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一年春作首,萬事干為先。2026年是“十五五”開局之年,是推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展、率先呈現基本實現社會主義現代化生動圖景的重要之年。做好2026年工作,總的是要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深入踐行“八八戰略”,聚焦聚力落實習近平總書記對浙江“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署,牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務,圍繞“六個重大突破”,緊扣“八個聚焦聚力”,深化“十項重大工程”,大力弘揚“六干”作風,奮力干出“十五五”開局之年的新氣象新成效,為取得“決定性進展”、率先呈現“生動圖景”提供有力支撐,為全國大局多作貢獻。
——聚焦“落實”二字堅定不移推動既定工作部署落地見效。省委對標落實習近平總書記考察浙江重要講話精神特別是“4+1”重要要求,形成了“132”工作架構,省委十五屆八次全會、省委經濟工作會議、省兩會對“十五五”和2026年工作已作出具體部署,總體思路、理念和打法都已經明確。要堅定不移按照既定部署和要求一抓到底,一體推進重點任務、重點工作、重大改革,一以貫之、久久為功。同時,各地要立足自身實際,因地制宜找準工作突破口,精準施策、靶向發力,不斷形成亮點和特色,做到以一域之光為全局添彩。
——牢固樹立和踐行正確政績觀。深入學習貫徹習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,堅決有力貫徹落實黨中央重大決策部署,完整準確全面貫徹新發展理念,堅持實事求是、求真務實,為人民出政績、以實干出政績,有效防范和糾治政績觀偏差,切實把政績體現在推動高質量發展的成效上,體現在縮小“三大差距”的成效上,體現在人民群眾的幸福感滿意度上,創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
——堅持長短結合、一步一個腳印扎實科學推進。緊緊圍繞“十五五”確定的目標任務,按照“錨定五年、謀準三年、扎實干好每一年”的思路,把工作目標和重點任務分解落實到每一年,細化一批可操作、能落地、見實效的具體載體和工作抓手,嚴格落實責任,加強督導服務,努力打造標志性成果,確保各項工作任務有序銜接、環環相扣、壓茬推進、取得實效。
——突出以改革創新破難題、促發展、增優勢。面對復雜嚴峻的外部環境,面對我省發展中的老問題及新挑戰,面對走在前、作示范的工作要求,始終做好應對各種風險挑戰的思想準備工作準備,始終堅持以改革創新應對變局、開拓新局,縱深推進牽一發動全身的重大改革,鼓勵基層、企業大膽探索創新,深入推進以科技創新為引領的全面創新,充分激發各類經營主體活力和社會創造力,不斷塑造發展新動能新優勢。
——促進高質量發展和高水平安全良性互動。堅持以高質量發展為首要任務,在發展中固安全、在安全中謀發展,以“時時放心不下”的責任感,始終把防范化解重大風險隱患、建設更高水平平安浙江牢牢抓在手上,進一步織密織牢“安全網”,加快推進治理體系和治理能力現代化,切實增強經濟和社會韌性,以高水平安全保障高質量發展。
開局之年當干出開局之勢,起步之時需展現奮進之姿。今天的新春第一會,就是吹響實干爭先的沖鋒號,打響拼搏奮進的發令槍,動員全省上下一門心思抓落實、全力以赴抓攻堅,確保交出“十五五”開局之年的精彩答卷。
在堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當、持續推動經濟穩進向好上交出精彩答卷
既扛起政治責任,又用好政策機遇,推動經濟發展不僅在“量的合理增長”上走在前列,更在“質的有效提升”上示范引領,更好發揮帶動和支柱作用。
全力推動創新浙江建設全面成勢。進一步加大工作力度,持續做深做透“兩篇大文章”,加快打造人工智能創新發展高地,加快培育一流創新生態,加快構建浙江特色現代化產業體系,推動創新浙江由“點上出彩”邁向“面上開花”,由“局部優勢”拓展為“整體勝勢”。要緊緊抓住用好共建上海(長三角)國際科技創新中心重大機遇。發揮浙江優勢、全省域共同參與,推動各地進一步找準參與共建的主攻方向和載體抓手,爭取更多國家戰略任務、科創平臺、科技項目落地浙江。要進一步破除創新浙江建設的堵點卡點。持續抓住人才有序流動共享、以企業為主導的產學研融通創新等關鍵著力點,持續攻堅高校“雙一流”創建、人工智能創新發展、“四最”創新生態培育等重點難點,加快跑通更多案例、推動更多實踐,加快形成更多標志性成果,不斷提升創新體系整體效能。
加快探索以“雙碳”引領全面綠色轉型的方法路子。堅持以優化產業結構、能源結構、交通運輸結構和提升“雙碳”治理能力水平為著力點,引導全省企業、行業(產業)、園區、區域在工作理念、工作體系、政策舉措上積極創新、大膽探索,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,持續增強綠色發展動能。大力支持和引導企業系統分析能效水平,“一企一策”推進節能降碳改造,不斷拓展節能降碳的空間。大力支持和引導行業(產業)按照“從優從高”原則,制定實施更高產品標準,推進高耗能行業整治提升,以標準提升引領產業轉型升級、節能降碳。大力支持和引導園區積極建設低碳園區、零碳園區,深入推進綠色低碳循環化改造。大力支持和引導區域堅持“有保有壓、有增有減、以減定增”,提增量、優存量,大力推動綠色低碳產業發展;支持引導大力發展非化石能源,加快構建新型能源體系。
以改革創新探索擴大高水平對外開放的有效路徑。緊緊圍繞提升“四力”、增強“三權”,持續打好“穩拓調優”組合拳,突出抓好平臺提能級、樞紐建強和模式創新“三件大事”,著力打造“三最”開放環境,不斷培育壯大對外開放新動能。特別是,要在抓好“硬件”建設的基礎上,積極主動適應外部形勢變化,進一步加大改革創新力度,推動“軟件”提升取得新突破。義烏國際貿易綜合改革上,要爭取進口消費品正面清單擴容,建強全球數貿中心,加速實現“買全球、賣全球”。大宗商品資源配置樞紐建設上,要加快儲運加工全產業鏈發展,爭取儲備輪換、保稅混礦等關鍵領域改革落地見效,持續提升大宗商品資源配置力。創新外貿模式上,要大力發展“直播+平臺+跨境電商+海外倉”等新路徑新業態,更好推進外經外貿穩量提質。優化海外綜合服務體系上,要引導企業合理有序跨境布局,強化貿易和投資一體聯動、對外投資和招商引資一體聯動、內外貿一體聯動,持續提升企業出海服務水平。
積極探索引領消費轉型升級的途徑方式。緊緊圍繞大力發展服務消費、培育新型消費、提質商品消費,進一步創新消費新業態新模式新場景,更好發揮對全國的引領、輻射和帶動作用,更好滿足人民群眾多樣化、高品質消費需要。要加快發展消費新業態。緊盯重點群體的消費需求,圍繞提升消費的品質和感受,圍繞滿足精神層面的需要,鼓勵支持開發沉浸式、互動式體驗的產品,不斷創新產品和服務的業態,不斷塑造消費新熱點。要加快發展消費新模式。緊跟數智化潮流,推動人工智能、物聯網、虛擬現實等新技術在消費領域加快應用,加快培育形成一批具有全球資源整合能力的新型消費領軍企業,更好釋放消費活力和潛力。要加快打造消費新場景。圍繞賽事演藝、低空經濟、休閑康養等創新場景、拓展場景,不斷延伸消費鏈條、放大溢出效應。
以“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”激發文化創新創造活力。堅持以文鑄魂、以文賦能、以文興業、以文惠民,大力發展文化事業文化產業,推動文化“新三樣”高質量發展高水平出海,更好把文化軟實力轉化為經濟社會發展硬實力。要強化人工智能賦能。牢牢把握人工智能這一核心變量,以文化數字化、網絡化、智能化為發展方向,積極建設文化領域國家人工智能應用中試基地,不斷催生文化新業態新模式,持續激發文化發展新動能。要持續打造文旅融合“爆款”產品。堅持以文塑旅、以旅彰文,促進“賽事+旅游”“演藝+旅游”“大景區+新業態”融合發展,推動涌現更多現象級文化精品。要不斷激活入境游發展潛力。進一步打通境外游客“吃住行游購娛”關鍵堵點,持續升級“入浙游”大模型和“嗨游”平臺功能,讓境外游客來得更方便、游得更舒心。
大力推動浙商成為發展新質生產力的生力軍。持續打好政策、工作、服務組合拳,大力推進企業創新發展,推動浙商不斷向新而行、向高而攀。要著力推進“老樹發新枝”。大力支持企業用數字技術、人工智能技術改造提升傳統產業,深化“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,讓傳統產業不斷煥發生機、催生新質生產力,為企業發展增添新活力。要著力推進“新樹扎深根”。支持企業立足自身基礎,前瞻布局人工智能、低空經濟等新興產業和未來產業,加大技術研發投入,持續構筑核心競爭力,加快實現“微成長、小升高、高壯大、大變強”。
在不斷滿足人民美好生活需要、持續增進民生福祉上交出精彩答卷
堅持民生為大,緊扣群眾需求,全力辦好民生實事,高質量推動基本公共服務一體化,扎實推進公共服務“七優享”,讓人民群眾在邁向共同富裕中有更多獲得感。
精準把握群眾所需所盼。始終把屁股端端地坐在老百姓這一面,堅持眼睛向下、腳步向下,用心感知群眾冷暖、傾聽群眾訴求,把群眾的操心事、煩心事、揪心事摸清摸透,真正了解把握群眾在想什么、需要什么,從而切實把民生工作做到群眾心坎上、服務到群眾需求處。各級領導干部要帶頭察民情、聽民意、解民憂,零距離、心貼心交流,用心把準群眾的需求和期盼。
把“富民”作為關鍵來抓。統籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章、促進城鄉一體融合高質量發展,必須緊緊圍繞“富民”來進行。要在持續提升城鎮綜合承載能力、大力發展鄉村富民產業、全鏈發展“土特產富”、扎實推進基本公共服務一體化等方面下更大力氣,進一步拓寬農民增收渠道、提升農民致富能力、更好分享富民的成果。
突出群眾體感把好事辦好、實事辦實。始終從群眾角度思考問題,注重“小切口、大民生”,圍繞教育、醫療、養老、托育、住房等民生重點領域,以民生事再小也要用心辦、帶著感情做的態度,從點點滴滴、最細微處入手,采取更多惠民生、暖民心舉措,用心用情用力解決群眾急難愁盼,不斷提高人民生活品質。
深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。2026年是集中整治攻堅決戰之年。要進一步匯聚整治合力,以民生領域信訪問題集中治理為突破口,堅決懲治“蠅貪蟻腐”,加強長效治理,確保集中整治高質量高標準推進,確保工作繼續走在前、作示范,確保群眾滿意度持續上升。
在堅持和發展新時代“楓橋經驗”、加快建設更高水平平安浙江法治浙江上交出精彩答卷
2026年是法治浙江建設20年。要以法治浙江建設20年為新起點,全面深化法治建設,健全完善社會治理體系,全力維護政治安全、社會安全、意識形態安全、網絡安全,確保社會生機勃勃又井然有序。
在堅持和發展新時代“楓橋經驗”上出經驗、作示范。新時代“楓橋經驗”蘊含著基層治理體系和治理能力現代化的理念、思路和方法。要自覺扛起“楓橋經驗”發源地和率先實踐地的使命擔當,牢牢把握新時代“楓橋經驗”的豐富內涵,堅持加強黨的領導、堅持黨的群眾路線、堅持夯實基層基礎、堅持依法辦事、堅持守正創新,不斷創新方法路徑和舉措,持續提升社會治理效能。特別是,要把加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設、服務管理作為重點,著力解決各類社會群體的現實利益問題,把矛盾糾紛化解在基層、消解在萌芽。
大力推進治理體系和治理能力現代化。始終牢記“浙江無小事、事事連政治”,加強和創新社會治理,積極防范化解重點領域風險,努力做到預防在先、發現在早、處置在小,不斷提升社會治理效能。
加快建設更高水平平安浙江法治浙江。堅持平安和法治統籌建設、一體推進,全面提升各領域法治化水平,完善風險閉環管控大平安機制,推進矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化,全方位加強風險隱患和薄弱環節排查整治,扎實做好安全生產和防災減災工作,織密織牢公共安全防護網,提升社會治安整體防控水平。
在加強黨的全面領導和全面加強黨的建設、持續提升干部隊伍能力水平上交出精彩答卷
堅持高站位、實干事、見真功,把黨的領導貫穿于經濟社會工作各方面各環節,大力弘揚“六干”作風,加快打造新時代黨建高地和清廉建設高地,不斷擦亮干在實處、走在前列、勇立潮頭的鮮明標識。
以“走前列、作示范”標準開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。中央將在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,這次學習教育以縣處級以上領導班子和領導干部特別是“一把手”為重點。各級黨委(黨組)要把開展學習教育作為重要政治任務,以立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干為總要求,以一體推進學查改為抓手,精心組織實施,確保取得實效。要將解決思想認識問題和解決實際問題結合起來,將學習教育與推動中心工作緊密結合起來,與持續整治形式主義為基層減負結合起來,以推動高質量發展的實績檢驗學習教育成效,堅決防止“兩張皮”。
全面提升黨領導經濟工作的能力水平。完善黨領導經濟工作的體制機制和方式方法,加強精準指導、調研督導,著力推動各地各部門學經驗、找差距、促提升。要把牢市縣鄉領導班子換屆工作的正確導向,堅持以實干實績實效論英雄,引導領導干部正確對待進退留轉,一門心思干事創業、集中精力抓發展,確保換出新氣象、換出新活力。
以更高標準更實舉措推進全面從嚴治黨。把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,推進作風建設常態化長效化,一體推進中央巡視反饋意見和省委巡視發現問題整改,不斷鞏固發展風清氣正的良好政治生態。
全面提振干事創業精氣神。切實增強“沒有走在前列就是風險、就是失職”的爭先意識、責任意識,腳踏實地、真抓實干,把全部心思用在干事創業上,把全部精力用在狠抓落實上,不斷創新打法、探索路徑、形成成果,做到用進度說話、用數據說話、用項目說話、用結果說話,確保說一件、干一件、成一件,推動各項工作爭先進、爭一流。
(摘自王浩同志2026年2月24日在浙江省新春第一會上的講話)
來源:今日浙江
責編:葉 揚
美編:陳路漫
一審:何百岳
二審:方佳佳
三審:王陸軍
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