《人民日報》刊發(fā)評論關注海南：汩汩活水海上來

3月19日

人民日報刊發(fā)評論文章

《汩汩活水海上來》

關注海南

版面圖及全文如下

“海南讓數(shù)據(jù)像海風一樣自由流動，但又有‘航線’可循?！?/strong>鄧白氏中國區(qū)總裁說。

鄧白氏編碼是一種企業(yè)身份標識。在中國，平均每10分鐘就有一家中小企業(yè)申請獲得鄧白氏編碼，為海外交易提供識別憑證。海南自貿(mào)港封關后，在數(shù)據(jù)與增值電信業(yè)務領域出臺了一系列開放舉措，鄧白氏得以更好服務中國企業(yè)出海。以海南為節(jié)點，流動的數(shù)據(jù)，鏈接中外市場，激發(fā)經(jīng)濟動能。

流動，是開放的重要命題。習近平總書記強調(diào)：“深入推進商品和要素流動型開放，更好促進生產(chǎn)要素跨境流動。”全島封關運作以來，海南正以前所未有的力度打開大門、暢通渠道，讓人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流高效聯(lián)通，競相奔涌。

高水平開放，先要讓要素流動更活躍。“零關稅”商品稅目從約1900個擴大到約6600個，免簽入境政策覆蓋86個國家，實施全國最短的外商投資準入負面清單……封關后，門檻降了、通道寬了，世界各地的商品、人才和資本加速匯聚。這不僅是生產(chǎn)要素的跨境暢通，更是開放理念的革新。每一處便利，都體現(xiàn)著制度設計對“放得活”與“管得好”的統(tǒng)籌。讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，要素就會流向有需要、有前景的地方。

要素流動不僅要活躍，還要低成本。進來不是目的，在流轉(zhuǎn)中增值才是關鍵。加工增值超30%免關稅政策，是海南自貿(mào)港最具含金量的制度創(chuàng)新之一。這條規(guī)則的深意在于，不鼓勵簡單的貨物中轉(zhuǎn)或貼牌加工，而是激發(fā)企業(yè)開展高附加值生產(chǎn)的積極性，讓全球資源不只是“經(jīng)過”海南，更在海南發(fā)生“化學反應”。

在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，多款海外創(chuàng)新藥械憑借“零關稅”通關入島，經(jīng)快速審批在國內(nèi)獲批上市，并實現(xiàn)本土生產(chǎn)。覆蓋多部門、多行業(yè)、多領域，制度型開放環(huán)環(huán)相扣、系統(tǒng)集成，不僅破解堵點、卡點，更讓要素“轉(zhuǎn)得動”，釋放“1+1>2”的效應。

“愿意來”更要“扎下來”。來自比利時的創(chuàng)業(yè)者卡羅說道，“最初是被免稅政策吸引，來了之后才發(fā)現(xiàn)，真正留住我的是這里連接全球與中國市場的獨特優(yōu)勢”。

有人說，如果把國內(nèi)國際雙循環(huán)比作一個“8”字，海南自貿(mào)港恰在交匯點上。站在世界看向中國，海南自貿(mào)港是聯(lián)通中國巨大經(jīng)濟腹地的通道，是分享超14億人口消費市場的橋頭堡。站在中國看世界，海南自貿(mào)港是更好融入全球經(jīng)濟體系的窗口，是面向太平洋和印度洋的重要開放門戶。這個交匯點的使命，不只在于經(jīng)濟數(shù)據(jù)的增長，更在于讓發(fā)展成果真切抵達每個人的生活。在海南汽車試驗場，每年都有大批準備出口東南亞的試驗樣車開展“大考”。高溫、高濕、高鹽、多雨……高強度的測試為全球消費者買好車、用好車增加了保障。

很多“老海南”還記得，海南建省前，?？跊]有一個紅綠燈，工業(yè)基礎幾乎空白，“就是一根鐵釘也要到島外去買”。近40年風雨兼程，海南一直走在改革開放這條正確道路上。路是走出來的，開放是干出來的，海南的實踐再次印證：以更大的勇氣深化改革、以更大的胸懷擁抱世界，發(fā)展的活水將奔涌不息。

來源：人民日報

編輯：李佳峰 審核：李常