訪盤錦中院黨組書記、院長王興奎：為高質量發展注入強勁司法動能

編者按

優化營商環境事關遼寧振興發展全局。

遼寧高院黨組將優化法治化營商環境作為服務保障遼寧振興發展的重中之重，系統部署、扎實推進損害營商環境問題集中整治行動，助力打造營商環境最佳口碑省，為“十五五”實現良好開局貢獻新的更大司法力量。

近日，遼寧高院微信公眾號開設“優化營商環境 遼寧法院在行動”專欄，下設院長訪談、基層看點、我在辦案等子欄目，集中展現全省法院優化法治化營商環境的思路舉措、經驗做法和扎實成效。

今天，我們刊登“優化營商環境遼寧法院在行動·院長訪談”第十三期，專訪盤錦市中級人民法院黨組書記、院長王興奎。

圖為盤錦中院黨組書記、院長王興奎到馨毓君子蘭種植專業合作社走訪全國人大代表孫素云，征求意見建議。

Q1營商環境建設直接關系到高質量發展成效，您如何認識人民法院在優化法治化營商環境中的角色與作用？

王興奎：作為國家審判機關，人民法院在其中的作用不可或缺，具體到盤錦，我想人民法院應是市場秩序的“維護者”。通過打擊破壞市場經濟秩序犯罪，妥善審理合同、產權等糾紛，維護公平誠信的交易環境，讓企業家在盤錦安心投資、放心經營。應是改革創新的“護航員”。盤錦擁有“盤錦大米”“盤錦河蟹”等區域品牌和地理標志，通過加強知識產權司法保護，規制壟斷和不正當競爭，保護本地產業優勢與創新成果，激發市場活力。應是困境企業的“救治站”。發揮破產審判的拯救與出清功能，深化“府院聯動”，推進“執破融合”，積極適用重整、和解程序，幫助有市場、有前景的企業擺脫債務困境，重獲發展新機。

Q2圍繞這些關鍵作用，請問盤錦法院近期在優化法治化營商環境方面推出了哪些具體舉措？

王興奎：我們堅持問題導向與需求導向，突出“打基礎、抓落實、樹形象”工作主線，推動實現“有進步、有進位、有品牌、無短板”，重點推進兩方面工作：一方面，按照省法院工作安排，開展損害營商環境問題集中整治行動，聚焦紀律作風、司法辦案、司法服務三大領域，重點整治辦“關系案、人情案、金錢案”、不擔當不作為、利用司法權不當牟利以及對待市場主體“冷硬橫推”等問題。同時著力解決有案不立、拖延立案、濫用裁量權、審判效率低、執行不規范等影響司法質效的癥結，補齊服務意識不強、聯系企業不實等短板。另一方面，開展優化法治化營商環境建設專項行動，進一步優化涉企司法服務，依法打擊涉企犯罪，依法公正審理涉企案件，實質化解涉企行政爭議，強化涉企執行，以此穩定市場預期、提振企業信心。

Q3這些舉措若要取得實效，您認為盤錦法院優化營商環境的主要著力點是什么？

王興奎：我們的著力點始終錨定在“公正與效率”上。一方面，對內深挖潛力，提升辦案質效，通過科學管理、深化改革，推進繁簡分流，縮短審理周期，減輕企業和群眾訴累，同時扎實提升執行實效，努力將“紙上權益”兌現為“真金白銀”。另一方面，對外延伸職能，積極融入市域社會治理，入駐市綜治中心，設立專門窗口和調解室，與行業調解組織協同聯動，為企業提供“只進一扇門、最多跑一地”的一站式糾紛化解服務。

Q4盤錦法院在增強市場主體司法獲得感方面，有哪些特別努力？

王興奎：我們推動司法服務從“坐堂問案”轉向“送法進企”，從“終端裁決”延伸至“前端治理”。一是“零距離”助企紓困。法官帶著問題走進企業、園區，去年累計對接企業87次，實地走訪33次，不僅解答法律疑問，還提供規范合同模板，指導企業建立風險防控流程。二是“靶向式”法治供給。與工商聯等部門聯動，常態化開展“送法進商會、進企業”活動，圍繞合同簽訂、勞動用工等高頻風險點以案釋法，去年組織專題宣講15場，發放資料千余份，提供“一企一策”精準指導。三是“解難題”暖企惠商。強化善意文明司法，去年運用“活封活扣”措施盤活企業資產23.7億元，修復企業信用215次，為企業追回賬款8422萬元，還曾主動協調市融資擔保集團，幫助一家因融資困難陷入停滯的企業獲得貸款，煥新活力。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

制作丨李夢飛