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最高人民法院刑事審判第四庭庭長羅國良:嚴格依法懲治侵犯財產犯罪及關聯犯罪

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2025年8月25日,最高人民法院、最高人民檢察院聯合出臺《關于辦理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》,并公布相關典型案例。圖為典型案例“詹某某掩飾、隱瞞犯罪所得案”庭審現場 供圖 最高人民法院刑事審判第四庭

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 最高人民法院刑事審判第四庭庭長 羅國良

財產安全關乎人民群眾切身利益,關乎社會和諧穩定、國家長治久安。2025年11月17日,中央全面依法治國工作會議指出,“要著力解決執法司法中類案不同罰、執法難、執法不作為、選擇性執法、趨利性執法等問題,守好公正司法這個維護社會公平正義的最后一道防線”。同時,第八次全國刑事審判工作會議對侵犯財產犯罪的審判和治理工作作出明確部署。人民法院要堅持以習近平法治思想為指引,深刻研判和準確把握新的歷史條件下侵犯財產犯罪的總體情況和面臨的形勢,切實加強侵犯財產犯罪及關聯犯罪的審判工作。

01

依法懲治侵犯財產犯罪工作的基本情況

近年來,全國各級法院在習近平法治思想指引下,始終堅持以人民為中心,充分發揮審判職能,持續加大對侵犯財產犯罪的打擊力度,在維護人民群眾財產安全、服務保障經濟社會高質量發展方面取得了顯著成效。2021年至2025年,人民法院新收一審侵犯財產犯罪刑事案件127.31萬件,審結127.10萬件,有力打擊和遏制了侵犯財產犯罪高發、多發態勢,維護了人民群眾財產安全。

近五年來,侵犯財產犯罪刑事案件發案量呈現出疫情期間驟降,疫情后回升,再逐漸回落的趨勢。如果再往前擴展到最近十年,案發量下降趨勢更為明顯——刑事一審收案數量由2016年的32.21萬件下降至2025年的27萬件。近十年來,侵犯財產犯罪案件收案量大幅下降,由此帶動了人民法院整體刑事一審收案數的下降。隨著對侵犯財產犯罪的預防和治理工作的不斷推進,人民群眾的安全感將進一步提升,我國作為世界上最安全國家之一的治理優勢將進一步顯現。

在取得成績的同時,應該清醒地看到,打擊治理侵犯財產犯罪還面臨一些問題和挑戰。隨著經濟社會迅速發展,特別是網絡技術向日常生活擴張滲透,侵犯財產犯罪的類型和形態呈現出明顯區別于傳統犯罪的新特點,更加凸顯出法律適用的復雜性。

02

嚴格依法懲治詐騙犯罪案件的總體思路

近年來,雖然我國刑事案件年發案量持續下降,但侵財犯罪仍常見多發,詐騙案件總量不降反升,特別是涉及看病養老、醫保社保、投資理財、生活消費等多個民生領域,嚴重危害人民群眾財產安全,直接影響人民群眾幸福感;而且相關犯罪手段不斷升級,隱蔽性、迷惑性強,嚴重危害公私財產安全,破壞社會和諧穩定。

人民法院堅決貫徹落實黨中央部署要求,堅持以人民為中心,充分發揮刑事審判職能作用,依法懲治涉民生領域詐騙犯罪,積極助推平安中國、法治中國建設,服務保障經濟社會高質量發展。最高人民法院堅持問題導向,針對侵財犯罪中存在的問題,深入調研,取得了階段性成果,并于2025年12月1日發布了一批依法懲治涉養老金詐騙、“醫托”詐騙、“保健品”詐騙、“馬拉松賽事”詐騙等民生領域詐騙犯罪的典型案例。

對于司法實踐中詐騙犯罪法律適用方面的突出問題,人民法院正在進行深入調研,并準備通過適當形式,比如以指導意見、會議紀要或者其他形式作出規定,以統一裁判尺度,準確打擊犯罪。人民法院在辦理詐騙犯罪案件中,要全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,突出打擊重點,嚴格區分民事欺詐與刑事犯罪、此罪與彼罪,加大財產刑適用力度,最大限度追贓挽損,保護人民群眾切身利益。

03

依法更加精準打擊掩飾、隱瞞犯罪所得犯罪

近年來,隨著電信網絡詐騙等上游犯罪高發多發,與之關聯的掩飾、隱瞞犯罪所得罪數量明顯上升并長期居于高位。人民法院不斷加強對掩飾、隱瞞犯罪所得罪的打擊力度,有效震懾和遏制了電信網絡詐騙等上游犯罪。

針對司法實踐中掩飾、隱瞞犯罪所得罪出現的新情況、新問題,最高人民法院堅持問題導向、系統思維,深入基層加強調查研究,聯合最高人民檢察院于2025年8月25日發布了《關于辦理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)和配套典型案例,通過嚴密刑事法網、完善定罪量刑標準等一系列舉措,堅決落實嚴懲洗錢犯罪的一貫政策,同時強調全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持主、客觀相一致原則,為精準打擊掩飾、隱瞞犯罪所得罪提供了更加科學、合理的裁判依據。

《解釋》發布后,最高人民法院通過培訓授課、編選人民法院案例庫入庫案例、法答網答疑等方式,指導下級法院準確適用法律和《解釋》,精準打擊犯罪,切實提高審判質效,取得初步成效。一是依法打擊各種形式的掩飾、隱瞞犯罪所得罪更加有力有據。二是基本解決了上下游犯罪可能出現量刑倒掛的問題,更好實現了罪刑均衡。《解釋》實施后,實踐中大量案件因為適用新的雙重限定標準,在最大限度追贓挽損的同時,更好實現了上下游量刑均衡,社會反響良好。三是指導司法機關嚴格認定掩飾、隱瞞犯罪所得罪的主觀明知要件,修正了近年來實踐中部分存在的脫離犯罪構成,將以本人銀行卡為他人轉賬、取現、套現、刷臉驗證行為一律認定為掩飾、隱瞞犯罪所得罪的機械司法等錯誤做法?!督忉尅肪裨谒痉▽嵺`中落實落地,扭轉了近年來掩飾、隱瞞犯罪所得罪數量連年激增的態勢,推動實現2025年全年掩飾、隱瞞犯罪所得罪和幫信罪刑事案件數量大幅“雙降”,以更加精準打擊犯罪的實際行動,更好服務保障經濟社會高質量發展。

未來,我們要牢固樹立適應新時代新形勢新要求的正確刑事司法理念,以高度的政治自覺、理論自覺、審判自覺,切實提高侵財犯罪審判工作的質量和實效,助推新時代刑事審判工作高質量發展,為續寫經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”新篇章、奮力開創中國式現代化新局面提供更有力的司法保障。

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《中國審判》雜志2026年第4期

中國審判新聞半月刊·總第386期

編輯/孫敏


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