“后門渠道”、表決與判決：川普的多場大戲

歡迎關注本號

對于本文內容，不同立場的讀者難免感到五味雜陳。

據報道，美以對伊發動軍事打擊不久，伊朗就通過秘密渠道與美國情報機構接觸。

這些接觸被描述為“后門渠道”，并非雙方正式協調談判。

《紐約時報》3月4日報道，美以開打僅一天，伊朗情報部就通過阿曼等第三國的情報機構，間接聯系美國中央情報局（CIA），提議討論結束戰爭的條件。

報道是基于中東和西方官員的匿名信息，指出這凸顯伊朗領導層因美以打擊而陷入混亂。

美國官員認為伊朗不可信，沒有轉化為正式談判。

同日，美國政治網站Axios報道，內塔尼亞胡詢問白宮是否在進行秘密談判，白宮否認存在“后門渠道”談判，通過海灣國家收到了伊朗的信息，但予以駁回，引述川普的話稱“太晚了”。

還是3月4日，CNN也報道了此事，稱美國已收到十幾個國家轉達的類似信息，但還沒有進行任何實質性談判。

戰前，美伊雙方通過阿曼進行過多輪公開的間接核談判。

最新一輪公開談判在2月26日瑞士日內瓦，阿曼聲稱談判取得“重大進展”，但未達成協議，兩天后，美以發動對伊朗的打擊，當天哈梅內伊死了，相應的談判渠道也斷了。

開戰后，伊朗外交部和國家媒體公開稱相關報道是心理戰與“謊言”，并強調不會與美國進行任何形式的談判。

美國白宮和國務院則表示，目前沒有與伊朗的活躍談判渠道；川普強調只有在伊朗完全放棄核計劃等條件下才可能談判，且軍事壓力仍在繼續。

川普2025年6月初，將烏俄雙方視為公園里打架的兩個小孩。

現在，伊朗戰場上，則是幾個壞家伙打架，川普美國是被內塔忽悠下場的。

弗吉尼亞州民主黨參議員Tim Kaine提出S.J.Res.104號決議案，內容是：根據1973年《戰爭權力決議》第5(c)條，除非國會通過宣戰聲明或特定授權使用軍事力量，否則即指示總統終止美國武裝部隊在伊朗境內或針對伊朗政府與軍隊的敵對行動；

決議還包含自我防御的解釋規則，不影響總統的憲法自衛權。

當地時間3月4日，參議院對該決議案進行程序性投票，以47贊成、53票反對的結果否決了推進該決議的動議。

加州民主黨眾議員Ro Khanna和肯塔基州共和黨眾議員Thomas Massie共同提出H.Con.Res.38決議案，內容與上述法案相似，要求總統在未經國會授權情況下撤出在伊朗的軍事行動。

3月5日，眾議院對H.Con.Res.38進行投票，以212：219票的結果予以否決。

投票主要沿著黨派線進行，多數共和黨議員反對限制總統權力，多數民主黨議員和少數共和黨議員則要求限制總統權力。

這兩場投票是美伊戰爭爆發后，國會重申其憲法角色的努力，以失敗告終，川普對伊朗行動的權力沒有受到限制，繼續行使軍事指揮權而無需獲得額外國會授權。

即使國會通過了法案，川普也可行使否決權，除非兩院再以三分之二多數通過，在當前國會格局下，這幾乎不可能。

3月5日，國際原子能機構（IAEA）理事會在奧地利首都維也納進行決議，決議標題是《烏克蘭核安全、安全與保障：不穩定能源基礎設施對烏克蘭核電廠安全與保障的影響》。

該決議由加拿大和荷蘭共同提出，由35國理事會成員投票。

該決議的主要內容是：回顧此前相關討論及IAEA總干事“武裝沖突期間核安全與安全七大不可或缺支柱”，尤其其中第4支柱，即核設施必須有可靠的場外電網供電；注意到總干事報告中反復提及軍事攻擊導致烏克蘭能源基礎設施極度退化，對核電廠（包括扎波羅熱核電站ZNPP）外部供電構成“持續風險”；強調場外供電可靠性是維持核安全基本前提。

決議：

1. 重申針對烏克蘭能源基礎設施（為核電廠提供場外供電，包括ZNPP）的攻擊對核安全與安全構成直接威脅；

2. 重申支持IAEA專家團評估風險并提供援助；

3. 鼓勵成員國繼續提供支持；

4. 要求總干事繼續定期向理事會報告并提出額外措施。

這是2022年俄全面侵烏以來IAEA理事會通過的第7項涉烏決議。最終決議通過，具體的投票結果如下：

- 贊成：20票

- 反對：4票

- 棄權：10票

反對的4個國家是美國、俄國、X國、尼日爾。

美國在投票前聲明：“我們繼續支持IAEA在烏克蘭的工作，但不支持理事會目前審議一項不必要的決議，這無助于實現烏克蘭與俄羅斯之間的和平。”

這是美國首次對這類烏克蘭決議投反對票。這不是美俄第一次站到同一戰壕里了。

決議不含法律約束力，僅為政治聲明，但風景獨特，引人注目，甚至是國際政治風向標。

筆者立場前后不變，從國際法角度看，美以對伊朗發動了侵略戰爭。

從形勢演變角度看，美軍在伊朗若進展迅速，則川普攜勝利之威，接下來倒霉的必是歐洲與烏克蘭，烏克蘭將更直接承受美俄共同壓力，川普將充當普汀更積極的令歐洲望而生畏的先鋒。

前文關于這個觀點的表述，不再發鏈接了，老讀者應該有印象。

美軍抓捕馬杜羅時，雖與很多人一樣高興，但筆者仍感到那件事將刺激川普的帝國野心。果然，隨后發生了格陵蘭風波，雖已平息卻尚未結束。

關于這一思路的較早表述，是2025年初，參見文章《》。

現在，烏克蘭愿意協助美軍在中東打擊伊朗，美國卻仍在涉烏投票中與俄國站在同一立場。

無論如何，不可能同情支持伊朗，但伊朗的持久抵抗確乎有助于化解川普的帝國野心。

再看看美國國際貿易法院（CIT）做出的要求退還關稅及其利息的判決，這可是川普的一件糟心事。

3月4日，CIT法官Richard K. Eaton在Atmus Filtration, Inc.訴美國案中作出裁決。

原告是田納西州一家過濾產品制造商。

該裁決指出：所有“進口記錄者”凡其進口條目受《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）關稅影響的，均有權受益于最高法院2026年2月20日在Learning Resources, Inc. v. Trump等案中做出的判決。

最高法院此前認定川普依據IEEPA實施的“解放日”關稅或與貿易赤字/芬太尼相關緊急關稅，超出了法定授權，關稅權屬于國會專屬。

Eaton法官命令美國海關與邊境保護局（CBP）對未清算條目進行清算，對已清算但仍在抗議期內（非最終化）的條目進行重新清算，且不征收上述IEEPA關稅（退款含法定利息）。法官還指定自己為所有IEEPA關稅退款案件的專屬審理法官，利用CIT全國管轄權簡化流程。

該裁決適用于全國所有受川普關稅政策影響的進口商，而非僅限于原告。

此項判決涉及退款額為1300億至1750億美元，為進口商減輕負擔，降低下游產品成本，但會增加政府財政壓力。

川普2025年已走完上訴之路，最高法院已于2026年2月20日以6：3作出最終判決，解放日關稅違憲無效。

川普還可以尋求暫緩執行，CBP需調整系統處理大量退款申請。

對于貿易法院的判決，川普至今尚未進行回應。

如今，川普又糊里糊涂的參與以色列對伊朗的戰爭，甚至還成為主角，著實是川普無路可走的結果。這里不論川普低迷的民調。

上任之前，叫囂24小時結束烏戰，“以實力求和平”，結果24小時又一年過去了，美俄強強聯手，依舊不見烏戰結束的盡頭，川普為此苦惱又無奈。

遙想2025年4月初，川普發動全球關稅大戰，一時間，多少旁觀者競折腰，猶如當下伊朗戰爭圍觀者，又是重整經濟秩序，又是塑造全球模式的。

筆者當時就判斷，川普關稅戰結果必定一地雞毛，如今雞毛落地了，川普就被埋在雞毛里。相關內容參見《》、《》

愛潑斯坦檔案更是川普揮之不去的魔影，作為出現在其中頻次最高的人，還有那些夸張的照片，川普是跑不掉的了，不要說發動對伊戰爭，就算坐馬斯克的火箭飛上月球也不行。

至于曾承諾的削減政府開支，估計現在川粉也不信了，對伊朗的戰爭每天數億美元……

如果結果是美以達成和解，神團猶在，試問那些為川普行為涂脂抹粉的旁觀者作何感想？

再問一句，馬杜羅被抓后，委內瑞拉的社會政治結構變化了嗎？有何不同？

川普奉行利益至上，很多人偏偏要賦予他價值觀使命。

想啥呢？