山水人城和諧相融新畫卷

推動長江經濟帶發展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系國家發展全局的重大戰略，是新時代我國區域重大戰略之一。

2016年1月5日，習近平總書記主持召開推動長江經濟帶發展座談會，翻開了長江經濟帶高質量發展的新篇章。10年來，長江經濟帶交出了一份以高水平保護支撐高質量發展的綠色答卷。即日起，本版推出“長江經濟帶發展戰略實施十周年”系列報道，全景展現沿江省份10年發展變化，敬請垂注。

——編者按

重慶地處長江上游和三峽庫區腹心地帶。10年來，重慶始終牢記總書記殷殷囑托，堅決扛起筑牢長江上游重要生態屏障重大政治責任，把修復長江生態擺在壓倒性位置，以生態優先、綠色發展為引領，全面推進美麗重慶建設，生態保護修復取得明顯成效，城鄉風貌整體大美格局持續呈現，綠色低碳轉型邁出堅實步伐。

10年守護，江河煥新。長江干流重慶段水質連續9年保持Ⅱ類，74個國控斷面水質優良比例連續3年達到100%；長江干流重慶段監測魚類較禁捕前增加50多種，全市森林覆蓋率從45%提升至55%以上……如今的重慶，人與自然和諧共生的綠色本底更加牢固，長江生態環境優勢加速轉化為經濟高質量發展勝勢。

協調聯動跨界共治

江津區是長江入渝第一區，轄區內有長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區115.2公里，岸線長約127公里。10年前，這里非法捕撈、岸線破壞事件時有發生；如今，龍華鎮長江之畔的野生魚類保護研學基地里，模擬法庭、違法釣具展示區吸引著師生前來研學。“我們成立江津區鴻鵠護漁志愿隊，建立禁捕管理工作站，常態化守護長江珍稀魚類資源。”龍華鎮黨委書記高健鑫說。

幾公里外，江津區幾江街道基層治理指揮中心大屏幕上，重點水域的實時畫面清晰呈現。該街道產業發展服務中心副主任朱旭說，設立的7個高空高清探頭對長江幾江段進行24小時智能監控，一旦有違規垂釣行為發生，系統會自動識別并報警。在江津區圣泉街道，當地通過“黨建+河長制”融合，全年開展江河庫全域巡查超1000人次；石蟆鎮與四川省合江縣臨港街道聯合開展巡河行動……最近幾年，長江干流江津段水質穩定保持Ⅱ類，水生生物多樣性明顯提升。

江津區的發展實踐是重慶強化長江生態保護修復的一個縮影。10年間，重慶從流域系統性與生態整體性出發，以治水為重點，深入實施碧水、藍天、凈土保衛戰，全面推行河長制，開展城鄉黑臭水體治理和長江入河排污口排查整治。同時，嚴格落實長江“十年禁漁”，統籌山水林田湖草沙系統治理，強化水域岸線保護修復，全面提升生態系統質量和穩定性。

龍溪河是長江左岸一級支流，流經重慶梁平、墊江、長壽3個區縣。10年前，工礦廢水、養殖糞污直排，龍溪河水環境持續惡化。如今，兩岸草木蔥蘢，濱河步道成為居民休閑的好去處。“龍溪河呀波浪寬，金秋時節稻浪翻；一年四季水常綠，水里魚兒游得歡。”當地居民用自創的打油詩稱贊龍溪河的“美麗蝶變”。墊江縣生態環境局黨組書記、局長鄒仁國說，依托河長制，縣里整合多個部門力量，通過治理工業廢水、農村面源污染以及取締肥水養魚等一系列措施，推動龍溪河墊江段水質連續9年保持Ⅲ類，流域次支河流全面消除劣V類斷面。

在龍溪河下游，長壽區的長壽湖水域面積達65平方公里。從高處遠眺，萬畝森林郁郁蔥蔥，一湖碧水波光蕩漾。“曾經的長壽湖，由于投肥養殖和過度捕撈，水質一度達到劣V類。近幾年，通過取締湖區網箱養殖、消落帶治理等修復措施，水質穩定保持Ⅲ類標準。”長壽區生態環境局黨組書記、局長羅小玲說，生態的向好讓長壽湖成為鳥類的樂園，每年入冬后形成萬鳥齊飛的壯觀景象，吸引眾多游客前來觀賞。

區域協調聯動實現跨界共治。近年來，墊江縣、長壽區、梁平區共同簽訂了《龍溪河流域上下游橫向生態補償協議》《跨區縣界河流聯防聯控合作協議》。梁平區水利局黨組書記、局長王顯貴說，通過以河長制為抓手，建立了定期協調機制、聯合監測和預警機制，在龍溪河流域內聯手開展工作，實現龍溪河流域上下游共同保護、共同發展。

重慶市生態環境局開發了“巴渝治水”數字化應用，該系統聯動水利等22個部門900多個數據項目，匯集監測感知點1.8萬余個，構建起快速感知、風險研判、高效處置等治水基本能力體系。重慶市生態環境局副局長劉明說，通過“巴渝治水”數字化應用，涉水問題發現、溯源和處置效率均提升80%以上，已閉環解決4000多個突出水環境問題，推動治水從“經驗決策”向“數據決策”躍遷。

創新發展動能強勁

走進位于重慶涪陵區的中化重慶涪陵化工有限公司，廠區里道路整潔、綠樹成蔭，年產80萬噸硫黃制酸裝置正平穩運行。10年前，這家企業還在長江邊，如今已整體搬遷到涪陵白濤工業園區，并通過技術創新實現了廢水、廢氣、固廢的高效凈化和資源化利用，綠色低碳轉型成效明顯。

中化重慶涪陵化工有限公司安全環保總監林森說，通過堿液脫硫、多級除塵、含磷廢水循環處理裝置等先進工藝，公司不僅實現污水零排放，而且二氧化硫排放濃度、顆粒物濃度均優于國家標準。

10年轉型，產業綠色發展動能強勁。作為重慶工業大區，涪陵區近年來不斷擦亮工業發展的生態底色，加快建設長江上游綠色制造樞紐。“十四五”期間，當地累計實施了410個工業設備更新和節能降碳項目，建成國家級綠色園區1個、國家級和市級綠色工廠56家。2025年，涪陵區綠色工廠產值超過1300億元。

重慶堅持以科技創新為引領，以綠色低碳為導向，培育壯大新能源汽車、智能綠色能源裝備等戰略性新興產業集群，深化重點領域節能減碳，健全綠色制造體系。截至目前，重慶已累計創建國家級綠色園區16個、國家級綠色工廠170家，綠色工廠產值占全市規上工業總產值的29.5%。

建好高能級平臺，集聚創新要素資源。兩江新區明月湖畔，兩江協同創新區的展廳里，毫焦級高能量光纖激光器、新一代超距毫米波雷達等一大批前沿科技成果集中展示。展廳外，北京理工大學重慶創新中心等50多家科研院所落戶集聚。兩江協同創新區公司總經理申輝昌介紹，作為重慶市重要的科技創新平臺，兩江協同創新區堅持走“科創+產業”發展道路，通過構建“高校+院所+企業”協同創新網絡，搭建起各類創新平臺85個，引進孵化創新企業超900家，促進800余項科技成果轉移轉化，實施了1000多項院企技術攻關項目，服務近200家企業。

作為全國首批減污降碳協同創新試點城市，重慶潼南區加大清潔能源的開發力度，建設一批清潔能源項目。“目前，全區新能源裝機總量達到25萬千瓦。”潼南區發展改革委黨組成員、區經濟信息中心主任宋麗君說，當地還建設了新能源產業園、以汽車再制造為主的循環經濟產業園、以電鍍為主的表面環保處理產業園、以電池回收及梯次利用為主的新型儲能產業園，加快打造節能環保產業，構建綠色制造和服務體系。

生態富民前景可期

重慶奉節縣草堂鎮歐營村地處長江一級支流草堂河畔。10年前，這里采石場、水泥廠煙塵蔽日，污水橫流；如今，漫山遍野的臍橙樹郁郁蔥蔥。“過去是灰頭土臉，現在是果香滿園。”歐營村黨支部書記、主任王敏說，10年間，村里關停了所有水泥廠和采石場，修復土地、改造荒坡，發展起了8500畝的臍橙產業，并引進了5家臍橙加工企業，開發果汁、糕點等延伸產品，實現從工礦大村到美麗橙村的轉變。

“今年天氣好，臍橙的產量和品質都比往年要好。”55歲的村民蔡仁剛站在果園里，臉上洋溢著豐收的喜悅。他說：“靠家里種植的20畝臍橙，每年純收入超過10萬元。”2025年，歐營村臍橙產業產值超過1億元，戶均收入13萬元以上。

歐營村的生態蝶變與鄉村振興，是奉節縣踐行“兩山”理念的生動寫照。目前，奉節縣已建成全國臍橙單產第一縣，綜合產值超65億元。

聚焦“生態產業化、產業生態化”，重慶依托山水、農林等優良生態優勢，大力發展生態農業、生態旅游、生態康養等綠色產業，積極探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑，美麗資源不斷轉化為美麗經濟。

10年奮進，生態優先、綠色發展成為巴渝大地的主旋律。在三峽庫區腹心的重慶云陽縣清水土家族鄉磁溪村，不少村民在自家柑橘林里套種了黃精、石菖蒲等中藥材，既涵養水源，又拓寬了增收渠道。“以前土地利用率不高，如今通過立體化種植，提高了土地使用效益。”清水土家族鄉黨委書記覃緣華說，目前，全鄉已累計發展柑橘、黃桃等經果林1500余畝，淫羊藿、艾草等中藥材1300多畝，帶動800余戶農戶走上了綠色致富路。

在武陵山區的重慶彭水苗族土家族自治縣，烏江和郁江交匯。念好“山”字經，做足“水”文章，當地依山就勢發展起紅薯、中藥材、畜牧等特色產業，建成16個紅薯核心基地、5個千畝中藥材基地和51個中蜂養殖基地，招引落地農業龍頭企業49家，村級集體經濟經營性年收入達1.4億元。彭水縣文旅委黨委書記溫江華說，彭水推出10條鄉村旅游線路，年旅游綜合收入超過185億元。

踏上“十五五”新征程，重慶正不斷鞏固長江經濟帶發展戰略實施成果，加快打造美麗重慶建設標志性成果，進一步筑牢長江上游重要生態屏障，在推動長江經濟帶高質量發展中展現更大作為。（經濟日報記者 吳陸牧）