政府工作報(bào)告中的山西使命丨重點(diǎn)領(lǐng)域改革展現(xiàn)新作為

近日，《國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單（第一批）》公布，陽(yáng)泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)躋身其中，通過(guò)整合新能源、新材料、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋規(guī)上企業(yè)36家，謀劃實(shí)施21個(gè)項(xiàng)目，不斷深化零碳建設(shè)實(shí)踐。

建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是黨中央交給山西的一項(xiàng)重大使命任務(wù)，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)承擔(dān)著探路領(lǐng)跑的重要任務(wù)。以示范區(qū)改革創(chuàng)新為牽引，全省系統(tǒng)集成推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，形成具有示范意義的改革經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力得到充分激發(fā)。高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”等創(chuàng)新主體隊(duì)伍不斷擴(kuò)大、質(zhì)量持續(xù)提升。大同經(jīng)開(kāi)區(qū)、陽(yáng)泉高新區(qū)成功入選首批國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單。

云時(shí)代公司國(guó)家超級(jí)計(jì)算太原中心建設(shè)加快推進(jìn)；華陽(yáng)集團(tuán)高性能碳纖維項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)；全省9家企業(yè)入圍“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，居全國(guó)第13位……我省實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，出臺(tái)實(shí)施方案推動(dòng)省屬企業(yè)提升“成本、科技、市場(chǎng)”三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，強(qiáng)化政策供給的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展。

去年8月，我省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)項(xiàng)目審批流程的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)實(shí)施以來(lái)，電網(wǎng)項(xiàng)目審批時(shí)限大幅縮短，審批效能全面提升，企業(yè)的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)各方面改革具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。我省從體制機(jī)制層面大膽創(chuàng)新，在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入源源不斷的動(dòng)力。

圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，我省優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)、信息變更、“個(gè)轉(zhuǎn)企”等“高效辦成一件事”落地見(jiàn)效，“工作并聯(lián)、審批串聯(lián)”機(jī)制大幅壓縮投資項(xiàng)目審批時(shí)限，2025年平均壓減辦理時(shí)限67.4%。強(qiáng)化融資渠道、土地、數(shù)據(jù)、科創(chuàng)服務(wù)等要素保障，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，健全糾紛調(diào)解機(jī)制，全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善向好。

在財(cái)稅改革方面，錨定財(cái)政科學(xué)管理這一目標(biāo)，通過(guò)全方位、全流程、全鏈條優(yōu)化基礎(chǔ)管理，加快提升財(cái)政治理效能。全面深化財(cái)稅體制改革，及時(shí)清理低效無(wú)效支出，推動(dòng)預(yù)算管理與績(jī)效管理深度融合。

改革既要在“面子”上破題，更要在“里子”上惠民。我省扎實(shí)推進(jìn)教育綜合改革，教育公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)，人才自主培養(yǎng)能力顯著提升。深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革和公立醫(yī)院改革，12所三甲醫(yī)院達(dá)到A級(jí)以上檔次，立法保障和促進(jìn)縣域醫(yī)改，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到有效緩解。針對(duì)“一老一小”民生關(guān)切，養(yǎng)老服務(wù)改革深入推進(jìn)，服務(wù)體系更加完善，人民群眾改革獲得感不斷增強(qiáng)。

“十五五”時(shí)期是我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展的寶貴窗口期。從零碳園區(qū)的綠色崛起，到轉(zhuǎn)型綜改的探路領(lǐng)跑；從國(guó)資國(guó)企的做優(yōu)做強(qiáng)，到民生福祉的持續(xù)改善，重點(diǎn)領(lǐng)域改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面。隨著一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大改革舉措落地見(jiàn)效，山西正以改革之勇應(yīng)變局、拓新局，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，奮力譜寫(xiě)三晉大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。

來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)