乘勢而上 在“十五五”新起點描繪四川發展新藍圖

2026年全國兩會，是我國“十五五”規劃的開局盛會。4.5%—5%的經濟增長，并在實際工作中努力爭取更好結果；糧食產量1.4萬億斤左右……政府工作報告提出的今年發展預期目標廣受關注。

作為經濟大省、人口大省、資源大省和農業大省的四川，在“十五五”新起點上，正以“乘勢而上”的姿態，澎湃出中國式現代化建設的四川新動能。

蓄積成勢

筑牢高質量發展基石

如果說“穩中求進”是今年全國兩會代表委員熱議的高頻詞之一，那么“乘勢而上”則是四川對兩會精神的直接回應。

回顧“十四五”，四川交出了一份亮眼答卷。五年來，全省地區生產總值先后邁上6萬億元臺階，經濟總量在全國排位升至第5位，實現了歷史性晉位。

同時，四川區域發展格局也得到持續優化，成都都市圈經濟總量突破3萬億元，五大經濟區特色發展、競相發展的態勢更加鞏固，不僅為“十五五”開局奠定了堅實的物質基礎，更彰顯了四川在全國發展大局中日益凸顯的戰略位勢。

四川的“勢”，源于對國家重大戰略的深度融入。成渝地區雙城經濟圈建設，是四川發展的最大機遇。今年政府工作報告再度明確提出，提升成渝地區雙城經濟圈發展能級。

堅持服務全局與自身發展相統一，通過強化成渝“雙核”聯動，優先推進主軸發展，聯手打造電子信息、汽車等世界級產業集群，川渝兩地產業協同、創新協同、開放協同的態勢愈發明顯。全國首個跨省域國家級先進制造業集群(成渝地區電子信息產業)產值已約占全國的七分之一，355項“川渝通辦”事項讓“雙城生活、同城體驗”成為現實。

作為成渝地區雙城經濟圈的重要節點，資陽市精準對接國家產業轉移機遇，在新賽道上競速爭先，成功引入星河動力、Keeway智能兩輪車等18個重點項目；“資陽造”火箭實現“三發三捷”，電磁發射平臺試驗成功并納入全省產業新賽道，這不僅標志著資陽在戰略性新興產業上取得關鍵布局，更側面印證了其通過“交地即交證”等改革優化營商環境、推動項目快速落地的“資陽速度”。

星河動力火箭發射現場。資陽市委宣傳部供圖

從火箭總裝到可重復電磁發射平臺試驗，資陽的產業向“新”力，正是四川培育新動能、布局未來產業的生動縮影。

向新而行

新質生產力激活四川現代化產業體系

事實上，在四川高質量發展的宏大敘事中，科技創新與產業建圈強鏈是核心引擎。

目前，四川堅持以科技創新引領產業創新，正深入推進“15+N”重點產業建圈強鏈，人工智能、低空經濟、商業航天、量子科技、核醫療等產業新賽道加快成勢。去年，人工智能、低空經濟產業增加值分別增長23%、19%。

這些亮眼數據背后，是四川在量子科技、6G、核醫療等前沿領域的持續攻堅。

以成都東部新區為例，這里正全力打造“硬核之都”，不僅擁有天府國際機場這一世界級空中門戶，更在加快推動氫能航空動力試驗裝置、中核質子項目等高能級項目的落地。這些項目并非孤立存在，而是通過“排采與生產一體化”等模式創新，實現了科研、生產與工程的深度融合，為新質生產力的培育提供了肥沃土壤。

如果說新興產業是四川發展的“新名片”，那么傳統產業的轉型升級則是堅實的“基本盤”。四川擁有電子信息、能源化工、食品輕紡3個萬億級優勢產業，如何讓這些“老樹”發“新芽”，是高質量發展的關鍵一問。

而中國石油西南油氣田公司的實踐給出了答案。作為能源保供的“壓艙石”，西南油氣田確立了“十五五”期間建成中國最大現代化天然氣工業基地的戰略目標。

生產一線。黃文俊攝

在2025年，西南油氣田交出了天然氣年產量實現500億立方米、油氣當量突破4000萬噸的亮麗答卷，并53億立方米的產量增量，占中國石油集團同期天然氣產量增量的80%以上，刷新了全國天然氣上產新紀錄。

下一步，西南油氣田還將大力發展風光電等新能源，構建多能互補的新型能源體系，這條“穩油增氣、綠色轉型”的路徑，正是四川推動能源化工產業向高端化、智能化、綠色化發展的又一踐行。

作為成都都市圈的重要組成部分，資陽的“中國牙谷”產業規模沖刺50億元，檸檬精深加工率提升10個百分點，特色產業全鏈升級。而在簡陽市，隨著天府國際機場的輻射帶動，臨空經濟、現代物流等新業態蓬勃興起，城市能級顯著提升。

數據顯示，2025年四川戰略性新興產業增加值占GDP比重達14.2%，高技術制造業增加值增長11.3%。全省已培育國家級專精特新“小巨人”企業58家，高新技術企業突破1.3萬家。

“發展新質生產力，不是忽視傳統產業，而是要用新技術改造提升。”四川省發改委相關負責人表示，四川將堅持因地制宜原則，以科技創新為引領，以實體經濟為根基，推動天然氣、鋰電、光伏、裝備制造等優勢產業向價值鏈高端邁進，為全國高質量發展貢獻更多四川力量。

乘勢向上

全面統籌經濟發展的質與量

展望“十五五”，四川各地也明確了實現“量的合理增長和質的有效提升”雙重目標。

從“量”上看，四川各地設定今年經濟發展主要預期目標，并放眼未來五年設定更高遠目標，體現了“乘勢而上”、爭取“開門紅”的決心。

從“質”上看，高質量發展的核心在于創新驅動和產業升級。四川把創新作為高質量發展的第一動力，堅持科技、產業、教育、人才一體推進。全省正大力推進人工智能“一號創新工程”，因地制宜發展新質生產力。值得一提的是，四川還通過支持龍頭企業牽頭組建綠氫、釩鈦、人形機器人等創新聯合體，大力鼓勵顛覆性、前沿性創新，促進“實驗室”與“生產線”緊密牽手。

數據顯示，“十四五”以來，四川省研發經費投入預計達到1500億元左右，比2020年增長40%以上；14所高校138個學科進入世界一流學科行列，2所高校的6個學科位列全球TOP10，技術合同成交額突破2600億元，比2020年翻了一番；全省高新技術產業營業收入占規上工業比重由2020年的31.9%提高到40.9%，增長9個百分點。

產業體系持續優化是“向上”的關鍵支撐。四川聚焦電子信息、裝備制造等六大優勢產業實施提質倍增，同時積極開辟人工智能、生物技術、衛星網絡、無人機等新賽道。

“十四五”以來，全省戰略性新興產業增加值占規上工業比重達到30%，培育形成3個萬億級產業集群。成都的新型顯示、宜賓的動力電池、樂山的晶硅光伏等，已成為響亮的四川產業新名片。

作為清潔能源大省，四川正加快建設世界級優質清潔能源基地，將能源優勢轉化為發展優勢。四川本土頭部企業天齊鋰業以新能源為賽道，依靠科技創新實現“質的有效提升”的典范。近年來，天齊鋰業不斷加大技術研發投入，加強產業鏈協同布局，在推動自身穩步發展的同時，積極參與全球新能源產業體系建設，為四川在全球新能源產業鏈中提升影響力提供有力支撐。

糧食安全事關“國之大者”。四川是全國13個糧食主產省份之一、西部唯一糧食主產省份，2025年糧食播種總面積9618.5萬畝、總產量3662.5萬噸，全年糧食產量再創新高，打造新時代更高水平“天府糧倉”寫下“濃墨重彩”一筆，這背后也離不開科技創新的第一動力。

在“十五五”新征程上，四川牢牢把握國家戰略疊加機遇，以“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略為總抓手，統籌“量”的增長與“質”的提升，將國家宏偉藍圖細化為切實可行的“施工圖”，堅定不移推動高質量發展，奮力譜寫中國式現代化四川新篇章。(房金)