隨著全球人工智能發展風起云涌,世界主要大國在AI賽道投入海量資源,展開白熱化競爭。當前除大幅領跑的中美,緊隨其后的歐洲、日韓外,地處南亞次大陸的印度,也迅速發力成為AI領域的重要玩家。
今年以來,印度先是推出了長達20年的AI免稅政策,全力吸引全球AI算力巨頭落地本土,后又在新德里高調召開全球人工智能影響力峰會,提升印度在AI領域的話語權。
一系列重磅舉措,彰顯了印度渴望成為AI強國的戰略雄心。
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印度新德里街頭的“人工智能影響力峰會”宣傳展板。
進軍AI,雄心勃勃。
從政策松綁引入資本到辦峰會造勢培養生態,印度打出了一套野心勃勃的“組合拳”,試圖在全球AI版圖博得一席之地。
政策引資,夯實算力
2月初,印度在2026-2027聯邦預算案中,面向符合條件的外國云服務商,實施了為期20年的超長周期免稅優惠,引發國際AI產業與資本市場的高度關注。
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印度財政部長尼爾馬拉·西塔拉曼公布2026-2027聯邦預算案。
該政策明確規定,外國云服務商若使用印度本土認證的數據中心提供海外云服務, 所產生的全球收入免征印度境內相關稅收。
為配合政策落地,印度還將數據中心列為核心基礎設施,大幅簡化項目審批流程,放寬土地使用限制,大力引進外資開展算力樞紐建設。
印度政府直言,出臺免稅政策的目標,是為了把印度從AI應用市場升級為全球算力樞紐,以稅收讓步換取AI算力落地,用基礎設施集聚帶動AI產業鏈成型。
舉辦峰會,涵養生態。
2月16日,全球人工智能影響力峰會在新德里召開,這是“全球AI峰會”系列中首次在全球南方國家舉辦的活動。
莫迪更將峰會定位為“文明方向的轉折點”,宣稱印度要成為“全球AI解決方案中心”。
陣容方面,峰會吸引了全球20余位國家元首、45個部長級代表團親臨現場,規格甚高。
谷歌CEO皮查伊、OpenAI CEO奧特曼、Anthropic CEO達里奧·阿莫迪,以及Meta首席AI官等美國AI巨頭核心人物悉數到場。
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印度總理莫迪與出席“2026年印度AI影響力峰會”的嘉賓合影。
議題方面,峰會以“人、進步、地球”為核心主題,聚焦人工智能帶來的挑戰與治理框架。
此次峰會還簽署了《新德里AI宣言》,試圖為“全球南方”建立一套更偏向發展、普惠和數據主權的AI治理新藍圖,改變目前由西方主導的規則體系。
強力推進,潛力可觀。
印度地理位置得天獨厚,能夠便捷輻射亞洲、歐洲、非洲等區域的算力服務需求,擁有發展全球AI算力樞紐的天然稟賦。
相較于中美等算力產業較為成熟的經濟體,印度勞動力、土地等生產要素成本更低、優勢更為顯著。
同時,印度作為全球第五大經濟體和人口最多的國家,電信市場已躍升至全球第二,擁有約8.06億互聯網用戶,互聯網普及率達55.3%,能為AI開發提供海量用戶與數據場景。
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2023年印度人口正式超過中國,成為世界上人口最多的國家。
依托人口數據紅利與IT服務產業基礎,當前印度AI產業具備系統化發展的基礎條件,有望成為全球AI賽道的“新晉黑馬”。
斯坦福大學2025年《全球AI活力指數》顯示,印度在AI領域的活躍度已躍居全球第三,僅次于美國和中國。
此外,印度大力發展AI也是在搶抓戰略機遇。
中東地區原本是全球數據中心建設增速最快的區域之一,但受近期地緣沖突影響,區域投資的安全性與穩定性大幅下降。
印度敏銳捕捉到產業轉移機遇,主動承接這部分外流科技資本,借機擴大自身在全球AI產業中的份額和影響力。
短板仍存,掣肘頗多。
雖然莫迪政府舉全國之力,優先發展AI產業,但目前的印度相較真正的AI強國仍然差距明顯,硬件、核心技術、產業鏈與生態圈均存在不同問題,呈現“頭重腳輕、外強中干”的結構特征。
算力不足。
算力是AI發展的基石,目前印度尚處全球算力底層。據印媒報道,印當前GPU基數僅有3.8萬個,相較參與最高水平競爭所需僅為九牛一毛。
基礎設施方面,AI數據中心是典型的耗電耗水密集型產業,而印度電力基礎設施穩定性不足且老化嚴重,水資源分布不均,嚴重限制了數據中心的建設和運營,這也成為印度算力發展的硬性約束。
同時,印度本土缺乏先進芯片設計與制造能力,高端芯片供應鏈受國際局勢與出口管制制約,算力成本高、供給少、效率低,直接限制大模型訓練與創新。
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技術落后。
迄今為止,印度尚未推出具有全球競爭力的基礎大模型體系,本土研發的AI模型主要集中在印地語及區域語言處理領域。
在通用場景推理、復雜任務解決、多模態融合等方面,與頭部模型存在明顯代差,在芯片、自動駕駛、生物計算、量子AI、基礎模型架構等前沿領域幾乎空白。
要在AI領域領跑,持續高強度投入不可或缺,但莫迪政府“印度AI使命”計劃中研發資金占比極低,印全國研發投入占GDP比重僅約0.6%,遠低于中國的2.4%和美國的3.5%,難以催生具有全球競爭力的原創技術。
在人才方面,印度AI人才呈現嚴重“倒金字塔”結構,應用型外包人才過剩,算法、框架、芯片等研發人才極度稀缺。據估計,印度AI前沿領域人才缺口超過50萬。
產業薄弱。
制造業與硬件基礎的薄弱,則是印度AI產業化發展的致命短板。
在AI芯片設計、先進制程工藝、高端服務器制造等核心硬件環節,印度尚未形成完整的產業鏈條,本土配套能力幾乎為零。
印度AI初創企業融資高度依賴海外資本,本土風投規模小、周期短、風險偏好低,盡管頭部企業獲大額融資,但整體抗風險能力弱。
此外,相較于外部資本快速涌入,印度對AI的體系化監管仍顯不足。當前生成式AI規則仍處于草案階段,安全評估、倫理審查、知識產權保護機制不健全,為其AI可持續發展埋下隱患。
雄心固然可貴,但現實更需正視。
印度用峰會、免稅等一系列重磅舉措點燃了本土AI熱潮,但究竟是實現彎道超車的歷史契機,還是透支未來的表面繁榮,仍需時間檢驗……
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