美國卡內(nèi)基國際和平基金會1月21日公布了一份全國民調(diào),調(diào)查對象是1500多名成年美國人,時間在2025年11月底到12月初。這份報(bào)告直擊很多人心里的疑問:美國人到底怎么看待中國實(shí)力上升?
結(jié)果顯示,超過六成受訪者認(rèn)為中國現(xiàn)在的實(shí)力已經(jīng)跟美國相當(dāng)甚至超過,而近四分之三的人預(yù)期中國遲早會在全球影響力上領(lǐng)先美國。
更讓人意外的是,62%的美國人明確表示,就算中國實(shí)力超過美國,他們的生活也不會變得更糟。還有54%的人覺得,如果中國在全球?qū)嵙ι馅s超美國,他們的日子根本不受影響。
這份民調(diào)數(shù)據(jù)一出來,就跟華盛頓政界長期強(qiáng)調(diào)的“中國威脅”調(diào)子拉開了距離。過去幾年,美國政府從特朗普第一任期開始就把中國定為戰(zhàn)略競爭對手,2018年3月啟動對華加征關(guān)稅,后面又疊加科技限制和地緣施壓。
拜登時期政策有所調(diào)整,但特朗普2025年1月第二次入主白宮后,早期的強(qiáng)硬姿態(tài)又回來了,包括要求中國大規(guī)模采購美國農(nóng)產(chǎn)品,同時把部分關(guān)稅抬高到超過200%。這些措施本意是維護(hù)美國主導(dǎo)地位,可實(shí)際執(zhí)行中,脫鉤成本很快就顯現(xiàn)出來。
不少美國農(nóng)場主發(fā)現(xiàn)自家大豆和玉米出口受阻,其他國家農(nóng)產(chǎn)品反而填補(bǔ)了中國市場空缺,國內(nèi)物價波動也讓普通家庭感受到壓力。
民眾的反應(yīng)其實(shí)挺實(shí)在的。經(jīng)過這些年的貿(mào)易摩擦和政策拉鋸,大家漸漸把注意力放回自家賬單和日常生活上。民調(diào)里59%的受訪者直接說,美國現(xiàn)在只是世界上幾個有實(shí)力的國家之一,不再是獨(dú)一無二的老大。
這不是什么突然的醒悟,而是多年積累的結(jié)果。民主黨支持者在這點(diǎn)上表現(xiàn)得更明顯,他們當(dāng)中七成以上認(rèn)可美國只是多極世界的一員,而共和黨人里仍有六成堅(jiān)持美國仍是頭號強(qiáng)國。但整體來看,跨黨派都有人覺得,繼續(xù)把資源砸在遏制中國上,不如接受現(xiàn)實(shí)來得實(shí)際。
這份調(diào)查還點(diǎn)出了年齡差異。18到29歲的年輕人里,只有27%擔(dān)心中國領(lǐng)先會讓生活變差,而65歲以上老人這個比例是52%。這或許是因?yàn)槟贻p一代從小就生活在一個中國實(shí)力已經(jīng)很強(qiáng)的世界里,他們更習(xí)慣多極格局,不像老一輩那樣把美國獨(dú)霸當(dāng)成理所當(dāng)然。
回過頭看特朗普第二任期剛滿一年時的背景,就更能理解民調(diào)背后的邏輯。2025年初政府曾試圖全面拉開距離,可很快發(fā)現(xiàn)實(shí)際代價太大,轉(zhuǎn)而調(diào)整為強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”的利益交換模式。
到2025年11月,中美達(dá)成了一些經(jīng)濟(jì)協(xié)議,中國暫停了對美國農(nóng)產(chǎn)品的報(bào)復(fù)性關(guān)稅,還承諾在2025年底前購買至少1200萬噸美國大豆,后續(xù)幾年每年至少2500萬噸。
這些數(shù)字聽起來枯燥,但對中西部農(nóng)場主來說意味著倉庫里的貨物能動起來,收入穩(wěn)定了。普通美國人每天推著購物車結(jié)賬時,也少了一些因?yàn)殛P(guān)稅導(dǎo)致的額外開支。生活里這些實(shí)打?qū)嵉母纳疲尯芏嗳藢Α罢l當(dāng)老大”的爭論不再那么上心。
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中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在評價過去一年中美關(guān)系時提到,雙方互動雖有起伏,但總體保持動態(tài)穩(wěn)定,這符合兩國人民利益,也符合國際社會期待。
一年來合則兩利、斗則俱傷的道理,通過實(shí)際互動又一次得到驗(yàn)證。民調(diào)數(shù)據(jù)其實(shí)就是美國社會這種轉(zhuǎn)變的鏡像:54%的人認(rèn)為美國全球影響力在下降,62%的人不覺得中國領(lǐng)先會拖累自己日子。這樣的認(rèn)知,不再是政府宣傳能完全左右的了。
想想那些年貿(mào)易戰(zhàn)帶來的陣痛,美國人親眼看到加稅自損的后果。超市貨架上商品價格波動,農(nóng)場倉庫里貨物積壓,這些都不是抽象概念,而是每天碰到的現(xiàn)實(shí)。
久而久之,大家對“中國威脅論”產(chǎn)生了疲勞感。不是說不關(guān)心國家實(shí)力,而是更在意自己的飯碗、家庭開支和社區(qū)穩(wěn)定。報(bào)告特別指出,只有14%的人覺得中國超過美國會讓生活“大變差”,這個低比例說明,多數(shù)美國人已經(jīng)把全球排名和個人福祉分開了看待。
民主黨人和共和黨人在中國問題上的分歧依然存在。共和黨人更傾向于把中國視為直接威脅,擔(dān)心生活受影響的比例比民主黨高18個百分點(diǎn)。
但即使在共和黨內(nèi)部,也不是鐵板一塊。報(bào)告對比了特朗普和前任拜登的政策,發(fā)現(xiàn)兩黨基層其實(shí)都有務(wù)實(shí)的一面。特朗普政府后期強(qiáng)調(diào)多極世界,國務(wù)卿馬爾科·魯比奧公開說過美國面對的是多大國并存的格局,這跟民調(diào)里59%民眾的看法不謀而合。
年輕人群體里,這種接受度更高,他們更少把亞洲事務(wù)當(dāng)成美國必須死守的陣地。
這份民調(diào)還跟2025年4月的皮尤研究中心調(diào)查互相印證。那時候美國人對中國的敵對情緒有所緩和,只有三分之一的人把中國視為“敵人”,比前一年下降了不少。
整體不利看法從81%降到77%。這些數(shù)字串起來看,美國公眾對華認(rèn)知正在慢慢去標(biāo)簽化,不再簡單用威脅或競爭一刀切。
放到更大背景里,這份調(diào)查反映了國際格局的真實(shí)變化。中國在科技和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的進(jìn)展,讓美國人不得不正視。63%的受訪者認(rèn)為中國科技實(shí)力突出,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢也被42%的人認(rèn)可。
雖然多數(shù)人仍覺得美國軍事領(lǐng)先,但整體實(shí)力對比已經(jīng)不再一邊倒。民調(diào)里近四分之三的人預(yù)期中國會領(lǐng)先,這不是悲觀,而是基于過去十年觀察得出的務(wù)實(shí)判斷。普通美國人通過新聞、購物和日常交流,早就感受到全球化帶來的相互依存,而不是單純的你輸我贏。
中國這邊一直強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定關(guān)系的重要性。2026年3月的一些公開表態(tài)也提到,83%的美國人重視中美關(guān)系穩(wěn)定,七成看到貿(mào)易帶來的好處。這些數(shù)據(jù)跟卡內(nèi)基民調(diào)呼應(yīng),說明雙方民眾其實(shí)都有共同訴求:少折騰,多務(wù)實(shí)。
特朗普政府從早期高關(guān)稅到后來協(xié)議落地,過程里美國社會付出了代價,也收獲了調(diào)整后的平穩(wěn)。民眾的選擇很簡單:把精力放在改善自家生活上,而不是無休止的全球排名賽。
這份民調(diào)的最大價值在于,它讓大家看到美國普通人的真實(shí)心態(tài)。不是盲目樂觀,也不是一味恐懼,而是經(jīng)過現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)后的理性接受。54%的人覺得生活不受影響,62%的人說不會更糟,這些數(shù)字背后是無數(shù)家庭在權(quán)衡利弊后的結(jié)論。
他們經(jīng)歷過政策波動帶來的不確定性,現(xiàn)在更珍惜穩(wěn)定帶來的 tangible 好處。這樣的轉(zhuǎn)變,不是一夜之間,而是幾年貿(mào)易摩擦和國際變化慢慢堆積出來的。
從2018年貿(mào)易戰(zhàn)開啟,到2025年協(xié)議調(diào)整,再到2026年初民調(diào)出爐,美國人對全球權(quán)力的看法完成了從“必須獨(dú)霸”到“可以共存”的悄然轉(zhuǎn)變。
民主黨人更早接受多極現(xiàn)實(shí),共和黨人也開始務(wù)實(shí)調(diào)整。年輕一代的淡定,更是給未來政策留下了空間。
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中國外交部的回應(yīng)把這一點(diǎn)說得更清楚。過去一年關(guān)系動態(tài)穩(wěn)定,符合雙方利益。民調(diào)數(shù)據(jù)正是這種穩(wěn)定的民意基礎(chǔ)。普通美國人通過切身感受,明白合作比對抗更實(shí)在。超市里的商品價格、農(nóng)場里的出口訂單、家庭預(yù)算里的平衡,這些日常細(xì)節(jié)比任何大道理都更有說服力。
這份調(diào)查出來后,國際媒體迅速跟進(jìn)。南華早報(bào)等報(bào)道指出,只有極少數(shù)人把中國領(lǐng)先視為災(zāi)難,這說明美國公眾對遏制策略的熱情已經(jīng)不高。
皮尤的同期數(shù)據(jù)也顯示,對華不利看法在緩和。兩份報(bào)告放在一起看,美國社會正在從對抗思維往務(wù)實(shí)共存過渡。這種轉(zhuǎn)變有人情味的地方在于,它來自普通人的生活經(jīng)驗(yàn),而不是書本或政客演講。民眾累了,不想再為抽象的“老大”頭銜付出實(shí)實(shí)在在的代價。
最終,卡內(nèi)基民調(diào)給出的畫面是清晰的:美國人已經(jīng)準(zhǔn)備好面對一個中國實(shí)力更強(qiáng)的世界。64%認(rèn)可中國實(shí)力相當(dāng)或超過,59%接受美國只是多強(qiáng)之一,62%不擔(dān)心生活變差。這些數(shù)字不是空談,而是2025年政策調(diào)整后民眾真實(shí)反饋。
特朗普政府從強(qiáng)硬到務(wù)實(shí)的過程,也讓大家看到,現(xiàn)實(shí)總是比口號更有力量。中國持續(xù)穩(wěn)定的立場,進(jìn)一步鞏固了這種共識。雙方民眾都希望關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展,貿(mào)易互利,這才是民調(diào)背后最接地氣的道理。
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