2022年,安徽一位農(nóng)民在自家承包地里揮鋤勞作,意外發(fā)現(xiàn)一處野豬巢穴。他當(dāng)即抄起農(nóng)具,擊斃成年野豬一只;又見(jiàn)兩只幼崽毛茸茸、憨態(tài)可掬,便順手抱回院中圈養(yǎng)起來(lái)。
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這可不是普通家畜——據(jù)權(quán)威評(píng)估,單只野豬幼崽市價(jià)高達(dá)500元。可這位老鄉(xiāng)的舉動(dòng),究竟是抓住了致富契機(jī),還是親手埋下了法律隱患?
豬圈里的小野豬,牽出個(gè)大案子
2022年9月,當(dāng)?shù)亟拥饺罕妼?shí)名舉報(bào),稱方某家中存在異常養(yǎng)殖行為。執(zhí)法人員隨即上門(mén)核查。
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現(xiàn)場(chǎng)清查結(jié)果令人震驚:除冰柜內(nèi)封存多塊疑似野生動(dòng)物凍肉外,更在簡(jiǎn)易豬舍中發(fā)現(xiàn)兩頭活體野豬幼崽,體態(tài)健康、行動(dòng)敏捷。
這兩只尚未斷奶的小野豬,成了關(guān)鍵物證。方某到案后如實(shí)供述,將自己數(shù)月來(lái)暗中實(shí)施的獵捕行為和盤(pán)托出。
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原來(lái),自當(dāng)年7月起,他屢次發(fā)現(xiàn)玉米地被拱得七零八落,稻秧被踩踏成片,心中積怨日深。
于是,他在山腳田埂隱蔽處私設(shè)彈簧式捕獸夾——這類(lèi)裝置早在多年前就被國(guó)家明令禁止使用。
短短兩個(gè)多月間,借助這批違禁工具,他共捕獲5頭野豬及1只豬獾。
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其中兩只幼崽被其帶回家中圈養(yǎng),其余個(gè)體或當(dāng)場(chǎng)死亡,或遭其用鋤頭補(bǔ)刀處置。
隨后,這些獵獲物被分割處理、冷藏保存,成為家中日常餐桌上的“時(shí)令葷食”。
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在他看來(lái),這是守護(hù)一年收成的正當(dāng)反擊,也是緩解生活壓力的一點(diǎn)慰藉。殊不知,每一次扳動(dòng)夾簧、每一次揮動(dòng)鋤頭,都在悄然逾越法律設(shè)定的生態(tài)紅線。
野豬“降級(jí)”了,就能隨便打嗎?
此事曝光后,不少村民替方某鳴不平:野豬糟蹋莊稼早成頑疾,他不過(guò)出手自保,何罪之有?然而,法治底線從不因情緒而松動(dòng)。
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查閱《國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》可知,2022年野豬與豬獾均屬“三有”動(dòng)物,依法享有完整保護(hù)地位。
方某在禁獵期、禁獵區(qū),采用國(guó)家明令淘汰的獵捕方式作業(yè),已完全符合非法狩獵罪構(gòu)成要件,且達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的法定標(biāo)準(zhǔn)。
2023年,國(guó)家林草局確將野豬調(diào)出“三有”名錄,消息傳出,多地農(nóng)戶拍手稱快,仿佛終于迎來(lái)“松綁時(shí)刻”。
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但這份調(diào)整絕非放任信號(hào),更不是賦予個(gè)人持械獵殺的通行證。
主管部門(mén)與法學(xué)專(zhuān)家反復(fù)強(qiáng)調(diào):此次名錄調(diào)整的核心目的,在于授權(quán)地方政府在野豬種群失控區(qū)域,組織專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展科學(xué)化、規(guī)范化種群調(diào)控。
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審批權(quán)限下放、流程優(yōu)化,只為提升治理效能,而非為私力救濟(jì)打開(kāi)閘門(mén)。
依據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,野豬仍屬受法律保障的陸生野生動(dòng)物。任何單位或個(gè)人,未經(jīng)許可在禁獵區(qū)、禁獵期使用禁用工具或方法獵捕,均屬違法行為,必須承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。
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此前北京某網(wǎng)紅擅闖生態(tài)保護(hù)區(qū)獵殺野豬一案,便是鮮活注腳——即便名錄已作調(diào)整,其仍在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)觸法獲刑。
對(duì)付野豬,法律早就指了條“明路”
方某案也折射出基層群眾面對(duì)野生動(dòng)物致害時(shí)的真實(shí)困境:莊稼毀了、損失誰(shuí)賠?維權(quán)路徑在哪?這種焦慮背后,是普法盲區(qū)與制度認(rèn)知斷層。
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事實(shí)上,國(guó)家層面早已構(gòu)建起系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)機(jī)制,安徽更是率先鋪設(shè)了一條依法維權(quán)的綠色通道。
《安徽省陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》自施行以來(lái),已形成標(biāo)準(zhǔn)化操作體系。
簡(jiǎn)言之,凡因履行野生動(dòng)物保護(hù)義務(wù)而導(dǎo)致農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木、畜禽等遭受損害的,受損農(nóng)戶均可依法向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出補(bǔ)償申請(qǐng)。
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申報(bào)程序極為便捷:只需在事發(fā)后規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成登記備案,后續(xù)由林業(yè)部門(mén)聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地勘驗(yàn)、核定損失,并由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金予以賠付。
為進(jìn)一步提升響應(yīng)效率與賠付精度,安徽省近年全面推行“野生動(dòng)物致害責(zé)任保險(xiǎn)”機(jī)制。
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截至2023年底,全省已有63個(gè)縣(市、區(qū))完成投保覆蓋,年度理賠總額達(dá)698.4萬(wàn)元。
從政府兜底撥款轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化保險(xiǎn)運(yùn)作,不僅縮短了賠付周期,更實(shí)現(xiàn)了“報(bào)案即受理、定損即到賬”的服務(wù)升級(jí),受災(zāi)農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天報(bào)、三天核、一周付”。
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因此,當(dāng)野豬再次闖入農(nóng)田,請(qǐng)記住最理性的選擇從來(lái)不是抄起鐵鍬沖進(jìn)山林,而是第一時(shí)間撥打12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線或聯(lián)系當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站、保險(xiǎn)公司。
法律常識(shí)的缺失,比野豬更“可怕”
回歸本案細(xì)節(jié),經(jīng)司法鑒定確認(rèn):方某獵殺的野豬基準(zhǔn)價(jià)值為500元/頭,豬獾為800元/只。
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金額雖小,但破壞野生動(dòng)物資源的事實(shí)確鑿無(wú)疑。2024年10月,檢察機(jī)關(guān)正式以非法狩獵罪對(duì)方某提起公訴。
起訴書(shū)中明確指出:其違反狩獵管理法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期使用禁用工具進(jìn)行獵捕,造成野生動(dòng)物資源實(shí)質(zhì)性損害,情節(jié)嚴(yán)重,依法應(yīng)予追訴。
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鑒于其歸案后主動(dòng)交代全部事實(shí),自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū),檢方建議法院酌情從寬處罰。
梳理安徽省近三年同類(lèi)判例可見(jiàn),非法狩獵罪多判處有期徒刑六個(gè)月至一年六個(gè)月,適用緩刑比例超七成。但無(wú)論量刑輕重,刑事立案記錄一旦生成,便將在個(gè)人檔案中留下不可抹除的司法印記。
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在這個(gè)法治日益健全的時(shí)代,對(duì)規(guī)則的漠視與誤讀,有時(shí)比林間奔突的野豬更具破壞力。方某或許堅(jiān)信“護(hù)田即正義”,卻忽略了國(guó)家早已為其備好合法盾牌。
當(dāng)制度化的補(bǔ)償通道已然暢通,當(dāng)保險(xiǎn)賠付機(jī)制日趨成熟,執(zhí)意繞開(kāi)陽(yáng)光大道、偏行私力報(bào)復(fù)的窄巷,最終跌入法律陷阱,只能說(shuō)是咎由自取。
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當(dāng)政策紅利與法治保障雙軌并進(jìn),我們真正需要補(bǔ)上的,從來(lái)不是鋤頭的鋒刃,而是頭腦中的法律刻度。
大家對(duì)此有什么看法,歡迎在評(píng)論區(qū)一起討論。
信息來(lái)源:九派新聞 2024-12-18——安徽一男子獵捕野豬還圈養(yǎng)2頭野豬幼崽,因涉嫌非法狩獵罪被起訴
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