清理行動！涉及密云所有住宅小區、居民樓！

為深刻汲取我區半年來2起住宅小區典型火災事故教訓，深入整治樓梯間堆物、電纜井封堵不嚴及內部堆放雜物等突出消防安全隱患，有效防范遏制火災事故發生和蔓延，減少災害擴大，區防火安全委員會辦公室決定從3月20日至4月20日利用1個月時間，在全區開展住宅小區樓梯間、電纜井消防安全隱患清理整治行動。

案例回放

電纜豎井線路火災案例回放

2026年3月11日，鼓樓街道開園小區12號樓2單元1層電纜井起火，由于豎井內樓板、墻體洞口有空洞封堵不到位，個別豎井內存放大量可燃物，導致電纜井內煙火從1層快速蔓延至5層，1至11層敞開樓梯間內濃煙密布，所幸消防力量到場后第一時間通過電話和10余個報警人溝通、喇叭喊話及讓社區（物業）在居民微信群告知住戶在家中躲避，群眾沒有盲目疏散，實現了人員零傷亡，火災過火面積2平方米，原因系電纜井內電氣線路故障引燃豎井內可燃物所致。其中，有一老人懷抱5歲兒童從10層沿樓梯向下逃生，因樓道內煙氣越來越大，被困4樓，所幸4樓住戶開門查看火勢情況，將其勸解家中避險，沒有造成人員傷亡。

疏散樓梯間內雜物火災案例

2025年12月25日，鼓樓街道密東廣場東區10單元9層封閉樓梯間內大量可燃雜物起火，過火面積1平方米，9層到16層的封閉樓梯間內濃煙密布，消防力量到場后第一時間通過喇叭喊話通知百姓在家關門躲避，避免了人員傷亡。起火原因為遺留火種引燃樓梯間堆放的可燃雜物，暴露出樓梯間日常管理缺位、雜物清理不及時，群眾消防安全意識薄弱等問題。

開展消防安全隱患清理整治行動

整治重點

（一）樓梯間（含敞開及封閉樓梯間）

全面清理樓梯間、疏散走道、安全出口堆放的家具、紙箱、雜物、建筑垃圾等，嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道， 嚴禁電動自行車及電池進樓入戶。

整治重點

（二）電纜井防火封堵及內部堆放可燃物

全面檢查電纜井內樓板、墻體洞口防火封堵完整性，修復破損封堵、補齊缺失封堵，嚴防火勢沿電纜井豎向蔓延。 全面清理電纜井內堆放的可燃雜物、施工垃圾等。嚴禁在電纜井內違規動火、私拉亂接電氣線路。

相關案例

樓道堆放雜物引發火災，被判賠443萬元！

2022年12月1日，陜西省西安市未央區一高層住宅突發火災，一樓大廳、過道、樓梯間雜物著火，現場濃煙較大并順著樓道蔓延至樓上。

由于事發處堆放雜物，導致人員逃生不利，消防員救出被困人員8人，其中5人經搶救無效死亡。

2020年1月27日，北京市朝陽區一居民王某某因在樓道堆放雜物引發火災，致鄰居被嚴重燒傷。最終判決王某某賠償受害人全部費用633萬余元的70%，即443萬余元，物業公司對633萬余元全額承擔補充賠償責任。

樓道不僅是行走通道

也是火災發生時的逃生通道

在樓道內堆放雜物

屬違法行為！

消防普法

《中華人民共和國消防法》第二十八條：

任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第六十條第三款：

占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

《中華人民共和國民法典》第二百八十六條：

業主應當遵守法律、法規以及管理規約，相關行為應當符合節約資源、保護生態環境的要求。對于物業服務企業或者其他管理人執行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施，業主應當依法予以配合。

業主大會或者業主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規定飼養動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約，請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。

業主或者其他行為人拒不履行相關義務的，有關當事人可以向有關行政主管部門報告或者投訴，有關行政主管部門應當依法處理。

《高層民用建筑消防安全管理規定》第二十八條規定：

高層民用建筑的疏散通道、安全出口應當保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、設置障礙物。平時需要控制人員出入或者設有門禁系統的疏散門，應當保證發生火災時易于開啟，并在現場顯著位置設置醒目的提示和使用標識。

高層民用建筑的常閉式防火門應當保持常閉，閉門器、順序器等部件應當完好有效；常開式防火門應當保證發生火災時自動關閉并反饋信號。

禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內堆放雜物，禁止在防火卷簾下堆放物品。

樓道內堆積雜物引起火災誰來承擔責任？

應當結合消防救援機構出具的火災事故認定書進行分析，引發火災的原因不同，相應的責任人和賠償義務人不能一概而論。

引起火災發生的直接責任人，可能承擔過失引起火災的行政法律責任，應當承擔火災造成損失的損害賠償責任，構成犯罪的，依法承擔刑事責任。

在樓道內堆積雜物的責任人，違反了《消防法》“任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道”的規定，應當按照法律規定承擔行政法律責任。

住宅區的物業服務企業，違反了《消防法》“應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務”的規定，應當按照法律規定承擔行政法律責任。

另外，在樓道內堆積雜物的責任人，住宅區的物業服務企業因各自行為導致火災蔓延擴大的，還應當按照各自過錯程度承擔相應的損害賠償責任。

▌出品：北京市密云區消防救援局

▌審核：王俊杰

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