福州長樂檢察：以公益訴訟之力守護飲水安全

在2026年世界水日到來之際，福州市長樂區檢察院干警再次來到航城街道興民路，對曾經的非法售水點進行回訪。昔日“門庭若市”的售水點如今已恢復寧靜，岸邊依稀可見被拆除的管道接口。檢察公益訴訟如何守護群眾飲水安全？一切要從去年長樂區檢察院辦理的這起“天王溪流域非法取水行政公益訴訟案”說起。

回訪調查

長樂區位于閩江河口南岸，其獨特的地形地貌，孕育了境內豐沛的水域資源。首石山蜿蜒而下的天王溪，因水質澄澈清冽，被周邊居民當作泡茶煮飯的“養生好水”。然而，這份大自然的饋贈，卻因私設管道截留取水、違規收費售賣而陷入安全隱憂，未經凈化處理的私售水源水質檢測不達標，直接威脅群眾飲水安全。

2025年6月，長樂區檢察院在履行公益訴訟法律監督職責中發現，長樂區天王溪至下洞江流域周邊，存在多處未經審批、私設引水管道的收費取水點。

經查，上述取水點經營者均未辦理取水許可證，使用陳某某、鄭某、鄭某某三人的收款二維碼收費向公眾供水，收費標準為50元/噸。2021年1月至2025年6月期間銷售金額達17萬余元。以上三人擅自取用地表水用于生產經營，涉及金額較大，且未繳納水資源費(稅)。

長樂區檢察院委托長樂區疾病預防控制中心對上述取水點抽取水樣進行檢測，檢測結果顯示部分取水點的水樣pH值、總大腸菌群均不符合《生活飲用水衛生標準》的限值要求。

疾控中心工作人員現場抽取水樣

長樂區檢察院先后依法對相關水行政部門、涉案街道辦事處立案調查，并召集區市場監督管理局、農業農村局、水利局、衛生健康局及相關街道等多家單位進行磋商會議。各單位圍繞非法取水問題整治展開深入探討，進一步明確各自監管職責，并達成磋商意見：由水利部門牽頭、相關街道配合開展調查工作，查清涉案人員未取得取水許可證私設收費取水點且水質嚴重超標的問題，依法查處未繳納水資源費的違法行為。

在查明違法事實后，長樂區檢察院針對農業農村部門的監管職責，依法制發檢察建議，督促其切實履行監管職能，并依法對相關責任人員的違法取水售賣行為作出行政處罰。

通過檢察監督，推動了各部門快速行動。2025年12月，農業農村部門對涉案人員開具《責令停止水事違法行為通知書》，要求限期拆除取水設備，立即停止違法取水。水利部門、相關街道辦事處也相繼回函反饋整改情況，表示已聯合采取行動，制止違法取水收費行為，責令當事人依法補繳水資源費。

同時，在該區域加大水質安全宣傳力度，提醒群眾遠離問題取水點，規避健康風險。

拆除前后對比

水是生命之源。長樂區檢察院充分發揮公益訴訟職能，以磋商凝聚共識，以檢察建議督促履職，推動行政執法與司法監督同向發力，既打擊了違法取水行為，維護了水資源管理秩序，又消除了群眾飲用水安全隱患，以法治之力筑牢群眾飲水安全防線，護佑民生安康。(文/彭宣淇 圖/長樂區檢察院)