深潛！雨花這堂課，挖到了基層治理的根

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?胡芳 長沙報(bào)道

長沙市雨花區(qū)，379名社區(qū)（村）干部，一堂兩個(gè)小時(shí)的課。

有人問：社區(qū)干部算什么“官”？

上面千條線，下面一根針。所有的政策、訴求、矛盾，最后都穿進(jìn)這根針眼。他們不是“官”，他們是穿針引線的人。

還有人問：最后一公里，到底有多遠(yuǎn)？

從區(qū)委文件到居民家門口，從會(huì)議室到樓道里——這段路，不長，但不好走。因?yàn)樽叩脺\，踩不到底；走得深，才觸得到根。

雨花區(qū)社區(qū)（村）黨組織書記集中培訓(xùn)班開班。

3月17日，雨花區(qū)“雨鄰有約”黨建引領(lǐng)基層治理專題培訓(xùn)暨社區(qū)（村）黨組織書記集中培訓(xùn)班開班。

班子搭好了，人心齊不齊？方向清不清？勁往哪使？

區(qū)委書記黃軍其開講“第一課”。兩個(gè)小時(shí)的講話，30多個(gè)本土案例。

這不是一堂普通的課。這是一次出征前的深潛。

一杯水，見溫度

“遞上一杯熱水，一句耐心的解釋，傳遞的是溫暖和效率。”

黃軍其的第一課，沒有套話。他把治理拆成細(xì)節(jié)——不是宏大敘事，是日常瑣碎。

井巷社區(qū)有事商量著辦。

“惠民政策如果優(yōu)親厚友，黨的好政策就會(huì)變味。”

“公共收益不出于公心，對(duì)待批評(píng)意見就打擊報(bào)復(fù)——黨的形象就會(huì)在群眾心里打折扣。”

臺(tái)下有人小聲說：“這話聽得進(jìn)去。”

治理的顆粒度，決定人心的溫度。那些寫在文件里的“以人民為中心”，最終要變成一杯水的溫度、一句話的語氣、一個(gè)眼神的光。基層治理的提質(zhì)，不是技術(shù)參數(shù)的升級(jí)，而是人與人之間距離的拉近。

一捧土，見深淺

讓學(xué)員們“解渴”的，是那些本土案例。30多個(gè)，全是雨花區(qū)自己的事。有甜的，有苦的。

甜的——

大塘經(jīng)濟(jì)合作社，從“負(fù)債累累”到“年年有余”。怎么翻的身？盤活閑置資源，把死棋走活。這不是運(yùn)氣，是眼光——看得見別人看不見的資源。

正圓社區(qū)，搶下全市“嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心”試點(diǎn)。廢棄倉庫變成故事屋，閑置空間變成手作坊。172名片組鄰長，“喜時(shí)、病時(shí)、難時(shí)三必訪”。老人不出社區(qū)，有了笑聲。這不是施舍，是尊嚴(yán)。

正圓社區(qū)廢棄倉庫變成故事屋。

關(guān)刀新村，對(duì)接中煙公司，一年增收80萬。不是等靠要，是借力發(fā)展。這不是依附，是共生——把自己嵌入更大的發(fā)展格局。

川河社區(qū)籌委會(huì)，人身安全受威脅，長贛鐵路征拆沒停。有人問：怕不怕？答：怕，但不能停。這不是蠻干，是擔(dān)當(dāng)——有些事，再難也要有人做。

苦的——

黃軍其提到一次暗訪：“單元門口明明有新建好的集中充電棚，樓道里還是有飛線充電。”

他語重心長：“隱患不敲門，它藏在‘想當(dāng)然’里。”

講到矛盾化解，他直接點(diǎn)名“電力阻工聚集事件”，“社區(qū)有一個(gè)白天的時(shí)間處置，為何還是發(fā)生了？不夠敏銳，不敢擔(dān)當(dāng)。基層風(fēng)險(xiǎn)化解貴在早、貴在小，必須克服麻痹思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。”

臺(tái)下氣氛瞬間凝重。一位后排的社區(qū)書記小聲說：“這是真把問題擺到臺(tái)面上講了，一點(diǎn)不回避，也不怕丟丑。”

好經(jīng)驗(yàn)在泥土里，壞教訓(xùn)也在泥土里。關(guān)鍵是腳踩在哪、手伸多深。那些浮在表面的“亮點(diǎn)”，經(jīng)不起風(fēng)吹；只有扎進(jìn)泥土的“根系”，才扛得住雨打。

一條線，見底線

講完事，講底線。

培訓(xùn)課上，三句話被專門強(qiáng)調(diào)：管住手、管住嘴、管住身邊的人。

基層干部手里有權(quán)，哪怕只是蓋章的權(quán)力。權(quán)小，但離百姓近。近，就容易看清。

“社區(qū)書記不是官，是群眾的當(dāng)家人。當(dāng)家人手臟了，這個(gè)家就散了。”

雅致名園假山小路如何修葺，南雅社區(qū)牽頭組建“智囊團(tuán)”，為項(xiàng)目節(jié)約了資金90余萬元。

臺(tái)下有人點(diǎn)頭，有人記筆記。

權(quán)力的邊界，就是信任的底線。基層治理的合法性，不來自文件授權(quán)，而來自群眾認(rèn)可。一次優(yōu)親厚友，十次解釋都補(bǔ)不回來；一次吃拿卡要，一輩子的口碑都砸進(jìn)去。底線守不住，前面所有的“甜”都會(huì)變成“苦”。

一步路，見遠(yuǎn)方

課上了，真正的考驗(yàn)才開始。

白沙社區(qū)黨委書記李偉程說：“回去后，我要把著力點(diǎn)放在‘人’上、落到‘戶’里。50名鄰長天天和群眾見面，高齡獨(dú)居老人‘每日一敲門’，五類重點(diǎn)人群結(jié)對(duì)幫扶。”

正圓社區(qū)黨委書記何蘇婷被點(diǎn)名表揚(yáng)，既振奮又受鞭策：“把廢棄倉庫變成故事屋、閑置空間變成手作坊——這是對(duì)我們的肯定。下一步，‘社區(qū)合伙人’機(jī)制要做得更深，讓更多居民從‘站著看’變成‘跟著干’。”

自然嶺社區(qū)鄰里串門會(huì)。

自然嶺社區(qū)黨委書記王靜說：“課上的每個(gè)案例，都是一面鏡子。回去后，要把‘雨鄰有約’和‘嶺上文化’融合，讓居民的每件小事都在自然嶺上落地生花。”

“聽完課，方向清楚了，回去以后勇敢闖、扎實(shí)干。”東山街道新當(dāng)選的黨組織書記王堅(jiān)說。

“不是枯燥授課，全是動(dòng)人故事，這樣的培訓(xùn)課，走心又入腦！” 臺(tái)下的社區(qū)書記紛紛感嘆道。

課結(jié)束了，事才開始。問題不會(huì)消失，但看問題的眼光變了，做事的手感就變了。

回響不在掌聲里，在腳步里。那些真正改變生活的東西，從來不在講話稿里，而在每一次敲門、每一句問候、每一個(gè)“再試一次”的堅(jiān)持里。

培訓(xùn)持續(xù)三天。區(qū)委常委輪番登臺(tái)，講群眾工作、矛盾調(diào)處、輿情管控、廉政建設(shè)。把基層治理的“必答題”，一道道講深講透。

但真正的大課，不在教室里，在社區(qū)里。

379名社區(qū)（村）干部走出學(xué)堂，回到各自的陣地。回到服務(wù)群眾的第一線、落實(shí)政策的最前沿、維護(hù)穩(wěn)定的橋頭堡。

雨花區(qū)政府俯瞰圖。（資料圖）

中國式現(xiàn)代化的宏大敘事，一層層分解，最后都要落在社區(qū)、落在村。這是“最后一公里”，也是“最關(guān)鍵一公里”。社區(qū)書記不再是“上傳下達(dá)”的通訊員，而是資源整合者、矛盾化解者、發(fā)展推動(dòng)者。他們的能力素質(zhì)、精神狀態(tài)、作風(fēng)形象，直接決定著一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村的發(fā)展面貌。

最后一公里，不長。但他們要用腳，一步一步量。

深潛的人，才有答案。浮在水面的人，只看見自己的倒影。