三載援疆路 一顆赤子心——以法治力量書寫家國情懷

2023年5月，作為第十一批援疆干部的蔣躍峰，帶著中原大地的暖意春風遠赴新疆，出任哈密中級人民法院黨組成員、副院長。從河南到哈密，跨越數千公里的距離，面對全新的崗位，他以“釘釘子”的韌勁，以三年為期，似胡楊般在邊疆大地上扎下根、沉下心，用法治擔當踐行援疆使命，用實干篤行詮釋家國情懷。

政治鑄魂：把準援疆工作“定盤星”

“做好新疆工作事關大局，是全黨全國的大事。全黨都要站在戰略和全局高度認識新疆工作的重要性，加大對口援疆工作力度，完善對口援疆工作機制，共同把新疆的工作做好。”初到哈密，蔣躍峰便將習近平總書記這句話刻在心里。

“人民法院是政治性很強的業務機關，也是業務性很強的政治機關，必須始終與黨中央同心同向?！笔Y躍峰深知，援疆不是簡單的工作崗位變動，而是從國家統一、民族復興、邊疆穩定全局出發的使命擔當，所以要完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，把維護社會穩定和長治久安總目標作為一切工作的出發點和落腳點。從參加專題學習到深入基層調研，從參與重大案件研討到推動工作措施落地見效，他始終站穩政治立場，厚植家國情懷，積極融入到新疆工作大局。

“每一項工作都要往實處做、往深處走，才能不負組織信任，不負邊疆群眾期待?！边@是蔣躍峰寫在日記扉頁的一句話。而他的行動，正是對這句話的最好注解——無論是制定工作方案還是推進具體工作，他都首先從政治和大局高度考量，確保每一步都與黨中央決策部署同頻共振，讓中國特色社會主義法治道路在邊疆司法實踐中落地生根。強烈的責任感和使命感，讓他很快就適應了新的環境，迅速投入到哈密法院的工作當中。

法治賦能：扛起邊疆發展“千斤擔”

“司法不僅要守好公平正義的底線，更要成為地方經濟社會高質量發展的‘助推器’。”在哈密中級法院，蔣躍峰聚焦主責主業，從優化營商環境、深化府院聯動、夯實基層基礎等關鍵領域發力，把河南法院的先進經驗與哈密實際相結合，交出了一份實實在在的“法治答卷”。

在優化法治化營商環境上，蔣躍峰以“法治護航營商環境”為抓手，找準司法服務的切入點，主動服務哈密經濟社會高質量發展。他制定貫徹落實自治區政法機關優化營商環境有關措施的具體工作方案，扎實推進各項措施落實落細落出成效；牽頭制定《關于規范企業破產案件管理人工作的意見》、《哈密市企業破產處置府院府檢聯動機制》等一系列制度規定，還主持首次網絡債權人會議，推動破產審判數字化改革；針對企業法律風險防范，他指導編寫《涉企典型案例手冊》，重新修訂《市場主體防范法律風險提示108條》，讓企業“知風險、會防范”。為打通司法服務企業的“最后一公里”，他組織法院與工商聯召開交流會，讓法官與企業家面對面溝通，促進涉企糾紛高效化解。他連年以新聞發言人身份召開優化營商環境新聞發布會，讓社會各界更好地了解法院工作……

在深化府院聯動上，他積極推動全市行政機關負責人出庭應訴，實現并持續保持100%的出庭應訴率，主持起草行政案件司法審查報告，為法治政府建設提建議、找對策；制定法治促進型府院聯動工作要點，將聯動范圍從法治政府建設拓展到營商環境、社會治理等領域，還推動檢察機關加入聯動機制，凝聚執法司法合力；創新設立“行政爭議調解中心”，深入推進府院聯動機制有效運行。府院聯動也是他成功破解“老大難”案件的“金鑰匙”，面對長期未結的哈密地區水電物資供應站破產清算案件，他多次對接哈密市水利局、自然資源局等相關單位，積極向主管副市長匯報，推動市政府召開專題會議研究并制定工作方案，解決了土地、資產、職工權益和債權清償等關鍵問題，成功破解了這起延宕數年無法辦結的案件，有效維護了各方的合法權益。該案也成為哈密市府院聯動的典型樣本并作為優化營商環境案例進行推廣。

面對基層法院發展短板，他以“蹲點調研+實地走訪”的方式，完成“哈密市人民法庭建設”課題研究，為法庭參與基層治理、服務鄉村振興提供范例指引。針對伊吾縣、伊州區兩家相對薄弱基層法院，他多次下沉指導，推動基層法院脫薄向強。此外，他還注重培育司法產品，2024年組織哈密兩級法院申報17項調研課題，推報的案例中有4篇入選最高人民法院案例庫，10篇調研報告被自治區高院采編。

身體力行：做好示范引領“帶頭雁”

“作為領導干部，在各個方面都要堅持以身作則，以上率下，形成‘頭雁效應’”。他以新疆高院的援疆“云課堂”為平臺，以《公司法修訂對公司訴訟的影響》為題，為全疆三級法院600余名法院干警授課，引起熱烈反響并贏得大家一致好評，帶動形成注重學習、鉆研業務的良好氛圍。

他善于從個案中及時發現苗頭性問題，曾積極組織政府相關職能部門在巴里坤縣法院召開協調會，牽頭化解了有潛在訴訟風險的200余起勞動爭議糾紛，引導干警注重加強矛盾糾紛源頭化解。

面對疑難復雜和信訪風險突出的案件，他沖鋒在前。某能源巨頭與某建設公司之間的合同效力糾紛案，是案涉標的近百億元的一審大要案，更是牽動著多家上下游企業、眾多股東以及數千個工作崗位的難案、繁案，社會關注度高，如果案件不能妥善處理，可能引發長期訴訟、執行困難甚至影響社會穩定?？闯霎數赝敬嬖谖冯y情緒，蔣躍峰主動提出以其本人和援疆法官劉皓為主組成合議庭承辦該案。經過精心組織庭審、細心研究查證、耐心細致調解等工作，案件得以順利審結，各方當事人均沒有上訴，案涉重大糾紛也得以圓滿化解，“援疆法官”的工作得到了當地黨委政府及社會各界的高度評價和充分肯定。

由于分管民商事審判工作，需要審核大量文書，長時間面對電腦伏案工作，使得他常常倦容滿面，雙眼布滿血絲，同志們關心地提醒他注意休息，注意保護眼睛時，他總是搖搖隨身攜帶的眼藥水說“不妨事，點點眼藥就好了”。正是在他的帶領和感召下，經過他與同事們的不懈努力，案件質量得以不斷提高，申請再審案件數量大幅下降。2025年，哈密法院首次實現了審判質量管理指標全部位于或優于最高院確定的合理區間。

橋梁架心：織密豫疆交融“連心網”

“援疆不僅要‘輸血’，更要‘造血’；不僅要干好工作，更要拉近距離?！笔Y躍峰深知，援疆工作的意義不止完成任務，更在于搭建豫疆兩地交流的橋梁，讓情誼在互動互助中愈發深厚。

他積極推動豫疆法院“雙向交流”，致力于提升干警各方面的能力。河南連續兩年共選派26名一年期“柔性援疆”干部赴疆任職，新疆選派12名優秀干警赴河南跟班學習；他依托河南法官進修學院，組織哈密干警赴豫與河南法官“同堂培訓”，曾兩次邀請河南高院11名審判業務專家赴哈授課；針對具體破產案件，還專門邀請鄭州中級法院專家現場指導，把“河南經驗”精準送到哈密干警身邊。

在物資支持上，他積極對接河南高院，為哈密地方法院、鐵路法院及兵團十三師法院申請到205萬元資金，助力改善辦公辦案條件。而在民生領域，他更是主動擔當“新疆好物推薦官”——在春節、中秋等節日期間，協調派出單位采購哈密瓜、葡萄、大棗等農副產品，用消費杠桿撬動援疆地區民生改善，也讓河南品嘗“邊疆甜”。

初心如磐：續寫援疆使命“新篇章”

習近平總書記說“參加過援疆任務的同志，受到了精神的、實踐的洗禮和鍛煉，為今后的發展打下堅實基礎。期望你們在這里扎扎實實做出應有的貢獻，也是一生值得自豪的貢獻?！笔堑?，援疆歲月，正是他踐行初心、淬煉黨性的深刻旅程，他完成的每一項工作，所做的每一件事，都深深刻印著他對援疆工作的責任和擔當，更刻印著他對這片土地的深情。

回顧近三年的援疆路，蔣躍峰依然覺得自己做的“不夠好”“有不足之處”?！罢握疚缓腿忠庾R還需提升，推動審判質效提升的方法還不夠多，橋梁紐帶作用發揮得還不夠充分?！笨赡苡腥苏J為他對工作要求過高，但他認為這是清醒的認知，是他未來工作需要努力的方向，正是這些“不足”更讓他堅定了繼續前行的決心。他感恩組織的培養與重托，也深深感激新疆各族干部群眾一直以來的信任與厚望。新疆！有他無法忘懷的深情厚誼，哈密！已成為他生命中無法割舍的第二故鄉。

如今，任期將滿，回歸在即。這段援疆經歷所錘煉的意志、增長的才干、升華的情懷，將會悉數化作未來履職盡責的扎實行動。無論身在何處，他都將一如既往，牢記使命，務實奉獻，持續貢獻自己全部力量。