訪盤錦中院黨組書記、院長王興奎：為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁司法動能

編者按

優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)遼寧振興發(fā)展全局。

遼寧高院黨組將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為服務(wù)保障遼寧振興發(fā)展的重中之重，系統(tǒng)部署、扎實推進損害營商環(huán)境問題集中整治行動，助力打造營商環(huán)境最佳口碑省，為“十五五”實現(xiàn)良好開局貢獻新的更大司法力量。

近日，遼寧高院微信公眾號開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境 遼寧法院在行動”專欄，下設(shè)院長訪談、基層看點、我在辦案等子欄目，集中展現(xiàn)全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的思路舉措、經(jīng)驗做法和扎實成效。

今天，我們刊登“優(yōu)化營商環(huán)境遼寧法院在行動·院長訪談”第十三期，專訪盤錦市中級人民法院黨組書記、院長王興奎。

圖為盤錦中院黨組書記、院長王興奎到馨毓君子蘭種植專業(yè)合作社走訪全國人大代表孫素云，征求意見建議。

Q1營商環(huán)境建設(shè)直接關(guān)系到高質(zhì)量發(fā)展成效，您如何認識人民法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的角色與作用？

王興奎：作為國家審判機關(guān)，人民法院在其中的作用不可或缺，具體到盤錦，我想人民法院應(yīng)是市場秩序的“維護者”。通過打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，妥善審理合同、產(chǎn)權(quán)等糾紛，維護公平誠信的交易環(huán)境，讓企業(yè)家在盤錦安心投資、放心經(jīng)營。應(yīng)是改革創(chuàng)新的“護航員”。盤錦擁有“盤錦大米”“盤錦河蟹”等區(qū)域品牌和地理標志，通過加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，規(guī)制壟斷和不正當競爭，保護本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與創(chuàng)新成果，激發(fā)市場活力。應(yīng)是困境企業(yè)的“救治站”。發(fā)揮破產(chǎn)審判的拯救與出清功能，深化“府院聯(lián)動”，推進“執(zhí)破融合”，積極適用重整、和解程序，幫助有市場、有前景的企業(yè)擺脫債務(wù)困境，重獲發(fā)展新機。

Q2圍繞這些關(guān)鍵作用，請問盤錦法院近期在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面推出了哪些具體舉措？

王興奎：我們堅持問題導(dǎo)向與需求導(dǎo)向，突出“打基礎(chǔ)、抓落實、樹形象”工作主線，推動實現(xiàn)“有進步、有進位、有品牌、無短板”，重點推進兩方面工作：一方面，按照省法院工作安排，開展損害營商環(huán)境問題集中整治行動，聚焦紀律作風、司法辦案、司法服務(wù)三大領(lǐng)域，重點整治辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”、不擔當不作為、利用司法權(quán)不當牟利以及對待市場主體“冷硬橫推”等問題。同時著力解決有案不立、拖延立案、濫用裁量權(quán)、審判效率低、執(zhí)行不規(guī)范等影響司法質(zhì)效的癥結(jié)，補齊服務(wù)意識不強、聯(lián)系企業(yè)不實等短板。另一方面，開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)專項行動，進一步優(yōu)化涉企司法服務(wù)，依法打擊涉企犯罪，依法公正審理涉企案件，實質(zhì)化解涉企行政爭議，強化涉企執(zhí)行，以此穩(wěn)定市場預(yù)期、提振企業(yè)信心。

Q3這些舉措若要取得實效，您認為盤錦法院優(yōu)化營商環(huán)境的主要著力點是什么？

王興奎：我們的著力點始終錨定在“公正與效率”上。一方面，對內(nèi)深挖潛力，提升辦案質(zhì)效，通過科學管理、深化改革，推進繁簡分流，縮短審理周期，減輕企業(yè)和群眾訴累，同時扎實提升執(zhí)行實效，努力將“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”。另一方面，對外延伸職能，積極融入市域社會治理，入駐市綜治中心，設(shè)立專門窗口和調(diào)解室，與行業(yè)調(diào)解組織協(xié)同聯(lián)動，為企業(yè)提供“只進一扇門、最多跑一地”的一站式糾紛化解服務(wù)。

Q4盤錦法院在增強市場主體司法獲得感方面，有哪些特別努力？

王興奎：我們推動司法服務(wù)從“坐堂問案”轉(zhuǎn)向“送法進企”，從“終端裁決”延伸至“前端治理”。一是“零距離”助企紓困。法官帶著問題走進企業(yè)、園區(qū)，去年累計對接企業(yè)87次，實地走訪33次，不僅解答法律疑問，還提供規(guī)范合同模板，指導(dǎo)企業(yè)建立風險防控流程。二是“靶向式”法治供給。與工商聯(lián)等部門聯(lián)動，常態(tài)化開展“送法進商會、進企業(yè)”活動，圍繞合同簽訂、勞動用工等高頻風險點以案釋法，去年組織專題宣講15場，發(fā)放資料千余份，提供“一企一策”精準指導(dǎo)。三是“解難題”暖企惠商。強化善意文明司法，去年運用“活封活扣”措施盤活企業(yè)資產(chǎn)23.7億元，修復(fù)企業(yè)信用215次，為企業(yè)追回賬款8422萬元，還曾主動協(xié)調(diào)市融資擔保集團，幫助一家因融資困難陷入停滯的企業(yè)獲得貸款，煥新活力。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

制作丨李夢飛