搭建“就業橋” 鋪就“幸福路”

本文轉自：人民網研究院

搭建“就業橋” 鋪就“幸福路”

——數字化時代殘障青年就業挑戰與移動端無障礙幫扶路徑探索

聊城大學：劉曉慧

摘要：就業是民生之本。青年是就業的主力軍,保障殘障青年的平等就業權利，提升殘障青年就業質量,是強化就業困難群體兜底幫扶,消除就業歧視,促進我國殘疾人事業全面發展的重要環節,關乎全體人民共同富裕的現代化的底色與成色。

近年來，蓬勃發展的數字經濟，構造了全新的生產、經營、服務與組織模式，催生了諸多就業新形態。大數據、人工智能、物聯網等新技術引領產業發展變革與生活方式轉型，創設出新型數字化就業方式，也為殘障青年打破傳統限制、超越生理障礙、拓展就業模式創造了條件。本文旨在深入探討數字化時代殘障青年面臨的就業挑戰，并探索通過互聯網技術，設計一款基于移動端的殘障人士無障礙就業幫扶平臺，為殘障人士提供就業指導、職業介紹以及就業培訓等功能。研究結果表明，數字化就業平臺能夠成為殘障人士的“義肢”，幫助殘障人士跨越內外障礙，提高殘障青年就業質量與效率有著重要意義。

關鍵詞：殘障青年；數字化就業；就業幫扶平臺；移動端

一、調研背景

1. 殘障青年勞動力市場龐大，但就業率低

根據國家統計局數據顯示，截至2023年12月，我國殘障人士總數達到8591.4萬人，占全國人口總數的6.5%，其中青年殘障人士約有5000萬人，占殘障人口的58.8%，但就業率僅達到18.9%，遠低于94.8%全國勞動力就業率。

圖1 殘障青年就業率與全國勞動力就業率對比

2. 數字化轉型為殘障青年就業帶來新機遇

近幾十年來，由于大力加強數字基礎設施建設，社會變化的步伐加快，觸發社會的大規模數字化轉型，且數字轉型正以不同的方式影響社會中的不同群體，特別是在工作領域，技術驅動因素為殘障人士的工作活動提供許多機會。

3. 殘障青年的數字化就業融入受阻

現有的大數據模型的數據來源不足以代表異常群體，所收集的數據可能不包括殘障人士代表，遭遇“數字排斥”。殘障青年在獲取教育和培訓方面遇到障礙，不具備獲得新的數字工作職位所需的技能。

二、調研目的與意義

（一）調研目的

1. 分析殘障青年在數字化時代的就業現狀與困境。調研殘障青年在數字化時代下的就業情況，包括就業率、就業領域、就業質量等，分析殘障青年在就業過程中遇到的主要障礙和困難。

2. 探討移動端無障礙技術的現狀與應用實踐。研究當前移動端無障礙技術的發展狀況，包括技術原理、應用場景、實施效果等，進一步分析移動端無障礙技術在幫助殘障青年就業方面的潛力和優勢。

3. 推動社會關注與支持。通過調研和宣傳，提高社會各界對殘障青年就業問題的關注度和認識度，呼吁政府、企業和社會公益組織等各方力量的共同參與，為殘障青年創造更加公平、包容的就業環境。

（二）調研意義

就業是民生之本。青年是就業的主力軍，保障殘障青年的平等就業權利，提升殘障青年就業質量，是強化就業困難群體兜底幫扶，消除就業歧視，促進我國殘障人士事業全面發展的重要環節，關乎“全體人民共同富裕的現代化”的底色與成色。

近年來,蓬勃發展的數字經濟,創設出新型數字化就業方式,也為殘障青年打破傳統限制、超越生理障礙、拓展就業模式創造了條件。聚焦“殘障青年”這一特殊群體,理順其數字化就業實踐的基本要素、類型樣態與必要條件,探索推進殘障青年數字化就業高質量可持續發展的具體路徑,具有重要的現實意義。

三、調研對象

本次調研對象為山東省濟南市、濟寧市、聊城市、菏澤市的非智力殘障青年群體（15歲至44歲），山東如常信息科技有限公司、山東天河科技股份有限公司、山東殘友信息科技有限公司的人力資源部門以及濟南市天橋區提口路街道如康家園、菏澤市單縣擁軍殘疾人托養服務中心等就業服務機構工作人員。特別專題訪談聊城市東昌府區蒲公英行動志愿者協會的會長蘇金生、威海助力公益負責人張軍等。

四、調研設計

（一）調研方法

1. 文獻綜述法

廣泛而系統的文獻搜集工作，覆蓋國內外關于殘障青年就業、數字化就業市場及移動端無障礙技術等多個領域。

2. 問卷調查法

通過線上平臺“問卷星”發布問卷并邀請符合條件的殘障青年參與填寫問卷內容涵蓋求職過程中的困難與挑戰、對數字化就業市場的認知與態度以及移動端無障礙技術的使用情況等多個方面。

3. 深度訪談法

面對面的交流，直觀感受殘障青年在就業過程中所面臨的困境和挑戰，聽取他們對改善就業環境的建議和期望。從企業和專家的角度了解當前就業市場的形勢和趨勢以及移動端無障礙技術的發展動態。

圖2 與山東如常信息科技有限公司HR進行訪談與交流

4. 案例分析法

與殘障人士數字化就業創業基地（山東如常信息科技有限公司）合作，選取成功的就業案例進行深入剖析。案例涵蓋不同類型的殘障青年和就業形態。

圖3 案例采訪對象張碩（濟寧市如康家園工作人員）

圖4 案例采訪對象周在衛（菏澤市殘疾人就業基地工作人員）

（二）調研過程

始于殘障青年就業現狀認知，通過文獻綜述明確研究背景與缺口。設計問卷與深度訪談，了解求職經歷、障礙及移動端無障礙技術需求。多渠道收集數據，確保樣本廣泛代表。采用定量與定性分析，揭示就業表現與需求。最終，提出移動端無障礙幫扶路徑構想，并評估其可行性，付諸實踐，取得顯著成效，有效促進了殘障青年在數字化時代的就業融入。

五、調研結果分析

（一）問卷調查分析

共發放線上調查問卷1276份，覆蓋山東省16個地級市，收回有效調查問卷1175份，有效率92.13%。

1. 根據問卷調查數據顯示，有51.7%的殘障青年表示數字化時代就業最大的挑戰是技術門檻高，難以掌握數字工具。此外，信息獲取不平等性也是一大障礙，使得許多殘障青年難以找到與自己能力和興趣相匹配的崗位。社會偏見與歧視作為長期存在的問題，在殘障青年的就業過程也造成了一定程度的負面影響。

圖5 您認為數字化時代對殘障青年就業的最大挑戰是什么？

2. 根據問卷調查數據顯示，在殘障青年群體中從未使用過移動端無障礙功能來輔助求職的占比達到53.6%。表明現階段移動端無障礙功能在殘障青年求職過程中應用并不廣泛，需要加大宣傳和推廣力度，提高殘障青年的知曉度和使用率。

圖6 您是否使用過移動端無障礙功能來輔助求職？

3. 根據問卷調查數據顯示，就業培訓模塊（63.7%）和一鍵生成定制簡歷（53.4%）被大多數受訪者視為對求職過程最有幫助的移動端無障礙功能。為移動端無障礙幫扶路徑的探索指明了方向。

圖7 您認為哪些移動端無障礙功能對求職最有幫助？

4. 根據問卷調查數據顯示，求職過程中，技能不匹配（35.8%）是殘障青年遇到的最大障礙，其次是面試溝通困難（25.6%）。無障礙工作環境（20.4%）和企業招聘政策限制（18.2%）也是挑戰，但相對較少。這表明，改善溝通與提升技能是殘障求職者亟需關注的方向。

圖8 在求職過程中，您遇到的最大障礙是什么？

5. 根據問卷調查數據顯示，多數認為政府在推動殘障青年就業上應“以上都是”（63.8%），表明全面支持是共識。成因在于，多維度措施（優惠政策、無障礙環境、技術研發）共同構建包容性就業環境，能有效降低就業障礙，促進殘障青年融入職場。

圖9 政府在推動殘障青年就業方面應扮演什么角色？

6. 根據問卷調查數據顯示，未來移動端無障礙技術的發展在支持殘障青年就業方面有著明確的趨勢。大部分受訪者（45.6%）認為，技術應更多地融入就業培訓資源，提供個性化的學習路徑，以滿足殘障青年的多樣化學習需求。同時，簡化操作流程以降低學習成本（34.3%）使更多殘障青年能夠輕松掌握并應用這些技術。此外，強化職業社交平臺也被視為促進殘障青年就業的有效方式。

圖10 您認為未來移動端無障礙技術應該如何發展以更好地支持殘障青年就業？

（二）訪談結果分析

線下專題調研采訪30余人，覆蓋非智力殘障青年，山東如常信息科技有限公司、山東天河科技股份有限公司、山東殘友信息科技有限公司的人力資源部門及濟南市天橋區提口路街道如康家園、菏澤市單縣擁軍殘疾人托養服務中心等就業服務機構工作人員。專題訪談聊城市東昌府區蒲公英行動志愿者協會的會長蘇金生、威海助力公益負責人張軍等。

1. 殘障青年的視角

多數殘障青年表示在求職過程中最大的障礙是技能不匹配和面試溝通困難。他們渴望獲得更加貼合自身能力特點的崗位推薦和更加包容的面試環境。部分受訪者還提到了無障礙工作環境的缺失，如物理設施不便、信息溝通不暢等，影響了他們的工作效率和積極性。殘障青年普遍希望獲得更加個性化的就業培訓，以提升自身技能水平，更好地適應市場需求。期待企業和社會能夠提供更多無障礙設施和服務，確保他們在工作中能夠享有平等的機會和待遇。

2. 企業HR的視角

在招聘殘障青年時，如何準確評估其工作能力和潛力是一大難點且面臨著如何調整工作環境以滿足殘障員工特殊需求的問題。部分HR還提到了社會對企業雇傭殘障青年的認知偏見，認為這會影響企業的形象和招聘效果。他們希望就業服務機構能夠提供更加精準的崗位匹配服務，減輕企業的招聘成本和時間成本。

3. 就業服務機構工作人員的視角

不少工作人員表示目前他們已經在努力為殘障青年提供就業培訓、崗位推薦等全方位服務。然而，由于資源有限和認知度不高，服務效果還有待提升。未來應加強與企業的合作，共同開發適合殘障青年的就業崗位和培訓計劃。同時，建議加強宣傳和推廣工作，提高社會對殘障青年就業問題的關注度和認知度。

4. 相關領域專家學者的視角

張軍指出，當前殘障青年就業政策在落實過程中仍存在一些障礙和空白點，需要進一步完善和優化。建議政府加強跨部門協作，形成政策合力，共同推動殘障青年就業事業的發展。還強調技術創新在支持殘障青年就業中的重要作用。認為通過開發更加智能化的無障礙技術，可以為殘障青年提供更加便捷、高效的就業服務。

六、數字化時代殘障青年就業現狀、成因及對策研究

（一）現狀分析

1. 信息獲取難：無障礙信息渠道不足

殘障青年無障礙信息渠道的缺乏使他們難以獲取到全面、準確、及時的招聘信息和就業指導。一是網絡上的招聘信息大多以文字和圖片為主缺乏針對殘障人士的語音和視頻介紹；二是現有的招聘平臺大多沒有考慮到殘障人士的特殊需求。

2. 技能匹配難：數字技能與崗位需求不匹配

隨著數字化技術的普及和應用崗位對求職者的數字技能提出更高的要求。對于殘障青年而言身體條件限制和教育資源不足等因素他們的數字技能水平普遍較低難以滿足崗位需求。

3. 面試與入職障礙：物理環境與技術設備限制

視力障礙者可能無法清晰地看到面試現場的環境和面試官的表情；聽力障礙者可能無法聽清楚面試官的提問和回答；肢體障礙者可能無法順利

地進入辦公室或操作辦公設備等。這些障礙不僅影響了殘障青年的面試表現還導致他們失去就業機會。

4. 社會認知偏見：對殘障能力的誤解與歧視

一些人認為殘障人士的能力有限無法勝任某些工作；另一些人則擔心雇傭殘障人士會增加企業的成本和風險。社會的偏見和歧視限制了殘障青年的就業機會還損害了他們的自尊和自信。

（二）成因分析

1. 無障礙信息基礎設施建設滯后

數字化時代，雖然互聯網信息豐富，但針對殘障青年的無障礙信息渠道建設卻相對滯后。包括無障礙網站、應用程序和數據庫的缺乏，使得殘障青年在獲取信息時面臨諸多障礙。開發無障礙信息技術需要較高的專業水平和資金投入，對于一些小型企業和組織來說可能是一個難以逾越的障礙。因此，無法提供足夠的無障礙信息支持給殘障青年。

2. 教育資源不均衡，職業培訓缺乏針對性

殘障青年在獲取數字教育資源方面存在困難，導致他們的數字技能水平普遍較低。這種教育資源的不均衡進一步加劇了數字技能與崗位需求之間的不匹配問題。現有的職業培訓往往缺乏針對殘障青年的特殊需求和興趣點的設計，導致培訓內容與崗位需求之間存在脫節。此外，一些職業培訓機構對殘障青年的接納度不高，也限制了他們獲取職業技能的機會。

3. 物理環境和技術設備的無障礙支持不足

許多企業和組織的辦公場所缺乏無障礙設施，如電梯、坡道、盲道等，給殘障青年的面試和入職帶來了不便。這種物理環境的限制不僅影響了他們的出行，還可能影響他們的心理狀態和面試表現。在數字化辦公環境中，一些技術設備如電腦、軟件等可能缺乏無障礙支持功能，如屏幕閱讀器、語音助手等。這使得殘障青年在使用這些設備時面臨困難，影響了他們的工作效率和職業發展。

4. 傳統觀念束縛

社會上普遍存在的對殘障人士的偏見和誤解，導致一些人認為殘障青年無法勝任某些工作。這種傳統觀念的束縛限制了殘障青年的就業機會和發展空間。

（三）合理性對策建議

1. 構建全方位無障礙就業生態系統

推動制定并實施無障礙信息技術標準，確保所有數字平臺和信息渠道對殘障青年友好，建立無障礙信息服務平臺，整合并優化就業信息資源，降低殘障青年獲取信息的難度。

加大對殘障青年職業教育的投入，開展針對性強、實用性高的數字技能培訓，提升他們的就業競爭力，促進校企合作，建立實習實訓基地，為殘障青年提供更多實踐機會。積極推廣遠程教育和在線學習平臺，打破地域和時間限制，讓殘障青年能夠靈活獲取學習資源。

2. 強化社會認知與政策支持

通過媒體宣傳、公益廣告等多種渠道，展示殘障青年在就業領域的成功故事和積極形象，引導社會形成對殘障能力的正確認知。加強公眾教育活動，提高社會各界對殘障青年就業問題的關注度和理解度。

政府應制定更加完善的政策法規，保障殘障青年的合法權益。加強對企業和組織在招聘過程中是否存在歧視行為的監管和處罰力度，確保殘障青年在就業市場上享有公平競爭的機會，提供稅收減免、補貼獎勵等激勵措施，鼓勵企業積極吸納殘障青年就業。

3. 促進多方合作與資源共享

可建立由政府主導、多部門參與的跨部門協作機制，整合各方資源，共同推動殘障青年就業工作。通過政策協調、信息共享等方式，提高工作效率和服務質量。鼓勵社會組織、公益機構等積極參與殘障青年就業服務，提供多元化、個性化的支持。加強與國際組織、其他國家的交流與合作，借鑒國際先進經驗，推動殘障青年就業事業的發展。

七、數字化時代殘障青年就業新途“移動端無障礙幫扶平臺構建與實踐”

殘疾人無障礙幫扶平臺構建的目標是利用互聯網技術，通過采用有效的信息技術，為殘障人士針對數字化環境下就業困境提供形式多樣與內容豐富的就業服務，從而要求界面友好，交互性強。團隊成員自主實踐開發“無礙e學”小程序。

（一）平臺性能需求

1. 穩定性

作為服務性平臺的受眾人員數量高，平臺滿足大規模用戶并發使用。確保用戶在訪問平臺的過程中不出現異常情況，保證用戶瀏覽時穩定。

2. 易用性

操作簡單明了，保證殘障人士在使用平臺時操作更加簡便，充分考慮到殘障人士無障礙就業幫扶平臺面對的殘障人士群體的障礙類型不同，需求不同，為視覺類殘疾用戶，使用非視覺類操作手段進行設計，真正實現“無障礙”。

3. 安全性

平臺涉及用戶的登錄等相關功能，涉及個人隱私，對安全性要求很高，系統保護個人隱私，使得殘障人士用戶可以自由地在APP內訴說自己的求助意向與就業需求。同時，在信息安全方面，平臺具有抗干擾與抗病毒的能力。

（二）系統框架設計

圖11 無障礙就業幫扶平臺框架圖

（三）平臺功能設計

圖12 無障礙就業幫扶平臺功能模塊

1. 個人信息模塊

用戶可以在此模塊中實現登錄注冊功能，并在個人中心中完善姓名、地址以及學歷等個人詳細信息，同時用戶可在個人中心表達自己的求職意圖，以便獲得更多的就業機會。

2. 就業信息模塊

就業信息模塊包括相關就業小知識、系統信息推送以及就業小故事等就業信息展示。殘疾人有應聘需求的用戶可以關注App就業信息功能，關注就業知識，積累經驗，也可以瀏覽按照新舊順序排列的相關招聘法信息。政策信息功能主要是為了特殊人群了解所在地區與自身相關的法律法規和政策動態。

管理員在此模塊中完成通知與信息推送，積極公示崗位信息，及時向用戶推送，并且及時更新招聘動態與招聘崗位的職位要求、薪資待遇等信息，使得求職者能夠了解到自己所能獲得的機會和回報，從而提高他們的就業質量。

3. 一鍵生成定制簡歷

通過簡單的個人信息輸入，殘障人士即可利用定制化程序快速生成專業個人簡歷。消除技術壁壘，提升殘障人群的就業競爭力，進而提高他們的求職上崗率。

4. 就業培訓模塊

提供辦公軟件office培訓、編程培訓等互聯網相關課程培訓、就業評估以及預約指導等功能，幫助用戶更好地掌握就業情況，提升就業技能。同時平臺對殘疾人的就業培訓體系進行進一步的完善，著重強調對培訓成員的個性化關懷，并以其為依據進行就業指導。提供專業就業輔導助手，對用戶進行監督與指導。

5. 互幫互助專區

與大學生志愿者協作，建立“一對一互助空間”，為殘障人士提供一對一預約服務，在校、企、社中建立互助關系。身為殘障用戶，也可以在這里注冊，以“特別義工”的身份，為有工作困難的相關用戶提供幫助。

（四）平臺頁面設計

八、結語

在數字化時代，殘障青年面臨著前所未有的就業挑戰，但同時也為他們打開了新的機遇之門。本調研報告通過深入分析殘障青年在就業市場中的具體困境，如信息獲取的不平等、技術工具的適應性不足、以及社會認知與偏見的制約等，揭示了當前亟待解決的問題。

針對這些挑戰，我們探索了移動端無障礙幫扶路徑的多樣性與可行性。從技術層面看，開發并推廣具備無障礙功能的移動應用，如一鍵生成定制簡歷、智能語音助手輔助求職溝通、以及個性化學習平臺提升技能等，是縮小數字鴻溝、增強殘障青年自主就業能力的關鍵。同時，加強政策引導與資金支持，促進無障礙技術的研發與應用，也是推動這一進程不可或缺的力量。

數字化時代為殘障青年就業帶來了挑戰，也孕育了希望。通過技術創新、政策支持和社會文化的共同努力，可為殘障青年鋪設一條通往成功就業的無障礙之路。這不僅是對殘障青年個人價值的肯定與實現，也是構建更加公正、包容社會的必要之舉。未來，期待看到更多殘障青年在數字化浪潮中乘風破浪，展現自己的才華與潛力。

參考文獻

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