中東打仗，東南亞“遭殃”：泰國“有錢加不到油”，普吉島游船停擺；越南加油排長隊(duì)，政府呼吁“居家辦公”；菲律賓司機(jī)集體抗議……

繼全球能源大動(dòng)脈霍爾木茲海峽被“封鎖”，本周美以伊沖突雙方開始針對(duì)能源設(shè)施發(fā)起攻擊。

3月18日，以色列空襲全球最大天然氣田——伊朗南帕爾斯氣田。3月19日，伊朗宣布打擊海灣多國石油設(shè)施，戰(zhàn)火蔓延至沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾，并稱戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入新階段。

從3月12日起，布倫特原油期貨收盤價(jià)格就沒有再低于100美元/桶，3月以來已累計(jì)上漲超40%。

2月底以來的布油期貨價(jià)格走勢(shì)

飛漲的油價(jià)開始沖擊全球的各個(gè)角落。在對(duì)中東能源依賴度極大的東南亞，開始出現(xiàn)加油難、旅游業(yè)停滯等現(xiàn)象，甚至引發(fā)抗議。

盡管各國政府通過補(bǔ)貼來穩(wěn)定成品油價(jià)，也要求政府人員減少出行等，但當(dāng)?shù)厣鐣?huì)很清楚，這些措施，只是在拖延時(shí)間。財(cái)政不可能一直“燒”，如果戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)下去，所有物價(jià)上漲是必然的。

有錢也不一定加到油：

政府暫時(shí)壓住了油價(jià)，但壓不住需求

“有錢也不一定加得到油。”這是目前泰國民眾最直觀的感受。

中東沖突爆發(fā)后，泰國政府第一時(shí)間對(duì)外釋放穩(wěn)定信號(hào)，稱國家能源儲(chǔ)備仍可支撐60天以上，并迅速動(dòng)用“燃油基金”（Oil Fuel Fund）為柴油價(jià)格補(bǔ)貼，將其壓在每升30泰銖（約合人民幣6.3元）以下，同時(shí)要求油企短期凍結(jié)價(jià)格。

在國際油價(jià)已累計(jì)上漲超過40%的背景下，這一政策一度讓泰國市場(chǎng)顯得“風(fēng)平浪靜”。

常駐泰國的貨運(yùn)代理從業(yè)者孫小九告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱每經(jīng)記者），“國際油價(jià)在漲，但我們幾乎沒什么感覺，因?yàn)?strong>政府在替大家墊錢。”

比價(jià)格更早變化的，是加油的難度。

在曼谷，多數(shù)加油站依然開門營業(yè)，但有的站點(diǎn)開始限制單次加油量，有人需要跑幾家油站才能加滿油；在泰國北部和東北部，已經(jīng)出現(xiàn)排隊(duì)、搶油和囤油現(xiàn)象。

“有的站其實(shí)不是沒油，是在‘捂著賣’。”孫小九說。在補(bǔ)貼壓價(jià)的背景下，部分油站選擇延遲銷售，等待未來價(jià)格上漲再出貨。

缺油的擔(dān)憂也在物流運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)連鎖反應(yīng)。孫小九所在公司對(duì)接的車隊(duì)，近期報(bào)價(jià)普遍上漲約20%，更關(guān)鍵的是不確定性顯著增加。“前幾天有一單貨，車都排好了，司機(jī)臨時(shí)說調(diào)不過來，只能晚了半天發(fā)車。”這樣的延誤，開始變得頻繁。

而且，“現(xiàn)在是有錢也不一定加得到油。”他感嘆道。一些卡車司機(jī)和運(yùn)輸公司不得不以接近40泰銖/升的價(jià)格買油，遠(yuǎn)高于加油站。一些車隊(duì)甚至因?yàn)橛土烤o張，直接拒絕接單。

政府已經(jīng)開始從需求側(cè)做出調(diào)整。3月初起，部分公務(wù)員和國企員工被要求居家辦公，減少差旅，并控制空調(diào)等用電強(qiáng)度。“有點(diǎn)像疫情那時(shí)候，”孫小九說，“還沒到強(qiáng)制限電、限行，但已經(jīng)在提前收緊。”

泰國官方與商會(huì)已多次預(yù)警，如果油價(jià)持續(xù)上行，成本將通過運(yùn)輸、生產(chǎn)和物流逐層傳導(dǎo)，最終反映在餐飲和各類日用品價(jià)格上。眼下，由于油價(jià)仍被壓制，普通消費(fèi)者尚未明顯感受到通脹，但大家的共識(shí)是，如果戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)1至3個(gè)月，物價(jià)上漲基本是必然的。

能源問題也在悄然改變?nèi)粘Ｉ睢?strong>曼谷的通勤高度依賴私家車和摩托車，加油排隊(duì)、限量供應(yīng)引發(fā)了不少抱怨。焦慮在蔓延，盡管尚未失控。

孫小九自己也換了出行方式。他開始更多使用家里的電動(dòng)車。在他看來，這場(chǎng)沖突或許會(huì)在無意中加速新能源車的普及。

旅游旺季即將到來

普吉島的潛水船停擺了

中東危機(jī)還給泰國的重要產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)造成了沖擊。3月第一周，泰國入境游客數(shù)量同比下降約9%，該國主要旅游景點(diǎn)的酒店入住率低至10%。

4月潑水節(jié)將至，泰國本應(yīng)迎來一波旅游旺季。

但在泰國普吉島經(jīng)營潛水店的徐先生（化名）告訴每經(jīng)記者，不少潛水船已提前停擺。他表示，這并非局部現(xiàn)象，東南亞多地乃至澳大利亞大堡礁相關(guān)船宿運(yùn)營成本均已同步上升。

在普吉島，柴油已成為被重點(diǎn)管控的品類，限量加注，以保障基礎(chǔ)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)與本地居民需求。小型車輛每次限加約400泰銖（約合人民幣85元）柴油，大型車輛限加約1000泰銖。

該措施對(duì)普通私家車影響相對(duì)有限，“本地居民小車無非多跑幾趟加油站”，但旅游相關(guān)的海上交通對(duì)柴油依賴更為直接。徐先生表示，普吉潛水及出海旅游船只均以柴油為動(dòng)力，部分加油站甚至已出現(xiàn)柴油斷供現(xiàn)象，這在他自2022年定居普吉島以來首次發(fā)生。

普吉島大量潛水店都靠租賃大型客船運(yùn)營。這類船只載客量可達(dá)上百人，單次航程柴油消耗巨大。一旦供應(yīng)受限，不僅影響運(yùn)營成本，更可能直接導(dǎo)致航次減少甚至停擺。

“現(xiàn)在大家最擔(dān)心的不是漲價(jià)，而是斷供。”他說。

“政府措施只是在拖時(shí)間”

截至3月18日，為期15天、每升29.94泰銖的柴油限價(jià)措施到期，泰國政府宣布上調(diào)價(jià)格，但盡力控制在每升33泰銖（約人民幣6.94元）以內(nèi)。

3月19日晚，孫小九特意走訪了曼谷多家加油站。結(jié)果并不樂觀：部分站點(diǎn)柴油已售罄，另一些則表示油品仍在運(yùn)輸途中。“曼谷都這樣了，外府只會(huì)更嚴(yán)重。”常用的91號(hào)汽油價(jià)格已從30泰銖出頭抬升至31泰銖區(qū)間。漲幅不大，卻是信號(hào)。

泰國政府依然強(qiáng)調(diào)“沒有能源危機(jī)”，儲(chǔ)備仍可支撐60～95天，并通過“燃油基金”每天投入超過10億泰銖（約合人民幣2.1億元）壓住油價(jià)。

但現(xiàn)實(shí)中，部分地區(qū)需求短期激增2～3倍、配送跟不上、區(qū)域性斷供等現(xiàn)象已開始出現(xiàn)。“一些小型加油站由于進(jìn)貨成本漲到38～39泰銖/升（約合人民幣8～8.2元/升），卻無法按市場(chǎng)價(jià)銷售，只能選擇停業(yè)。”孫小九告訴每經(jīng)記者。

維持成品油價(jià)格穩(wěn)定的“燃油基金”，也正在承受越來越大的負(fù)擔(dān)。

截至3月18日，泰國“燃油基金”的赤字已超120億泰銖（約合人民幣25.4億元），政府已明確該基金支出上限為400億泰銖（約合人民幣84.6億元）。

而市場(chǎng)普遍判斷，這種強(qiáng)度的補(bǔ)貼最多只能維持一兩個(gè)月。

“大家不太相信‘燃油基金’能一直扛住，”孫小九說，“一旦扛不住，油價(jià)可能不是慢慢漲，而是一下子跳上去。”

“這些措施，其實(shí)只是在拖時(shí)間。”他表示。

東南亞眾生相：菲律賓司機(jī)抗議

越南加油排長隊(duì)，印尼財(cái)政拉響警報(bào)

泰國并不是對(duì)中東原油依賴度最高的市場(chǎng)，但它是整個(gè)亞洲石油和天然氣貿(mào)易逆差最大的經(jīng)濟(jì)體。2025年，泰國的凈能源進(jìn)口約占GDP的5.5%，甚至高于韓國的約4%。泰國全年石油進(jìn)口總額約為290億美元，其中超過170億美元來自中東，即約58%石油進(jìn)口來自中東地區(qū)。

泰國通過政府補(bǔ)貼暫時(shí)壓住了油價(jià)，但在東南亞其他地區(qū)，油價(jià)飆升已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)問題。

菲律賓95%的石油需求依賴海灣地區(qū)供應(yīng)。截至3月19日，菲律賓柴油價(jià)格已上漲逾一倍，全國各地的吉普尼司機(jī)當(dāng)天舉行示威抗議。駕駛吉普尼（Jeepney）的公共交通從業(yè)者，是菲律賓城市與鄉(xiāng)村最典型、最基層的運(yùn)輸勞動(dòng)群體之一。

一名吉普尼司機(jī)普拉多告訴媒體，掙來的錢都用來支付柴油費(fèi)了。以往接送三趟，可以賺取至少1000菲律賓比索，現(xiàn)在只能賺200比索。

菲律賓政府目前已采取行政部門部分機(jī)關(guān)一周四天工作制和提供燃油補(bǔ)貼等措施。菲律賓總統(tǒng)馬科斯還要求，政府機(jī)構(gòu)將電力和燃油消耗削減10%至20%，暫停不必要的出差和活動(dòng)。

目前，菲律賓預(yù)算部已經(jīng)撥付30億比索（約合人民幣3.5億元）用于燃油補(bǔ)貼與折扣計(jì)劃。但領(lǐng)導(dǎo)全國罷工的運(yùn)輸團(tuán)體負(fù)責(zé)人表示，這些措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3月17日，菲律賓參議院授予總統(tǒng)馬科斯緊急權(quán)力，允許其臨時(shí)暫停或下調(diào)石油消費(fèi)稅。

在東南亞，越南對(duì)中東石油的依賴度僅次于菲律賓。雖然政府在3月10日至14日通過“燃油價(jià)格穩(wěn)定基金”對(duì)成品油價(jià)連續(xù)5天進(jìn)行了調(diào)控，但仍然沒能像泰國強(qiáng)力按住油價(jià)。到了3月16日，汽油和柴油價(jià)格較2月23日分別增長了31.8%和45.9%。

河內(nèi)部分加油站已減少供油機(jī)位。在一處加油站，6臺(tái)加油機(jī)中僅有1臺(tái)工作。準(zhǔn)備給摩托車和汽車加油的民眾排起長隊(duì)，數(shù)十人在雨中等待。

3月10日，越南政府聲明稱，該國高度依賴中東能源進(jìn)口，是受此次動(dòng)蕩沖擊最嚴(yán)重的國家之一。政府呼吁企業(yè)“推行居家辦公，減少出行與交通需求”。

面對(duì)高油價(jià)，越南加速轉(zhuǎn)向乙醇汽油。

根據(jù)越南總理范明政3月19日簽署的政府指令，該國將從4月起開始使用E10汽油（含10%生物乙醇的混合汽油），較此前6月1日的目標(biāo)提前實(shí)施。

作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體，印度尼西亞還未出現(xiàn)加油站排長隊(duì)的情況，這主要得益于該國還保留了曾經(jīng)作為石油出口國的底氣。

印度尼西亞曾是石油輸出國組織成員，但早在2003年就轉(zhuǎn)為石油凈進(jìn)口國。目前，該國國內(nèi)原油產(chǎn)量僅能覆蓋約40%至50%的石油消費(fèi)需求，18%的原油來自中東。雖然依賴度不高，但當(dāng)?shù)匚飪r(jià)對(duì)油價(jià)的敏感度極高，在亞洲僅次于馬來西亞和泰國。摩根士丹利報(bào)告顯示，國際油價(jià)每上漲10美元，印度尼西亞的CPI就會(huì)增長0.8%。

此外，印度尼西亞油價(jià)也部分依靠政府補(bǔ)貼。燃油補(bǔ)貼涵蓋了消費(fèi)者約30%至40%的燃油成本，約占政府預(yù)算的15%。

據(jù)顧問公司凱投宏觀（CapitalEconomics）稱，印度尼西亞政府為2026年能源補(bǔ)貼撥款381兆印尼盾（約合人民幣1600億元），約占GDP的1.5%。這個(gè)數(shù)字是基于每桶70美元的油價(jià)計(jì)算的。財(cái)政部長普爾巴亞·尤迪·薩德瓦表示，如果油價(jià)達(dá)到每桶92美元，印尼的財(cái)政赤字將升至GDP的3.6%。

凱投宏觀警告稱，印度尼西亞社會(huì)曾因燃油價(jià)格上漲引發(fā)騷亂。本月，惠譽(yù)評(píng)級(jí)已將印度尼西亞主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。

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記者|王嘉琦 鄭雨航

編輯|段煉 蘭素英 易啟江

校對(duì)|何小桃

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