訪遼陽中院黨組書記、院長何淼：以高效能法治服務保障高質量發展

編者按

優化營商環境事關遼寧振興發展全局。

遼寧高院黨組將優化法治化營商環境作為服務保障遼寧振興發展的重中之重，系統部署、扎實推進損害營商環境問題集中整治行動，助力打造營商環境最佳口碑省，為“十五五”實現良好開局貢獻新的更大司法力量。

近日，遼寧高院微信公眾號開設“優化營商環境 遼寧法院在行動”專欄，下設院長訪談、基層看點、我在辦案等子欄目，集中展現全省法院優化法治化營商環境的思路舉措、經驗做法和扎實成效。

今天，我們刊登“優化營商環境遼寧法院在行動·院長訪談”第十期，專訪遼陽市中級人民法院黨組書記、院長何淼。

圖為遼陽中院黨組書記、院長何淼到遼寧科創內燃機曲軸有限公司調研，征求司法服務保障法治化營商環境建設的意見建議。

Q1法院作為法治化營商環境建設主力軍，請您談談如何將此項工作與審判執行工作同謀劃同部署同推進？

何淼：優化法治化營商環境建設是最重要、最現實、最緊迫的戰略任務。遼陽法院切實把思想和行動統一到省委，市委及上級法院的工作要求上來，堅決從政治上看，從法治上辦，擔負起建設法治化營商環境的政治責任、法治責任、審判責任。我們始終堅持黨的絕對領導，自覺將法院工作置于經濟社會發展全局中謀劃和推進，服務保障法治化營商環境建設不是“選擇題”，而是“必答題”。法院的裁判水平、辦案效率、司法作風，直接影響著市場主體對法治環境的評價，影響投資意愿和發展信心。遼陽法院主動擔當作為，充分發揮司法的規范、引導、服務和保障作用，為各類市場主體營造更加優質、公平的法治環境，為我市平安建設和振興發展注入強勁的法治動能。我們堅持問題導向，聚焦市場主體反映強烈的痛點、難點、堵點問題，充分發揮審判職能，嚴格公正司法，不斷提升審判質效和司法公信力，回應市場主體和人民群眾對公平正義的期待。

Q2遼陽法院如何以“法治化營商環境建設”為牽引，在司法服務保障振興發展上采取哪些行之有效的舉措，展現新作為的？

何淼：遼陽法院樹牢“人人都是營商環境，案案關系營商環境”理念，尤其在拓展服務保障舉措上下功夫，有效提升司法服務質量，持續深化訴訟服務“一窗通辦”，暢通涉企訴訟服務渠道，加強產權司法保護，依法懲治侵犯知識產權犯罪，妥善審理技術合同案件等，激發創新活力。針對物業服務合同糾紛案件呈現高發、多發態勢，優化審判機制，推行調解優先與示范審判，對群體性糾紛以典型案件引領批量化解。設立專業審判團隊精細化解物業糾紛，統一裁判尺度。創新“要素式審判”等模式提升庭審質效。構建“法院+”多元聯動平臺，融入基層治理，助力矛盾源頭化解。完善破產審判“府院聯動”機制，充分發揮破產審判在拯救危困企業、淘汰落后產能、優化資源配置等方面的作用。強化司法與行政的良性互動，通過發送司法建議、發布典型案例、開展法治宣講等，幫助企業防范風險的同時，助力法治政府建設。下大力氣切實解決執行難問題，綜合運用交叉執行等各種執行措施，精準適用信用懲戒和修復機制，及時兌現市場主體勝訴權益。嚴格規范查封、扣押、凍結措施，最大限度減少司法活動對企業正常生產經營的影響。持續整治影響法治化營商環境的司法作風問題，對推諉扯皮、久拖不決、機械司法等行為“零容忍”，以公正高效廉潔的司法，穩定社會預期，提振市場信心。

Q3優化法治化營商環境是一場持久戰。面向未來，遼陽法院將如何持續賦能地方經濟社會的高質量發展？

何淼：遼陽兩級法院黨組將扛牢主體責任，切實把優化法治化營商環境作為“一把手”工程，納入重要議事日程，定期研究部署，推動落地見效。黨組書記、院長作為第一責任人，要親自抓、負總責；分管院領導要具體抓、抓落實；各部門要各司其職、密切配合，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。我們將主動向黨委、人大報告法院服務保障法治化營商環境建設舉措成效，積極爭取政府、政協及社會各界的大力支持。加強與公安、檢察、司法行政、市場監管、工商聯等部門的溝通協作，健全信息共享、聯席會議、風險預警等機制，共同化解營商環境建設中的跨部門難題，形成齊抓共管的工作合力。我們注重人才帶動示范作用，大力推進法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，常態化開展“法苑沙龍”交流分享會等，以“人才工作落到實處”推動高質量司法。全市法院在市委的堅強領導和上級法院的有力指導下，以更加堅定的決心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取、攻堅克難，奮力譜寫遼陽法院法治化營商環境建設新篇章，為遼陽經濟社會高質量發展，實現全面振興貢獻司法力量。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

制作丨肖雨萌