以色列國防軍23日凌晨發(fā)表聲明稱,以軍已開始大規(guī)模打擊伊朗首都德黑蘭的基礎(chǔ)設(shè)施。
當(dāng)?shù)貢r間23日凌晨,總臺駐伊朗記者介紹,過去幾個小時伊朗首都德黑蘭多次遭襲,空氣中彌漫著刺鼻的刺激性氣味↓↓
①當(dāng)?shù)貢r間22日21時左右,德黑蘭傳出多起爆炸,同時聽到防空系統(tǒng)啟動的聲音;
②當(dāng)?shù)貢r間23日凌晨3時10分左右,記者被巨大的爆炸聲音驚醒,拍攝到德黑蘭東部地區(qū)發(fā)生爆炸;
③當(dāng)?shù)貢r間23日5時10分左右,德黑蘭東北部地區(qū)再次發(fā)生爆炸,同時可以聽到戰(zhàn)機從頭頂飛過的聲音。
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襲擊現(xiàn)場畫面
據(jù)伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺3月23日報道,美國和以色列軍隊襲擊了伊朗南部港口城市阿巴斯港一家廣播電臺,造成1人死亡、1人受傷。報道說,該廣播電臺負(fù)責(zé)人曾譴責(zé)美以襲擊違反國際法。目前,該廣播電臺已恢復(fù)正常播出。
以色列媒體21日報道稱,以國防部長卡茨當(dāng)天表示,在接下來的一周,以色列與美國將顯著加強對伊朗的軍事打擊力度。
當(dāng)?shù)貢r間3月21日晚,美國總統(tǒng)特朗普在社交平臺發(fā)文,向伊朗發(fā)出“48小時”最后通牒,要求霍爾木茲海峽在限期內(nèi)恢復(fù)“完全、無威脅”通行,否則美國將打擊伊朗發(fā)電設(shè)施。
據(jù)@央視新聞3月23日消息,美國給伊朗48小時今天將到期。
隨著時限臨近,外界關(guān)注的焦點已不僅是伊朗是否會進(jìn)一步放行船只,更在于美國會否將當(dāng)前圍繞海峽通行權(quán)的對抗,升級為對伊朗關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的直接打擊,美伊之間下一步究竟是轉(zhuǎn)向緩和,還是從威脅跨入實戰(zhàn)。
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央視報道截圖
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特朗普最后通牒的用意
從目前公開信息看,這一“48小時”并未配套有其他正式文件加以補充說明,外界也普遍是按特朗普發(fā)文時間推算。這一處理方式帶有鮮明的政治傳播意味:不必進(jìn)入冗長的政策文件和法律程序,但能迅速形成清晰的輿論時鐘,把復(fù)雜戰(zhàn)局壓縮為“伊朗是否會在最后期限前作出實質(zhì)讓步”的單一問題。對特朗普而言,這既延續(xù)了其慣常的高壓談判風(fēng)格,也有助其在國內(nèi)外輿論場掌握節(jié)奏。
更重要的是,特朗普此舉也在重新界定這場沖突的公開目標(biāo)。
最近幾天,特朗普一度放出“接近實現(xiàn)目標(biāo)”的口風(fēng),但隨著霍爾木茲海峽通行受阻、油價上行、市場對全球能源供應(yīng)和通脹的擔(dān)憂升溫,白宮顯然又將“恢復(fù)海峽通行”抬升為了新的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
霍爾木茲海峽承擔(dān)著全球約20%的石油和液化天然氣運輸,一旦長期受阻,其影響將會迅速傳導(dǎo)到油價、航運、通脹和消費者預(yù)期。因此,把目標(biāo)聚焦到海峽通行,比籠統(tǒng)談“削弱伊朗”或“完成任務(wù)”更加具體,也更容易向盟友、市場和選民做出解釋。
與此同時,也有跡象顯示,特朗普此舉未必只是單純升級施壓,抑或有為潛在外交接觸預(yù)留空間的考慮。
據(jù)披露,特朗普團隊已開始討論可能出現(xiàn)的對伊和談及其條件,其中包括霍爾木茲海峽恢復(fù)開放,以及伊朗核與導(dǎo)彈問題等長期安排。就此而言,這一“48小時”最后通牒除了威懾意味,也帶有為未來談判先行設(shè)定議題和門檻的用意。不過,鑒于美伊目前仍無直接接觸,雙方經(jīng)由第三方傳遞的條件差距較大,現(xiàn)階段更準(zhǔn)確的描述仍應(yīng)是“邊施壓、邊準(zhǔn)備”,而不是局勢已轉(zhuǎn)向和談。
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美國政治新聞媒體Axios報道,特朗普政府已開始就下一階段以及與伊朗和平談判可能的形式進(jìn)行初步討論
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伊朗仍強硬
從目前消息來看,伊朗釋放出的并非全面讓步信號,而是一種帶有明顯條件限制的表態(tài)。伊朗方面22日表示,霍爾木茲海峽仍對多數(shù)船只開放,但與伊朗敵對國家有關(guān)聯(lián)的船只除外。按這一口徑,伊朗并沒有宣布恢復(fù)“完全、無威脅”的自由通航,而是試圖保留對通行對象和節(jié)奏的控制權(quán)。
與此同時,伊朗強硬層面的口徑也未放松。有消息說,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊已警告,如果美國對伊朗能源或電力設(shè)施實施打擊,伊朗將“完全關(guān)閉”霍爾木茲海峽,并把地區(qū)內(nèi)與美國相關(guān)的能源、水務(wù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施均視為報復(fù)目標(biāo)。
與此同時,美國財長貝森特3月22日表示,美國“有足夠的錢”繼續(xù)打這場戰(zhàn)爭,政府同時也在尋求國會追加撥款;此前,五角大樓剛提出了約2000億美元的額外軍費需求,而戰(zhàn)爭前六天的成本已超過110億美元。兵力部署方面,美軍正向中東增派數(shù)千名海軍陸戰(zhàn)隊員和水兵,地區(qū)兵力規(guī)模已超過5萬人;美方正在討論的選項包括保障霍爾木茲海峽通航以及更高強度的區(qū)域軍事行動。綜合這些信號看,美國尚未公開作出必打的決定,但“繼續(xù)升級”顯然已被納入政策準(zhǔn)備。
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媒體報道截圖
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美國升級戰(zhàn)事的顧慮與代價
有分析認(rèn)為,如果美國落實威脅,第一輪行動很可能是遠(yuǎn)程空襲、導(dǎo)彈或持續(xù)性精準(zhǔn)打擊,而非轉(zhuǎn)向大規(guī)模地面入侵。相關(guān)消息顯示,美方討論過確保霍爾木茲海峽通航、甚至圍繞伊朗能源出口關(guān)鍵節(jié)點展開行動的方案。在這一邏輯下,針對大型發(fā)電廠、關(guān)鍵輸電節(jié)點或配套能源支撐設(shè)施的打擊,既符合“制造壓力但暫不全面擴大戰(zhàn)線”的思路,也更便于白宮在國內(nèi)將此表述為有限行動。
但是,美方若選擇動手,技術(shù)上或許可以做到有限打擊,政治和地區(qū)后果卻未必能保持有限。因為一旦打擊對象轉(zhuǎn)向電力系統(tǒng),戰(zhàn)爭性質(zhì)就會發(fā)生明顯變化——其不再只是針對軍事平臺或武器系統(tǒng),而是直接觸及民生屬性的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。伊朗對此已明確表示,若其能源設(shè)施遭襲,將完全關(guān)閉霍爾木茲海峽,并擴大對地區(qū)能源與水務(wù)設(shè)施的報復(fù)。這樣一來,美國面對的將不只是迫使伊朗開放海峽,還要應(yīng)對海峽進(jìn)一步關(guān)閉、盟友基礎(chǔ)設(shè)施遇襲以及駐軍和航運同時承壓的局面。
此外,這種升級還可能明顯提高全球油價和天然氣價格,把已經(jīng)緊繃的全球通脹壓力再次上推。對于剛剛從上一輪通脹周期中緩過勁來的多國經(jīng)濟體來說,這樣的沖擊將難以承受。同時,油價飆升也會通過汽油、物流和食品等環(huán)節(jié)傳導(dǎo)到美國國內(nèi)物價,并疊加金融市場波動,這同樣是美國政府不得不謹(jǐn)慎權(quán)衡的代價。
因此,美國對升級戰(zhàn)事并非沒有顧忌。一方面,霍爾木茲海峽危機已經(jīng)明顯推高油價并加劇通脹擔(dān)憂,繼續(xù)施壓有其現(xiàn)實考量;另一方面,擴大打擊范圍意味著更高的財政成本、更復(fù)雜的盟友協(xié)調(diào)、更大的地區(qū)外溢風(fēng)險,以及更沉重的國內(nèi)政治壓力。貝森特強調(diào)“有足夠的錢”,恰恰從側(cè)面說明這場沖突已進(jìn)入必須認(rèn)真計算資源消耗和政策可持續(xù)性的階段。對美國決策層而言,當(dāng)前最難的并不是提出更強硬選項,而是在威懾有效性與升級代價之間找到可控的平衡點。
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戰(zhàn)爭陰影下的國內(nèi)民生與政治壓力
這場戰(zhàn)爭對美國社會的影響,已經(jīng)越來越不是抽象的政治新聞。據(jù)悉,霍爾木茲海峽受阻已將油價推至近四年來高位,并重新引發(fā)了市場對通脹的擔(dān)憂。對美國普通家庭而言,中東局勢的變化最終會體現(xiàn)在更高的汽油支出、運輸成本和商品價格上,這也是為什么“恢復(fù)海峽通行”會上升為白宮公開表態(tài)中的優(yōu)先議題。
只要能源價格繼續(xù)高位波動,戰(zhàn)事壓力就會不斷反饋到美國國內(nèi)經(jīng)濟和民生層面。
美國社會對沖突繼續(xù)升級也有著持續(xù)爭議。路透社3月19日發(fā)布的民調(diào)顯示,65%的美國人認(rèn)為特朗普最終會把美國拖入一場大規(guī)模對伊地面戰(zhàn)爭,而真正支持這樣做的人只有7%。
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《紐約時報》報道,對伊戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,美國汽油價格每加侖上漲了1美元,而且?guī)缀蹩隙〞^續(xù)上漲,同時食品和電力價格也很可能緊隨其后
同時,自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,美國國會內(nèi)關(guān)于沖突的分歧也日益明顯。
民主黨內(nèi)部的進(jìn)步派、部分溫和派,以及一些強調(diào)“反干預(yù)主義”的共和黨議員,共同質(zhì)疑總統(tǒng)繞過國會授權(quán)實施對伊軍事行動是否合法,要求根據(jù)《戰(zhàn)爭權(quán)力決議》對行政權(quán)進(jìn)行制衡。媒體中也不乏將當(dāng)前行動與伊拉克戰(zhàn)爭相比較的聲音,并警告稱不要在缺乏清晰戰(zhàn)略和退出路徑的情況下輕易升級。
更深層的擔(dān)憂是,美國是否又一次在沒有明確政治目標(biāo)的前提下,被戰(zhàn)場推著往前走。今天的目標(biāo)是“恢復(fù)霍爾木茲海峽航運安全”、明天可能變成“削弱伊朗導(dǎo)彈能力”,后天又可能開始談“伊朗政權(quán)更迭”。目標(biāo)不斷上移、行動不斷加碼,而對民眾“這對我們有什么好處”的回答卻始終模糊,這正是過去二十年美國幾場大型海外戰(zhàn)爭留給社會的心理陰影。
正因如此,雖然特朗普政府可以在制度和軍事層面保留升級選項,但每往前一步,都必須面對更強的厭戰(zhàn)情緒、預(yù)算爭議和對“戰(zhàn)爭目標(biāo)何時完成”的持續(xù)追問。
可以說,這一“48小時”最后通牒的意義,未必在于一定會直接引發(fā)新一輪打擊,而在于它把美伊雙方都推到了更難后退的位置。雙方雖然都保留了談判和調(diào)整空間,但同時也都在為更強烈的下一步做鋪墊。若雙方繼續(xù)僵持,霍爾木茲海峽危機就可能從一場航運與能源通道危機,演變?yōu)楦鼑?yán)峻的地區(qū)安全危機。
編輯|程鵬 向江林
校對|張錦河
每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞、新華社
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