海關總署發布新規 守護“舌尖上的安全”

本文轉自：人民網

人民網北京3月19日電 （記者栗翹楚）記者從海關總署獲悉，為進一步提升進口食品安全監管水平，便利進口食品貿易，海關總署近日修訂發布《中華人民共和國海關進口食品境外生產企業注冊管理規定》（以下簡稱《注冊管理規定》）及配套實施公告，相關政策措施將于2026年6月1日起正式施行。

3月19日，海關總署進出口食品安全局局長李勁松在海關總署記者通報會上表示，現行《注冊管理規定》實施四年多來，全球已有178個國家（地區）的9.6萬余家食品企業在華注冊，在合規供應商的持續增加助力下，輸華食品類別多樣化水平不斷提高，帶動我國進口食品貿易總額穩步增長，從2021年的1.25萬億元人民幣增長至2025年的1.32萬億。

“新修訂的《注冊管理規定》，更加突出不折不扣貫徹落實食品安全‘四個最嚴’的政治站位，強化源頭管理，全過程監管；更加突出提升進口注冊管理現代化水平，將《中華人民共和國食品安全法》關于‘預防為主、風險管理’的理念貫穿注冊管理全過程；更加突出不斷壓實進口食品境外主管部門和企業責任，進一步完善責任明晰、鏈條完整、環環相扣的進口食品安全全鏈條監管責任體系。”李勁松說。

李勁松介紹，《注冊管理規定》在便利化方面推出四大創新功能：首建基于風險的注冊分類管理，通過實施風險分級目錄管理制度，實現注冊方式、評審程序等管理要求更精準；首創企業有效期滿自動延續，優化企業有效期管理更高效；首推企業清單式注冊，基于食品安全體系互認，試行批量企業注冊更便利；首用企業注冊智能輔助審批，依托“人工智能+”等最新技術，推動實現自動評審，讓企業注冊更快捷。

據了解，基于風險評估結果，海關總署還公布《需官方推薦注冊的進口食品目錄》（以下簡稱《目錄》），不予自動延續注冊食品清單和實施注冊管理的境外貯存企業范圍等目錄清單，進一步細化進口食品涉注冊信息申報要求。

海關總署進出口食品安全局副局長駱軍表示，目前，需官方推薦注冊的食品類別包括肉與肉制品、水產品等，與原《規定》相比，移除了油料、雜糧、保鮮蔬菜、干豆、調味料、未烘焙的咖啡豆與可可豆等6類初級食用農產品類別。同時，經風險評估，將肉與肉制品、燕窩與燕窩制品等2類產品列入不予自動延續注冊的食品清單。

“考慮到肉類、水產品等產品低溫貯存和運輸過程風險較高，且主要貿易國家均對相關冷庫有注冊要求，結合國際慣例和現行做法，公告明確將貯存陸生動物源性食品和水產品的冷庫納入需注冊范圍，保證《注冊管理規定》實施透明、可預期。”駱軍說。

關于消費者如何獲取所購進口食品的注冊企業信息，李勁松表示，這次修訂《注冊管理規定》明確，“已獲得注冊的企業向中國境內出口食品時，應當在食品包裝上標注在華注冊編號或者所在國家（地區）主管當局批準的注冊編號。”消費者可以查看進口包裝上標注的在華注冊編號或所在國家（地區）注冊編號，登錄海關總署進口食品境外生產企業注冊管理系統查詢注冊企業信息。