冰城關注｜“五大行動”促進高質量充分就業

本報訊（記者劉艷）記者近日從哈爾濱市人力資源和社會保障局獲悉，2026年，哈爾濱市將繼續全力促進高質量充分就業，通過實施“五大行動”，鞏固“穩的基礎”，拓展“擴的態勢”，堅守“保的底線”，確保就業形勢總體穩定。

實施穩崗擴容行動。完善產業與就業協同聯動機制，深化開展人力資源服務業與制造業融合發展試點，加強與發改、工信、商務等部門日常聯系和信息共享，提早摸清項目用工需求，用足穩崗減負接續政策，穩定傳統產業就業崗位，挖掘新興產業就業機會，提供全天候、專業化、一站式崗位征集、政策兌現和用工保障，切實把經濟增量轉化為崗位增量、就業增量。

實施創業扶持行動。用好全省鼓勵支持創業帶動就業10條政策措施，研究具體實施計劃和配套舉措，推廣“科技成果、產業發展、職業技能、民生需求+創業”模式，積極爭取首批創業帶動就業專項資金，支持打造一批創業服務項目、創業孵化載體、創業特色街區、創業系列賽事，營造以創業集聚產業、以產業承載就業的良好生態。

實施精準培訓行動。堅持靶向培育職業技能，動態更新職業技能培訓需求指導目錄，擴大農村轉移勞動者、登記失業人員等重點群體培訓規模，突出康養托育、電子商務和新職業等就業容量大、供需矛盾突出的培訓項目，鼓勵培訓機構與企業建立訂單式合作。各區縣（市）要立足縣域特色優勢產業，開展針對性、實用性技能培訓，切實增加勞動力有效供給。

實施幫扶兜底行動。重點是拓寬高校畢業生、農民工等重點群體就業渠道?！安粩嗑€”服務高校畢業生，積極協同教育等部門，健全銜接校內校外就業服務體系，挖掘政策性崗位和市場化就業潛力，實施“三支一扶”等專項計劃，做實做細“1131”實名制服務，幫助青年群體盡快就業。深化勞務協作對接，打造“一縣一品、一縣多品”特色勞務品牌，帶動農村勞動力特別是脫貧人口穩定就業?！耙粚σ弧睅头龃簖g、殘疾等困難群體，確保零就業家庭“動態清零”。

實施服務提質行動。推廣“就銀合作”服務模式，構建“1+18+N”政企聯動直播帶崗矩陣，發揮充分就業社區、“家門口”就業服務站等基層平臺作用，摸清重點群體就業意向，動態征集周邊經營主體用工需求，提供一站式“零距離”就業服務。

據了解，2025年，哈爾濱市千方百計穩定和擴大就業，實施穩崗返還2.86億元，減征失業保險費4.56億元，發放10余項補助資金4.43億元，提供創業擔保貸款1.51億元、同比增長48.9%，全力穩定就業崗位、擴大就業規模。強化重點群體分類幫扶、精準施策，組織就業技能培訓3.07萬人次，公益性崗位托底安置1842人，實現農民工就近就地就業1.9萬人、脫貧人口務工2.67萬人，幫扶失業人員再就業4.7萬人、就業困難人員就業1.31萬人，2025屆離校未就業高校畢業生幫扶就業率達到90%以上，零就業家庭保持動態清零。擴大公共就業服務資源供給，開展“六進校園”“千場招聘、職達冰城”服務行動，打造“地鐵+就業”宣傳服務品牌，新建充分就業社區113個、“家門口”就業服務站110個、零工驛站55個，舉辦1509場招聘活動提供崗位58.05萬個，有力促進人力資源供需精準對接。