老哥我常年關(guān)注國際時(shí)事,見過不少國際舞臺(tái)上的名場面,但最近這一幕,著實(shí)讓人看清了當(dāng)下世界的真實(shí)模樣。
作為曾經(jīng)呼風(fēng)喚雨的超級(jí)大國,美國想要牽頭組建霍爾木茲海峽護(hù)航聯(lián)盟,特朗普多次公開喊話,要求一眾傳統(tǒng)盟友派出軍艦配合行動(dòng),本該是一呼百應(yīng)的聯(lián)盟行動(dòng),最終卻落得響應(yīng)寥寥的尷尬境地。
到底是什么原因,讓曾經(jīng)圍著美國轉(zhuǎn)的盟友們,全都選擇刻意疏遠(yuǎn),美國的霸權(quán)號(hào)召力,又為何會(huì)跌到這般田地?
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霍爾木茲海峽的局勢持續(xù)緊繃之際,特朗普在3月15日正式對(duì)外發(fā)聲,明確提出要保障海峽航運(yùn)暢通,同時(shí)向歐洲、日本、韓國等一眾傳統(tǒng)盟友發(fā)出邀約,希望各國派出軍艦,共同組建護(hù)航聯(lián)盟,配合美國的相關(guān)部署。
按照美國的初始設(shè)想,自己出面扛起主導(dǎo)大旗,盟友們負(fù)責(zé)出力配合,既能對(duì)外展現(xiàn)聯(lián)盟凝聚力,又能達(dá)成自身的戰(zhàn)略意圖,這套流程在過去幾十年里,美國試過無數(shù)次,幾乎次次都能如愿。
可這一次,現(xiàn)實(shí)給了美國狠狠一擊,從3月15日到后續(xù)數(shù)日,美國挨個(gè)對(duì)接盟友,得到的回應(yīng)出奇一致,要么直接拒絕,要么態(tài)度模糊拖延,沒有任何一個(gè)國家給出明確的派兵承諾,僅少數(shù)國家表達(dá)了象征性的政治聲援。
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法國直接對(duì)外表態(tài),不會(huì)派遣航母前往霍爾木茲海峽相關(guān)海域,不參與任何軍事相關(guān)行動(dòng);德國態(tài)度更為堅(jiān)決,直接否決所有軍事介入的可能,明確表示不會(huì)為美國的行動(dòng)買單。
英國沒有完全把話說死,僅表示“正與盟友討論方案”“支持航行自由”,始終保持觀望姿態(tài),遲遲不給出具體回應(yīng),全程不愿主動(dòng)靠前;日本強(qiáng)調(diào)會(huì)結(jié)合自身實(shí)際情況做判斷,不盲目跟隨任何一方的安排。
韓國更是提前釋放態(tài)度,不會(huì)考慮派兵參與相關(guān)護(hù)航行動(dòng),徹底和這場行動(dòng)劃清界限;西班牙明確表態(tài)不會(huì)派出軍艦,不愿卷入這場紛爭,而希臘并未公開明確拒絕,未就此事作出相關(guān)表態(tài)。
特朗普本人也曾在3月15日接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)公開表態(tài),稱“如果歐洲沒有回應(yīng)或作出負(fù)面回應(yīng),我認(rèn)為那將對(duì)北約的未來非常壞”,隱晦表達(dá)了對(duì)盟友消極態(tài)度的不滿。
可即便放出這樣的話,依舊沒有盟友改變立場。這場原本計(jì)劃好的聯(lián)盟行動(dòng),還沒正式啟動(dòng)就已經(jīng)陷入停滯。
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盟友們集體選擇疏遠(yuǎn),不是刻意和美國作對(duì),而是經(jīng)過周全考量后的理性選擇,每一個(gè)國家都在權(quán)衡自身的安全與利益,畢竟沒人愿意為了迎合他國,把自己推入高風(fēng)險(xiǎn)的境地。
首先是行動(dòng)本身的風(fēng)險(xiǎn)過高,霍爾木茲海峽的地理?xiàng)l件十分特殊,航道整體狹窄,航運(yùn)空間有限,且海峽北岸主體屬伊朗管控,南岸分屬阿曼、阿聯(lián)酋,這片區(qū)域的局勢本就敏感。
一旦參與護(hù)航行動(dòng),稍有摩擦就可能升級(jí)為直接沖突,參與國很容易面臨針對(duì)性的反制措施,這種高風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng),沒有國家愿意輕易涉足。
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除此之外,多數(shù)國家認(rèn)為這場行動(dòng)缺乏聯(lián)合國相關(guān)授權(quán),參與其中相當(dāng)于主動(dòng)承擔(dān)額外的政治責(zé)任,相比跟隨美國行動(dòng),通過對(duì)話協(xié)商解決地區(qū)爭端,才是更穩(wěn)妥、更符合國際規(guī)則的選擇,這也是歐洲多國明確拒絕的重要原因之一。
再加上各國自身的現(xiàn)實(shí)處境,早已沒有多余精力配合美國的部署,歐洲國家當(dāng)下仍要應(yīng)對(duì)俄烏沖突帶來的持續(xù)影響,本國軍事力量尤其是海軍力量,一直處于緊張調(diào)配狀態(tài),本土防務(wù)和東歐方向的安全部署本就需要全力保障。
若是再抽調(diào)軍艦遠(yuǎn)赴中東,會(huì)直接導(dǎo)致自身防務(wù)出現(xiàn)漏洞,安全壓力會(huì)進(jìn)一步加劇,這種顧此失彼的做法,顯然不符合歐洲國家的核心利益。
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日本和韓國的處境則更為特殊,兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生運(yùn)轉(zhuǎn),高度依賴中東地區(qū)的能源供應(yīng),霍爾木茲海峽作為全球核心能源運(yùn)輸通道,直接關(guān)系到兩國的能源安全。
若是公開參與美國主導(dǎo)的護(hù)航行動(dòng),相當(dāng)于主動(dòng)站到伊朗的對(duì)立面,一旦地區(qū)局勢進(jìn)一步升級(jí),本國的能源運(yùn)輸通道很可能受到影響,能源供應(yīng)一旦出現(xiàn)波動(dòng),國內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)、民眾日常生活都會(huì)受到連鎖沖擊。
安全風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失雙重疊加,風(fēng)險(xiǎn)與收益完全不成正比。對(duì)各國來說,保持中立、遠(yuǎn)離紛爭,才是最務(wù)實(shí)、最利于自身發(fā)展的選擇,自然不會(huì)盲目跟隨美國的腳步。
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早年間美國在全球發(fā)起各類軍事行動(dòng)或是組建聯(lián)盟,歐洲、日韓等盟友向來積極響應(yīng),美國提出的部署安排,盟友們大多會(huì)快速配合。
哪怕自身利益會(huì)受到一定影響,也會(huì)選擇緊跟美國的步伐,彼時(shí)的美國,憑借強(qiáng)大的軍事力量和金融影響力,在國際事務(wù)中掌握著絕對(duì)話語權(quán),聯(lián)盟體系看似牢不可破。
這種局面的轉(zhuǎn)變,不是一朝一夕形成的,而是全球力量格局逐步調(diào)整的必然結(jié)果。過去美國主導(dǎo)的聯(lián)盟體系,核心是利益捆綁,盟友跟隨美國,能獲得安全庇護(hù)、經(jīng)濟(jì)支持等實(shí)際好處。
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可近年來,美國越來越注重自身利益,凡事都把美國優(yōu)先放在首位,不斷要求盟友出力犧牲,卻很少為盟友的處境考慮,甚至為了自身利益,不惜損害盟友利益,長期以往,盟友自然不再愿意無條件信任和追隨。
國際社會(huì)普遍認(rèn)為,全球正逐步邁入多極化發(fā)展階段,各國都更注重自身核心利益,美國長期依賴的金融主導(dǎo)權(quán)和單邊影響力,正在不斷面臨挑戰(zhàn),想要憑借霸權(quán)強(qiáng)行要求他國跟隨的模式,早已行不通。
越來越多的國家開始擺脫對(duì)美國的依附,學(xué)會(huì)獨(dú)立判斷國際局勢,根據(jù)自身利益制定對(duì)外策略,不再把美國的安排當(dāng)作唯一準(zhǔn)則,這也是此次護(hù)航行動(dòng),沒有國家愿意響應(yīng)的深層原因。
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特朗普喊話護(hù)航無人響應(yīng),看似是一場地區(qū)事務(wù)中的外交小插曲,實(shí)則是全球格局深刻變革的重要信號(hào),標(biāo)志著美國單極霸權(quán)的時(shí)代正在逐步走向終結(jié),曾經(jīng)一家獨(dú)大的國際格局,已經(jīng)徹底成為過去式。
過去的國際事務(wù)中,超級(jí)大國的話語權(quán)占據(jù)主導(dǎo),中小國家只能被動(dòng)跟隨,而如今,各國的主權(quán)意識(shí)和利益意識(shí)全面覺醒,不管是大國還是小國,都有權(quán)利根據(jù)自身需求選擇對(duì)外立場,不再受單邊霸權(quán)的裹挾。
美國的聯(lián)盟體系,本質(zhì)是依靠霸權(quán)維系的松散集合,當(dāng)霸權(quán)影響力減弱,利益捆綁不再牢固,聯(lián)盟的凝聚力自然會(huì)大幅下降。
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盟友們不再盲目追隨,不是否定盟友關(guān)系,而是摒棄了以往無條件服從的模式,轉(zhuǎn)向更平等、務(wù)實(shí)的合作關(guān)系,國際事務(wù)的處理,也不再由單一國家說了算,多方協(xié)商、共同決策、兼顧各方利益,才是當(dāng)下乃至未來國際社會(huì)的主流趨勢。
這場護(hù)航行動(dòng)的冷遇,也給全球傳遞了一個(gè)清晰的信號(hào),單邊主義、霸權(quán)行徑早已不符合時(shí)代發(fā)展潮流,依靠強(qiáng)權(quán)操控國際事務(wù)的時(shí)代已經(jīng)落幕,尊重各國主權(quán)、兼顧各方利益、通過和平協(xié)商解決爭端,才是國際社會(huì)發(fā)展的正確方向。
各國都在追求獨(dú)立自主的發(fā)展道路,多極化世界格局愈發(fā)清晰,這不是某一個(gè)國家的衰退,而是全球發(fā)展的必然趨勢,也是國際秩序走向更公平、更合理的重要體現(xiàn)。
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