科技部：積極探索新技術應用的“沙盒監管”、觸發式監管等監管方式，為新興產業發展和未來產業培育創造良好的創新生態

來源：每日經濟新聞

3月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹“2026中關村論壇年會”有關情況。

會上，科技部副部長林新介紹，“2026中關村論壇年會”以“科技創新與產業創新深度融合”為年度主題，設置了論壇會議、成果發布、技術交易、前沿大賽、配套活動五大板塊，共有百余場活動，預計將有來自100多個國家和地區的上千名嘉賓參與。

北京市委常委、副市長靳偉進一步表示，今年論壇年會，將推動人工智能的廣泛應用。觀眾將真實體驗到人工智能的進化如何賦能千行百業。比如，AI“翻譯官”將全程在崗，服務語言從中文、英文2種語言拓展到法、俄、西等8種語言，讓八方賓客交流無障礙。機器人餐吧也將開門迎客。

發布會現場 圖片來源：每經記者 周逸斐 攝

鼓勵高校、院所面向企業開放科研數據、科研儀器、創新平臺等

今年中關村論壇年會以“科技創新與產業創新深度融合”為年度主題，我國下一步在科技創新與產業創新深度融合方面的工作重點和工作部署是什么？

林新表示，為推動科技和產業融合，國家出臺了促進科技成果轉化、鼓勵企業研發投入等一系列政策措施。新時期推動科技創新與產業創新深度融合，要把握新一輪科技革命和產業變革的新趨勢新特點以及高質量發展的新要求，堅持“科技創新以產業需求和應用為導向、產業創新以提升科技水平為著力點”，科技界和產業界要雙向奔赴、同向發力，一體謀劃、一體部署、一體推動，協力打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道。

林新強調，下一步將重點采取多方面措施。一是加強高質量科技供給。加快實施國家科技重大項目，注重從產業、企業需求中凝練科技問題，對科學研究、技術開發、產品研發、標準研制、產業培育等同設計、同推進、同考核，一體推動科研攻關和產業化應用，促進科技創新與產業創新無縫對接。

二是強化企業創新主體地位。加快培育科技領軍企業，支持企業承擔更多的科技攻關任務，支持組建企業主導的產學研聯合體，鼓勵大企業向中小企業開放科研條件和應用場景，促進中小企業創新產品加速推廣應用，帶動行業整體科技進步。要建立健全創新資源向企業集聚的政策，完善院校、企業、科研人員雙向流動、互相兼職的政策機制，激勵更多優秀科技人才到產業一線創新創業。

三是促進科技成果高效轉化。完善和落實科技成果轉化激勵政策，鼓勵高校、院所面向企業開放科研數據、科研儀器、創新平臺等，支持建設概念驗證、中試驗證等公共服務平臺，促進科技成果加速迭代、轉化應用。還將大力發展科技金融，為科技成果轉化提供多元化資金支持，特別是要引導長期資本“投早、投小、投長期、投硬科技”。

四是健全激勵創新的市場環境。完善支持新技術、新產品規模應用的創新政策，支持地方先行先試，鼓勵地方政府在政務服務、智慧城市等領域加大應用場景建設和開放力度。積極探索新技術應用的“沙盒監管”、觸發式監管等新監管方式，為新興產業發展和未來產業培育創造良好的創新生態。要加強知識產權保護和技術標準建設，營造尊重知識、尊重創造的社會氛圍和法治環境。

圍繞重大科技任務部署、新興產業和未來產業培育等，出臺“一攬子”政策措施

中關村論壇是支撐國際科技創新中心建設的一個重要平臺，2025年中央經濟工作會議提出，將北京國際科技創新中心擴圍至京津冀。科技部下一步如何推進？

林新指出，科技部將協同部門、地方共同推動北京（京津冀）國際科創中心建設。在加強區域協同方面，支持北京發揮龍頭引領作用。以中關村為主陣地，以京津、京雄走廊為骨干，以天津濱海新區、河北雄安新區、石家莊為重要支點，構筑“一平臺兩廊三支點”的協同創新網絡。推動三地共同梳理和布局創新鏈產業鏈，強化政策互認、資源共享、平臺共建、項目共研，促進創新要素自由流通、優勢互補，協同打造世界級科技創新策源地。

在央地協同方面，加大政策支持力度。圍繞戰略科技力量建設、重大科技設施和平臺布局、重大科技任務部署、新興產業和未來產業培育等，出臺“一攬子”政策措施。支持京津冀在人工智能、生物醫藥、商業航天、氫能等領域產出重大原創成果，培育世界級產業集群。

“同時，我們也強化地方主責，鼓勵地方先行先試。支持京津冀在教育科技人才一體發展、科技金融、開放環境建設等方面大膽探索，深化人才評價、科研管理等改革，構建支持全面創新的體制機制。”林新說。