(yè)高效完成IPO和并購重組，A股市場的科技敘事邏輯更加清晰和具象化。這背后是經(jīng)濟高質量發(fā)展帶來的機遇和經(jīng)濟高質量發(fā)展的韌性。

文字 | 經(jīng)濟主題記者會整理

編輯丨蘭銀帆

審核丨秦婷

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