英國(guó)衛(wèi)報(bào)3月17日發(fā)了一篇獨(dú)家消息,把美伊核談判最后那場(chǎng)在日內(nèi)瓦發(fā)生的事給抖了出來。事情是這樣的,2月26日那天雙方在阿曼大使的官邸里談了一次,英國(guó)國(guó)家安全顧問鮑威爾當(dāng)時(shí)也在那棟樓里,以顧問的身份聽著情況。他覺得伊朗拿出的那些核計(jì)劃調(diào)整內(nèi)容挺有料的,出乎意料,能讓大家接著談下去而不是馬上動(dòng)手打。
在這之前,美伊已經(jīng)通過阿曼轉(zhuǎn)了好幾輪間接接觸。這次在日內(nèi)瓦的會(huì)談,美方主要是庫什納和威特科夫負(fù)責(zé)牽頭,他們還把國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人請(qǐng)過來幫忙看技術(shù)點(diǎn)。英國(guó)這邊擔(dān)心美方團(tuán)隊(duì)在專業(yè)上可能不太夠,所以鮑威爾帶著內(nèi)閣辦公室的專家過去幫忙把關(guān)。鮑威爾之前這個(gè)月已經(jīng)在日內(nèi)瓦出現(xiàn)過幾次,對(duì)過程比較清楚。
伊朗那邊在會(huì)上提出了幾項(xiàng)關(guān)于核安排的建議。這些建議的特點(diǎn)是想讓協(xié)議一直有效,不像以前那個(gè)協(xié)議那樣有到期限制。他們同意在國(guó)際監(jiān)督下把一批高濃縮材料在自己境內(nèi)處理掉,以后也不再積累類似庫存。另外還提到在一段時(shí)間里暫停國(guó)內(nèi)某些濃縮活動(dòng)。作為交換條件,他們希望美方解除大部分經(jīng)濟(jì)方面的限制措施,包括一些在卡塔爾凍結(jié)的資產(chǎn),還提出讓美方有機(jī)會(huì)參與他們未來的民用核項(xiàng)目開發(fā)。阿曼的調(diào)解人當(dāng)時(shí)認(rèn)為其中零高濃縮庫存這個(gè)點(diǎn)是個(gè)關(guān)鍵突破,覺得協(xié)議已經(jīng)快要摸得著了。
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英國(guó)團(tuán)隊(duì)聽到這些內(nèi)容后覺得進(jìn)展不錯(cuò),雖然伊朗在聯(lián)合國(guó)檢查核設(shè)施的問題上還沒完全松口,但整體是往前邁了一步。他們本來計(jì)劃著3月2日在維也納接著開技術(shù)層面的會(huì),繼續(xù)基于日內(nèi)瓦談出的基礎(chǔ)往下走。可是談判結(jié)束剛過去兩天,2月底美以那邊就發(fā)動(dòng)了空襲行動(dòng),把原定安排全打斷了。
衛(wèi)報(bào)的報(bào)道出來后,就解釋了為什么英國(guó)政府沒跟著支持那次軍事行動(dòng)。鮑威爾對(duì)談判的判斷讓英國(guó)覺得外交路子還沒走到頭。他們沒看到有證據(jù)表明伊朗馬上要對(duì)歐洲發(fā)射導(dǎo)彈,或者已經(jīng)拿到核武器。所以英國(guó)方面認(rèn)為那次打擊來得倉促,而且不符合規(guī)矩。
有來自海灣地區(qū)的外交官在了解談判后直說,他們把庫什納和威特科夫看成是以色列那邊的內(nèi)線。這兩個(gè)人把一位本來想避開戰(zhàn)爭(zhēng)的總統(tǒng)給拽進(jìn)了沖突里。特朗普當(dāng)時(shí)似乎更傾向于通過談來解決,但這兩個(gè)人的參與和匯報(bào)方式讓事情走向了另一條路。
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報(bào)道還提到美方在談的時(shí)候方式有點(diǎn)特別。沒有帶完整的美國(guó)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),而是靠邀請(qǐng)來的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人頂著。后期有消息說他們?cè)谝恍┖擞?jì)劃的基本技術(shù)理解上出了偏差,比如對(duì)伊朗研究反應(yīng)堆的用途和未來需要什么材料這些點(diǎn)沒完全對(duì)上。威特科夫他們記筆記也不多,時(shí)間安排也緊,整體跟平常的外交流程不太一樣。這些情況讓談判推進(jìn)起來多了些障礙。
3月17日英國(guó)議會(huì)開聽證的時(shí)候,有威爾士民族黨的議員直接引用了衛(wèi)報(bào)的內(nèi)容,向外交大臣庫珀提問。議員提到從報(bào)道看外交選項(xiàng)當(dāng)時(shí)還是可行的,也沒有緊急威脅的證據(jù),所以最初的打擊是不是太急了。外交大臣的回答是英國(guó)一直給談判和外交進(jìn)程提供支持,認(rèn)為那是一條重要的路子,希望它能繼續(xù)下去。這也是英國(guó)對(duì)美方最初行動(dòng)采取那個(gè)立場(chǎng)的一個(gè)原因。
后續(xù)衛(wèi)報(bào)在3月18日又跟進(jìn)寫了點(diǎn)細(xì)節(jié),說談判雖然在一些關(guān)鍵點(diǎn)上達(dá)成了共識(shí),比如恢復(fù)全面國(guó)際監(jiān)督、處理高濃縮庫存、暫停濃縮活動(dòng)還有解除大部分制裁這些,但最后還是因?yàn)殡p方在暫停時(shí)間長(zhǎng)短和未來濃縮權(quán)利上談不攏,加上美方團(tuán)隊(duì)匯報(bào)方式的問題,沒能簽下來。阿曼方面當(dāng)時(shí)已經(jīng)提醒說戰(zhàn)爭(zhēng)可能要來了,對(duì)美方兩人向總統(tǒng)匯報(bào)的情況也有些懷疑。
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