DCCI互聯網研究院院長劉興亮談“兩會”：2026年的關鍵詞是“AI能不能規模化變成生產力”

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3月4日-5日，全國兩會在北京召開。2026年作為“十五五” 規劃開局之年，在政府工作報告以及《十五五規劃綱要（草案）》中，新質生產力、數字經濟、人工智能等關鍵詞被多次提及。此外，人工智能成為今年全國兩會代表建言獻策的重點關注方向。

在此背景下，“一帶一路”TOP10影響力社會智庫網經社電子商務研究中心邀請了行業權威人士進行解讀，并發布《奮進十五五 數字經濟擘畫發展新藍圖 2026全國“兩會” 網經社智庫專家獨家解讀報告》旨在深度剖析兩會關于數字經濟討論的精髓，為公眾提供權威、全面的解讀視角。

對此，網經社電子商務研究中心特約研究員、DCCI互聯網研究院院長劉興亮接受數字經濟新媒體&智庫——#網經社 獨家專訪。

劉興亮表示，今年的政府工作報告，釋放出一個強烈信號，那就是：國家要打造“智能經濟新形態”，把“人工智能+”從“點狀應用”，推向更大規模、更深場景。

劉興亮提出三個亮點：

第一點：AI從“能說會道”走向“商業化、規模化應用”

報告講得很明確：要深化拓展“人工智能+”，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智能商業化、規模化應用，培育智能原生新業態新模式。

劉興亮的理解是：AI不止是“聊天”，更要變成能干活的“數字員工”。

比如：在制造業做質檢、排產；在客服做工單處理；在政務做材料預審；在醫療做影像輔助。

核心指標就兩個：提效率、降成本，而且能復制推廣。

第二點：新基建更偏“算力體系”，關鍵是“算電協同+調度”

報告提出：要實施超大規模智算集群、算電協同等新基建工程，加強全國一體化算力監測調度，并支持公共云發展。

以前大家理解新基建像“修路”；

現在更像“建一張全國算力網”——算力像電一樣可調度：哪兒用得急就送到哪兒，哪兒電更劃算就在哪兒算。

而“算電協同”說白了就是：AI很吃電，算力成本和能源結構深度綁定。

所以未來拼AI，拼的不只是模型，也拼能不能用得起、用得穩、用得久。

第三點：新質生產力更“點名”——新興支柱產業+未來產業一起抓

報告在產業側點得很具體：要打造集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟等新興支柱產業；培育發展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業。

同時強調：鼓勵央企國企帶頭開放應用場景；政府投資基金要帶頭做耐心資本。

這兩句話連起來看，信號很強：

? 對企業來說：機會不只在“做技術”，更在“做場景、做交付、做規模化”。

? 對創業者來說：場景開放 + 耐心資本，能把“從實驗室到市場”的那道門檻，實實在在降低一點。

劉興亮總結道：2026年的關鍵詞不是“有沒有AI”，而是“AI能不能規模化變成生產力”。

專家介紹：

劉興亮，網經社電子商務研究中心特約研究員。