以“共贏思維”服務好新就業群體（人民時評）

邱超奕

服務好新就業群體，是在為穩就業添底氣，也是在為經濟增強內生動力，還是在為城市發展賦能

前段時間，一北一南，兩名騎手的講述引來不少網友點贊。

北京市西城區新街口街道父母食堂，也是工會驛站的站點，騎手張瑞強在這找到了“被接納”的感覺：“經常會來工會驛站充充電、喝點水、歇歇腳，感覺很便利。在父母食堂的就餐區，我們來這里吃飯還有優惠，飯菜也很合胃口。”

上海市靜安區“新時代城市建設者管理者之家”，騎手沈壯奇住進了“新家”，月租只需900元，設施齊全、環境舒適，他感慨，這是“夢中情屋”。

對于一座城市而言，服務好新就業群體，并非選擇題，而是一道必答題。春節前夕，習近平總書記在北京市西城區新街口街道父母食堂考察時，為快遞員付出的辛勞和作出的貢獻點贊：“快遞現在成為城市的流動血液，你們很辛苦，城市運轉離不開你們，很不容易。我也很關注你們。希望你們生活得好、工作得好。”

如今，新就業形態勞動者規模持續壯大，他們是勤勞的小蜜蜂，為城市生活帶來便利，是美好生活的創造者、守護者，理應得到城市的回饋。更重要的是，服務跟上，歸屬感提升，最終實現的是人與城的共贏。為什么這么說？

服務好新就業群體，是在為穩就業添底氣。

從就業數量看，目前，全國新就業群體總量達8400萬人，占職工總數的21%，已成為我國就業基本盤中不可忽視的重要組成部分。現階段，我國就業總量壓力不減。發揮好新就業形態“蓄水池”作用，將為減輕困難群體就業壓力、防范規模性失業風險提供有力支撐。

從就業質量看，新就業形態并非只有低技能、重復性勞動崗位，基于網絡平臺的視頻創作、醫療咨詢、電商營銷等技術技能型崗位日益豐富，保障好這些勞動者創新創業的需求，有利于化解就業結構性矛盾、促進高質量充分就業。可以說，服務好新就業群體，是構建就業友好型發展方式的應有之義。

服務好新就業群體，也是在為經濟增強內生動力。

一方面，新就業群體主要是青壯年，主要在城鎮地區，主要從事服務業。讓他們在城里收入穩、干勁足、留得下，有利于提升我國常住人口城鎮化率、培育壯大中等收入群體。另一方面，新就業形態集中在餐飲、家政、出行、購物等服務行業，這些行業具有消費頻次高、乘數效應強、增長可持續的特點。因此，促進新就業形態高質量、多樣化發展，有利于促進消費、擴大內需。

服務好新就業群體，還是在為城市發展賦能。

培育良好就業生態，既彰顯城市溫度，也能倒逼城市優化營商環境。湖南全面推進新就業群體友好場景建設，解決“進門難”“找路難”“停車難”；廣東深圳推進新就業群體友好園區、友好商圈、友好樓宇、友好社區建設，讓園區、商圈等秩序更優、環境更美、服務更好……一個個舉措，提升的是城市治理水平，促進的是營商環境的煥新。

不僅如此，新就業群體也是城市治理的重要參與力量。整治“幽靈外賣”，治理小區墻皮脫落、下水道井蓋損壞等小毛病，為獨居、孤寡老人提供精準幫扶……外賣騎手、快遞員、網約車司機等，奔波在城市一線，往往能發現城市治理的短板和弱項。引導他們融入基層治理格局，共建共治共享的理念將更好照進現實。

放眼全世界，服務好新就業群體都是全新課題，沒有現成經驗可循。堅持“共贏思維”，讓這些城市運轉離不開的勞動者生活得好、工作得好，共享發展成果，他們的未來生活將更有奔頭，城市也將更美好。

《 人民日報 》( 2026年03月23日 05 版)