共青團(tuán)中央：培育和發(fā)展“青春經(jīng)濟(jì)” 為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能

在上海復(fù)興島，百年工業(yè)遺存變身“RED LAND”開放世界冒險(xiǎn)島，成為年輕人爭相打卡的“年輕力”單元；在成都，“錦官Love·幸福巴士”搭載著青年穿梭于城市街巷，在移動(dòng)的風(fēng)景中締結(jié)友誼；在合肥，今年春節(jié)期間的“超級(jí)皖·青春市集”里，31個(gè)特色帳篷前排起長隊(duì)，青年在這里體驗(yàn)非遺、探秘科技、選購潮玩……

這些場景，共同勾勒出當(dāng)下中國最活躍的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)——“青春經(jīng)濟(jì)”的生動(dòng)畫像。今年全國兩會(huì)，共青團(tuán)中央提交了一份《關(guān)于培育和發(fā)展“青春經(jīng)濟(jì)”，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能的提案》（以下簡稱《提案》），為這股由年輕一代催生并主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)浪潮建言獻(xiàn)策。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院調(diào)研顯示，2024年中國青春經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模已達(dá)4.3萬億元，在新消費(fèi)賽道中占比高達(dá)68%。

什么是“青春經(jīng)濟(jì)”？《提案》提到：以青年為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和核心消費(fèi)客群，以滿足青年成長發(fā)展需要和美好生活需求為主要目標(biāo)，包括但不限于潮玩文創(chuàng)類、興趣圈層類、體驗(yàn)社交類、健康生活類、知識(shí)賦能類、數(shù)字娛樂類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蓬勃興起，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能、為培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮先鋒作用，有關(guān)學(xué)者稱之為“青春經(jīng)濟(jì)”。

《提案》分析認(rèn)為，“青春經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)4個(gè)顯著特征：連通新需求與新供給兩端，實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)；融通“投資于人”與“投資于物”，既促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展，又帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升；暢通消費(fèi)升級(jí)與投資轉(zhuǎn)型，青年愿意為知識(shí)、技能、品質(zhì)、設(shè)計(jì)、情緒等支付溢價(jià)，引導(dǎo)資本投向更多青年消費(fèi)場景；貫通科技與文化雙重內(nèi)核，催生數(shù)字文創(chuàng)、國潮周邊、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。

完善齊抓共管格局

健全發(fā)展政策體系

今年2月，“青春經(jīng)濟(jì)”首次被寫進(jìn)四川省政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，拓展新型消費(fèi)，發(fā)展青春經(jīng)濟(jì)。同月，上海市“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，推動(dòng)24小時(shí)“年輕力”單元及青年發(fā)展型街區(qū)、園區(qū)、社區(qū)建設(shè)。此外，上海將“青春經(jīng)濟(jì)”明確為“十五五”期間彰顯城市活力、激發(fā)消費(fèi)潛力、體現(xiàn)青年創(chuàng)造力的重要載體，作為加快建設(shè)青年發(fā)展型城市的重要步驟。

“消費(fèi)需求有潛力，但創(chuàng)業(yè)主體缺實(shí)力；業(yè)態(tài)模式有亮點(diǎn)，但產(chǎn)業(yè)品牌缺爆點(diǎn)；政府引導(dǎo)有行動(dòng)，但服務(wù)生態(tài)缺聯(lián)動(dòng)。”在上海市政協(xié)十四屆四次會(huì)議上，上海市政協(xié)常委徐豪就“青春經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)狀、短板及發(fā)展建議進(jìn)行了專題發(fā)言。

這也是共青團(tuán)中央調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題。“創(chuàng)業(yè)初期最缺的就是資金和場地。”參與調(diào)研的中央團(tuán)校馬克思主義學(xué)院教師劉慶豐深有感觸。在一項(xiàng)持續(xù)3年的跟蹤調(diào)研中，劉慶豐發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營持續(xù)性不足、供需出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位、業(yè)態(tài)同質(zhì)化競爭激烈、行業(yè)規(guī)范不完善、跨界融合深度不夠等問題。

如何讓青年的奇思妙想不僅“破土”更能“拔節(jié)”？共青團(tuán)中央建議，從國家層面將“青春經(jīng)濟(jì)”納入“十五五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)等專項(xiàng)規(guī)劃。構(gòu)建全周期扶持與風(fēng)險(xiǎn)防控體系，細(xì)化完善財(cái)稅金融支持。

在上海崇明廟鎮(zhèn)M515文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，90后仇冰倩將父親工作20多年的舊廠房改造成“稍安物造”國風(fēng)茶飲店，運(yùn)用鉤織、刺繡等非遺技法讓流失海外的晚清龍頭帽“回歸故土”，榮獲崇明區(qū)“青春小店”寶藏店鋪稱號(hào)。在江西南昌，00后“海綿漢堡”主理人吳駿鵬抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與自媒體流量的東風(fēng)，將江西辣醬、老南昌辣藕片融入漢堡，讓產(chǎn)品擁有家鄉(xiāng)印記。他還構(gòu)建了一個(gè)超過5000人的溫情社群，這里不僅是促銷渠道，更是年輕人交流、分享、交友的平臺(tái)。“城市為青年提供舞臺(tái)，青年為城市注入活力。”吳駿鵬切身感受到南昌成為“網(wǎng)紅城市”的變遷，他認(rèn)為這正是“青春經(jīng)濟(jì)”雙向奔赴的體現(xiàn)。

這些鮮活的創(chuàng)業(yè)故事印證著一個(gè)樸素的道理：“青春經(jīng)濟(jì)”就是允許年輕人去試、去折騰。而組織搭臺(tái)、政策護(hù)航、社會(huì)包容形成的合力，讓這些青春的嘗試擁有更多綻放的可能。

為此，《提案》建議多部門協(xié)同發(fā)力，有序推進(jìn)，出臺(tái)具體的扶持舉措，例如：擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款覆蓋面，針對(duì)性推出低息長周期信貸套餐，盤活閑置空間資源降低創(chuàng)業(yè)房租成本，全面推廣“創(chuàng)業(yè)陪跑空間”一站式服務(wù)模式，切實(shí)為青年創(chuàng)業(yè)紓困解難、賦能增效。

培養(yǎng)優(yōu)秀人才隊(duì)伍

扶持推廣特色品牌

“年輕人不僅要會(huì)創(chuàng)造，還要懂融合。”在江蘇蘇州，這句話有了生動(dòng)的注腳。團(tuán)組織通過“蘇青小店”培育行動(dòng)，為青年主理人提供政策咨詢、金融支持、培訓(xùn)引流等服務(wù)。一批由青年創(chuàng)辦的咖啡店、手作店、非遺體驗(yàn)館在傳統(tǒng)街區(qū)落地生根，將“社交廚房”、非遺體驗(yàn)等新概念引入市井生活，直接帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)與客流增長。

共青團(tuán)中央建議，推動(dòng)“青春經(jīng)濟(jì)”與城市更新、文化旅游、對(duì)外貿(mào)易、鄉(xiāng)村振興深度融合，優(yōu)化土地用途轉(zhuǎn)換與規(guī)劃審批，建設(shè)“青春經(jīng)濟(jì)”集聚區(qū)與特色街區(qū)，鼓勵(lì)國潮原創(chuàng)產(chǎn)品出海，助力發(fā)展鄉(xiāng)村文旅與農(nóng)產(chǎn)品電商。

在安徽合肥駱崗公園，“超級(jí)皖·青春市集”自去年12月31日開市以來，熱度始終不減。31個(gè)特色帳篷、41個(gè)潮流點(diǎn)位依次排開：“青力興農(nóng)”展銷區(qū)，青年主播直播賣大別山土特產(chǎn)；“非遺傳薪”體驗(yàn)區(qū)，徽州三雕傳承人現(xiàn)場教學(xué)；科技科普互動(dòng)區(qū)，孩子們調(diào)試自己組裝的火星車。

“非遺不應(yīng)只是博物館里的陳列品，而應(yīng)該活在年輕人的日常里。”90后徽州竹雕傳承人小朱說。他在市集上推出的“竹雕+盲盒”概念，讓傳統(tǒng)手藝有了“拆箱”的驚喜感。

在湖南長沙，“王胖子炒貨”第六代傳承人王昕宇，23歲接過父母手中的鍋鏟，給傳統(tǒng)炒貨加上青年元素。她研發(fā)的剁椒味、海苔味等新品，配上全新國風(fēng)包裝，讓老手藝煥發(fā)新生機(jī)。如今，這家店從挑擔(dān)叫賣發(fā)展為擁有3000平方米廠房、300余個(gè)品類的網(wǎng)紅品牌。她做文創(chuàng)快閃，將非遺帶進(jìn)校園。在團(tuán)組織的牽線下，她還在西文廟坪打造國潮新風(fēng)貌網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。“我們守住了過去，也鏈接上了未來。”她的店鋪獲評(píng)“長沙最美青春小店”。

在重慶酉陽，酉州苗繡非遺工坊帶頭人陳國桃，帶領(lǐng)全員90后的設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)，讓苗繡走向世界。2016年歐洲巡展時(shí)，她發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝似珢廴粘３练€(wěn)色系，回國后研發(fā)出含苗藥成分的“藍(lán)色系列”首飾。雖然每一批次產(chǎn)品因手工制作而有細(xì)微差別，但她覺得“這正是非遺的魅力”。如今，苗繡產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷80多個(gè)國家。

《提案》提出，健全差異化發(fā)展與行業(yè)規(guī)范體系，整治同質(zhì)化惡性競爭，完善產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范電商平臺(tái)算法推薦行為，推行備案審查制度，開設(shè)青年創(chuàng)新產(chǎn)品專區(qū)。

深化跨界融合發(fā)展

打造多元應(yīng)用生態(tài)

擁有近300萬微博粉絲的成都共青團(tuán)，上線了“成都造”天團(tuán)推薦潮玩地圖。這份地圖既不推薦網(wǎng)紅餐廳，也不推薦景點(diǎn)，而是精心設(shè)計(jì)了多條“硬核”研學(xué)路線：去成都天府國際生物城聽諾獎(jiǎng)得主講座，在國星宇航親手組裝一顆衛(wèi)星模型，到熊貓谷用AI技術(shù)追蹤野生熊貓活動(dòng)軌跡。

“原來成都不僅有火鍋和熊貓，還有這么多酷炫的科技企業(yè)！”一名參與研學(xué)的學(xué)生興奮地說。這些“硬核”點(diǎn)位預(yù)約已排到3月之后，甚至吸引了外地家長專程帶孩子來參加。

在江蘇，“蘇超”賽事正成為激發(fā)青年消費(fèi)活力的新引擎。這項(xiàng)賽事的參賽球員，65%以上是快遞員、銀行員工、廚師、空調(diào)維修工、在校師生等普通青年。“蘇超”成功將文化“流量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“增量”——一張門票可撬動(dòng)7.3元周邊消費(fèi)，95.9%的觀眾產(chǎn)生額外消費(fèi)。

共青團(tuán)中央建議，探索建立專業(yè)化導(dǎo)師幫扶和培訓(xùn)機(jī)制、發(fā)布重點(diǎn)業(yè)態(tài)目錄、搭建品牌展示和交流對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，助力孵化本土核心IP。加強(qiáng)融媒體宣傳與流量導(dǎo)入，選樹優(yōu)質(zhì)示范項(xiàng)目。

在南京，“青春經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)場景多點(diǎn)開花、各具特色。江北新區(qū)大廠街道推出“青春小店+青年夜校”模式，聯(lián)合1934文化產(chǎn)業(yè)園共建青年發(fā)展型文化街區(qū)，打造文博探秘、人文藝術(shù)、知識(shí)科普等打卡場景，培育網(wǎng)紅小店集群。江北新區(qū)盤城街道將“青春小店”培育與鄉(xiāng)村振興深度融合，構(gòu)建“互助共贏、雙向引流”模式，引入5家專業(yè)機(jī)構(gòu)提供品牌策劃支持，為6家特色小店注入12萬元資金扶持。

此外，團(tuán)組織還聘任了一批“青春消費(fèi)體驗(yàn)官”，組成“青春探探團(tuán)”，通過新媒體平臺(tái)探店打卡。那些藏在深巷里的獨(dú)立書店、手作皮具店、vintage古著屋，經(jīng)由年輕人的鏡頭被更多人發(fā)現(xiàn)。

在深圳龍華觀瀾古墟，團(tuán)龍華區(qū)委通過“青春小店”扶持計(jì)劃，將主理人王震與百年老屋的情感故事制作成短視頻傳播，瀏覽量迅速突破3萬次，讓原本鮮為人知的老屋餐館成為熱門打卡點(diǎn)。

《提案》提出，強(qiáng)化供給側(cè)精準(zhǔn)適配與政策引導(dǎo)，建立青年消費(fèi)偏好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，引導(dǎo)市場主體發(fā)展沉浸式、健康型、數(shù)智化消費(fèi)新業(yè)態(tài)，對(duì)特色消費(fèi)場景創(chuàng)新項(xiàng)目給予重點(diǎn)政策傾斜。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“青年是整個(gè)社會(huì)力量中最積極、最有生氣的力量”。在這場青春與經(jīng)濟(jì)的雙向奔赴中，讓“青春經(jīng)濟(jì)”成為高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，不僅需要政策護(hù)航，更需要全社會(huì)共同努力。點(diǎn)亮青春的創(chuàng)造之光，讓每個(gè)青年都能在這場新經(jīng)濟(jì)浪潮中，勇敢追夢(mèng)，踏浪前行。

編 輯：鹽小青

一審一校：成唯榕

二審二校：肖 然

三審三校：楊可瑕

來 源：共青團(tuán)中央