兩會重磅信號：中國下一個萬億賽道，在天上

今年兩會，含“智”量實在太高了。

因為是第十五個五年規劃第一年，就更值得琢磨了。

在“十五五”規劃綱要草案中，產業前面的“新興”和“未來”兩個詞，把想象空間徹底拉滿了。

航空航天、低空經濟要加快發展；量子科技、腦機接口、第六代移動通信要成為新增長點；衛星互聯網、全國一體化算力網，要建成國家級基礎設施。

隨便拎一個詞出來，展開都是一部科幻片，都是萬億級的新世界。

就拿航空航天領域來說，從去年底到今年兩會，有好幾件新聞登上了熱搜。

去年底，國內一家神秘機構一口氣申報了超20萬顆衛星資源；

2月，長征十號火箭試驗成功“海上撈火箭”。

本以為，幾件事互相關聯不大，但等到“兩會”，藍圖逐漸清晰，我們突然發現——

這些都不是偶然，這是一盤大棋。

一場更宏大、更隱蔽的戰略版圖，正在我們頭頂的星辰大海中展開。

2018-2025年中國航天發射統計 數據來源：歷年《中國航天科技活動藍皮書》

19年前一次“背水一戰”，足以載入中國航天史。

根據國際電信聯盟（ITU）的規則，衛星頻率和軌道資源的使用權，遵循“先占先得”的叢林法則。誰先發射衛星并成功使用了某個頻率，誰就擁有了它的合法資源。

很多人都知道這個規則，就像在太空中跑馬圈地，手快有，手慢無。

2000年，中國為北斗系統申請了一段寶貴的黃金頻率。

ITU給了七年“有效期”——必須在2007年4月17日之前，發射一顆衛星，并讓它成功發出這個頻率的信號。否則，申請自動作廢，頻率將被他國拿走。

這是一場與時間的賽跑。

然而，就在2007年4月初，發射前夕，衛星上負責發出信號的關鍵部件“應答機”突然出現異常。

就剩幾天了，衛星和火箭組合，已經矗立在發射塔架上。

怎么辦？拆！

工程團隊做出了一個驚人的決定：把星箭組合體拆開，取出衛星，更換應答機。北斗團隊的科學家和工程師，72小時不眠不休，成功排除了故障。

2007年4月14日凌晨4點11分，衛星成功發射。

三天后，4月17日晚上8點，北京的接收站清晰地收到了來自太空的信號。

這一刻，距離頻率失效的最后時限，已不足4個小時。

中國北斗在最后時刻“壓哨破門”，保住了這條關乎國運的“生命線”。

太空競賽的本質，就是這么殘酷。

研制人員正在進行衛星總裝工作，圖片來源：中國航天科技集團五院

軌道和頻率，是不可再生的戰略資源，一旦失去，再多錢也買不回來。

正是因為有過這種被“卡脖子”的切膚之痛，我們才更理解今天申報20萬顆衛星的深意。

明面上，被人們看作是對標SpaceX的星鏈計劃，而事實上，我們是基于“先占位，再發展”的戰略遠見，為未來十年、二十年的太空互聯網、物聯網、天基AI計算等應用場景，提前修路和劃地。

這次申報衛星的單位叫“無線電創新院”，是2025年12月30日才在雄安新區登記注冊的。

但它出世即是無敵，由國家無線電監測中心、河北雄安新區管委會、河北省工信廳、中國星網、南京航空航天大學、北交大、中國電科7家單位聯合共建。

背景硬得嚇人。

就是在注冊的前一天，它向ITU提交了CTC-1和CTC-2星座的申請，合計約19.3萬顆衛星。

這個數字有多大？

SpaceX的星鏈計劃，最初申請了4425顆，后來擴大到7.2萬顆，再后來提出100萬顆的“軌道數據中心”構想（只向美國聯邦通信委員會FCC做了申報）。

而中國無線電創新院的近20萬顆，是目前全球單次申報規模最大的衛星星座計劃。

顯然它不是一個普通的科研機構，更像一個在國際規則框架內，為國家搶占戰略資源的“先鋒隊”。

“天”網恢恢，它的出現，是中國從“被動防守”到“主動布局”的一次戰略躍遷。

有了天上的“房契”，未來如何經濟、高效地把衛星送上去，就成了這盤大棋的勝負手。

答案，就在地面。

航天器是人類發明過的最復雜的機器，個個都是“吞金巨獸”，一枚火箭動輒數億。

這決定了它只能是少數國家才能參與的“貴族游戲”。

SpaceX獵鷹9號于2025年9月24日成功發射NASA的IMAP星際探測器

2015年，馬斯克的SpaceX，用可回收的獵鷹9號火箭，率先改變了游戲規則。

截至2026年2月，獵鷹9號的復用發射次數已超過600次，一級助推器最高復用次數達33次，單次發射成本從傳統的每公斤1萬美元以上，壓低到了約2000美元，降幅超過70%。

大規模衛星星座的部署，從圖紙變為現實。

別人已經搶跑，中國航天不能等，事實上，我們也在經歷一場深刻的“成本革命”。

2026年2月11日，長征十號運載火箭一級箭體，在海上濺落。

這是一次標志性成功，長征十號運載火箭一級箭體在任務中按程序受控安全濺落于預定海域，劍指“網系回收”——用一張巨大的網兜住下落的箭體——但目標直指可重復使用。

專家表示，網系回收方式在海況復雜的環境下更加穩定，是適合中國國情的技術路線選擇。

中國長征十號運載火箭一級箭體在海面濺落

更值得關注的，是地面產業生態的成熟。

截至2026年初，我國商業航天相關企業注冊量已超9.6萬家（含配套服務、應用開發等全產業鏈環節），專注于運載火箭研發制造的商業航天企業近50家。

其中如藍箭航天、星際榮耀、天兵科技、星河動力、中科宇航等這些民營企業，在可回收火箭技術攻堅方面大步流星往前走。

曾幾何時，航天發射追求“萬無一失”，每一次失敗都可能引發巨大的社會壓力。

但近兩年，我們看到了更多的平常心。

2025年末，長征十二號甲和民營的朱雀三號火箭回收試驗相繼失敗，但輿論普遍給予了寬容和鼓勵。

這種“擁抱試錯”的社會心態，是中國商業航天加速迭代的寶貴土壤。

用數據說，2025年，中國商業航天發射次數超過50次，占全國宇航發射總數的54%，將311顆商業衛星送入軌道，同比增長顯著。

2025年11月，國家航天局專門設立商業航天司，將商業力量納入國家航天體系的正式軌道。

從雄安新區的空天信息產業集群，到海南文昌的商業航天發射場，再到北京、上海、西安的衛星制造基地，一個從研發、制造到發射、應用的完整產業鏈，正在地面形成閉環。

“地”盡其利，為“天”網的建設，提供了源源不斷的“炮彈”。

當地面的發射能力和產業生態日漸成熟，這盤棋的想象力，便從遙遠的太空，延伸到了我們頭頂一千米內的天空。

中國的一體化戰略視野，既包括太空，也包括1000米以下的低空空域。

2024年末，國家發改委設立低空經濟發展司，負責統籌產業規劃與政策制定。

“低空經濟”繼2024年、2025年之后，連續第三年被寫入政府工作報告。

在“十五五”規劃綱要草案中，“低空裝備研制”和“低空基礎設施建設”被明確列為重點任務和重大工程項目，獲得了極高的戰略規格。

億航智能無人駕駛載人航空器EH216-S起飛前準備環節

這意味著什么？

想象一下2030年的粵港澳大灣區。

從深圳到廣州，不再是2小時的車程，而是乘坐一架eVTOL（電動垂直起降飛行器），半小時即可到達。

這樣的“空中出租車”，將構成一個全新的立體交通網絡。

這不是科幻。

億航智能EH216-S無人駕駛載人航空器系統，早在2023年就獲得中國民航局頒發的全球首張eVTOL型號合格證。

小鵬匯天、峰飛航空等企業正在加速商業化進程。

據中國民用航空局預測，到2030年，中國低空經濟市場規模將超過2萬億元。

2021-2030年中國低空經濟市場規模預測趨勢圖 圖源：中商情報網

而這個網絡的“大腦”和“神經”，正是天上的衛星星座。

eVTOL的導航、通信、避障，都將依賴天基衛星網絡提供的“通導遙一體化”服務。

“十五五”規劃中提到的第六代通信（6G），不只是更快的網速，通過和衛星融合，它讓通信網絡從地面延伸到立體無縫覆蓋，并在AI加持下更加靈活、綠色、智能。

2026年2月12日結束的國際電信聯盟無線電通信部門5D工作組（ITU-RWP5D）第51次會議正式批準了《IMT-2030(6G)最小技術性能需求》報告。

該報告系統定義了6G無線接口技術需滿足的20項關鍵性能指標，推動移動通信從“萬物互聯”邁向“萬物智聯、通感一體”的新階段。

所以我們看到，6G網絡成了支撐智能體時代、服務人與智能體共生的國家新一代綜合性數智基礎設施，是“十五五”未來產業的重要方向。

這正是“空天地一體化”的精妙之處：

天上的衛星網絡，賦能地面的低空應用場景，結合6G通信，形成一個空天地聯動的立體交通和信息網。

從無人機物流、應急救援，到城市空中交通、農業植保，一個萬億級的“空中路網”產業，正在拔地而起。

圖源：《6G網絡架構愿景與關鍵技術展望》白皮書，天風證券研究所

無論是天上的衛星，地上的火箭，還是低空的飛行器，它們都只是“軀體”。

真正賦予這盤大棋靈魂的，還是看不見的AI。

要說AI是最近3年最熱的話題，一點都不為過。

從生活便利到輔助辦公，從程序開發到車間打工，很難說還有哪個場景能讓AI完全屏蔽不出現的。

航天測控、軌道優化、飛行器自主決策等場景，也離不開AI的精準賦能。

甚至，這些基礎設施的建設本身，也是為了一個更宏大的目標：構建天基AI算力中心。

馬斯克

2026年1月，馬斯克在達沃斯世界經濟論壇上公開表示：

太空基礎的AI數據中心，在兩到三年內就可能成為現實。

理由很簡單——在接近絕對零度的太空環境中，數據中心散熱成本幾乎為零；而太空中的太陽能效率，是地面的5倍以上。這對于能耗巨大的AI訓練來說，是顛覆性的優勢。

馬斯克一貫是相當激進的。

他旗下的xAI公司，已在孟菲斯建成了名為“巨像”（Colossus）的超級計算機，配備10萬塊英偉達H100芯片。

他向FCC申請部署100萬顆衛星資源，也是在1月底的事。

這個計劃把同行都嚇壞了。

上周，亞馬遜公司向FCC請愿，要求駁回SpaceX的申請，理由是其“不切實際”，可能造成嚴重的軌道擁堵和碰撞風險。

這場科技巨頭之間的博弈，恰恰說明了太空算力巨大的戰略價值——連亞馬遜都感到了威脅。

全球和中國上榜大模型每周調用量 資料來源：財聯社，OpenRouter，華泰研究

在AI開發和AI應用方面，中美兩國如同空中“狗斗”，中國優勢明顯。

截至2月28日，全球最大AI模型API聚合平臺OpenRouter數據顯示，中國模型單月Token消耗量占比首次超過50%（達51.2%），總調用量突破14.69萬億，歷史性超越美國。

文生視頻模型在全球迅速走紅。

全球調用量前五模型中，中國獨占四席（MiniMax M2.5、月之暗面Kimi K2.5、智譜 GLM-5、DeepSeek V3.2），占據前五總調用量的85.7%，形成絕對優勢。

政府工作報告，還要再給這個形勢加加碼：

“深化拓展‘人工智能+’，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用，培育智能原生新業態新模式。”

《紐約時報》，酸溜溜地把“中國空天地一體化網絡”描述為“改變游戲規則的軍事技術”。

將近半年來的所有事件串聯起來，一盤關乎國運的大棋清晰可見。

這盤棋的目標，是建立一個獨立自主、技術先進、覆蓋全球的“空天地”信息、交通和算力基礎設施。

這不僅關乎經濟增長，更關乎國家安全和未來在全球科技格局中的戰略地位。

衛星是核心節點和信息感知源頭，6G通信是核心的組網紐帶，可回收火箭是航天運輸體系的核心支撐，地面設備覆蓋應用場景也是天地協同的落地樞紐，而結合AI的算力基礎設施，則是賦能這套“通導感算融合”的核心引擎。

“十五五”期間，也有“梯次布局”的任務清單：

立足當前，在新一代信息技術、新能源方面，因地制宜建設各具特色、優勢互補的產業集群；
面向中期，集成電路、生物醫藥、航空航天等新興產業，要成為支柱；
著眼長遠，要前瞻性布局量子科技、腦機接口、具身智能等未來產業。

今年兩會，竟成了“中式科幻”最權威的注腳。

而科幻正在一個一個照進現實。

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