瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事 | 打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

2023年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

2023年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出打造國(guó)際一流中試轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，形成一批技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果。

廣東加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促雙強(qiáng)。

廣東以央地協(xié)同、省市聯(lián)動(dòng)等超常規(guī)方式，聚焦“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板技術(shù)和關(guān)鍵共用技術(shù)“三類(lèi)清單”，體系化組織實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”、核心軟件攻關(guān)、“璀璨行動(dòng)”等重大科技工程和省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，服務(wù)國(guó)家重大需求。

創(chuàng)新集群優(yōu)勢(shì)不斷疊加的背后，是廣東全面深化科技體制改革，構(gòu)建起覆蓋全過(guò)程創(chuàng)新鏈的政策法規(guī)體系，以“四鏈”深度融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)迸發(fā)新活力。

截至2026年2月，廣東共有259個(gè)學(xué)科進(jìn)入基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)（ESI）全球前1%、39個(gè)學(xué)科進(jìn)入前1‰、3個(gè)學(xué)科進(jìn)入前1? 。

廣東持續(xù)構(gòu)建“政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、平臺(tái)支撐”體系，加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，讓實(shí)驗(yàn)室里的“智慧種子”在產(chǎn)業(yè)土壤中生根發(fā)芽，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

文 |《瞭望》新聞周刊記者 陳凱星 肖思思 馬曉澄

廣東是我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)，制造業(yè)規(guī)模約占全國(guó)1/8，形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等10個(gè)萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)7.6萬(wàn)家，穩(wěn)居全國(guó)第一。

與此同時(shí)，廣東的區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)九年居全國(guó)首位，“十四五”期間，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、發(fā)明專(zhuān)利有效量、專(zhuān)利合作條約（PCT）專(zhuān)利申請(qǐng)量、高技術(shù)制造業(yè)營(yíng)收和高新技術(shù)產(chǎn)品出口等主要科技創(chuàng)新指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)首位。

對(duì)于廣東促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，習(xí)近平總書(shū)記寄予殷殷囑托。

2023年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

2025年11月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，著眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

2023年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出打造國(guó)際一流中試轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，形成一批技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果。

《廣東省科技創(chuàng)新條例》《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈的若干意見(jiàn)》《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革實(shí)施方案（2024—2027年）》……廣東加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促雙強(qiáng)。

2025年，“深圳－香港－廣州”集群躍居全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群榜首，這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公開(kāi)發(fā)布實(shí)施以來(lái)，大灣區(qū)內(nèi)創(chuàng)新集群首次登頂全球榜首。“澳門(mén)－珠海”創(chuàng)新集群在2024、2025年連續(xù)兩年進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)。目前，在粵國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)10個(gè)，廣東初步形成以信息、生命、材料、能源領(lǐng)域?yàn)橹鞯氖澜缫涣髦卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施集群。

2026年1月召開(kāi)的廣東省第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，圍繞“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”，從強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，搭建更多創(chuàng)新平臺(tái)載體，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新應(yīng)用，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，加快推進(jìn)人工智能全域全時(shí)全行業(yè)高水平應(yīng)用等方面作出進(jìn)一步部署。

深圳河兩岸的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)和香港落馬洲河套地區(qū)（資料照片） 梁旭攝 / 本刊

協(xié)同發(fā)力強(qiáng)化企業(yè)主體地位

企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)，是廣東的突出優(yōu)勢(shì)之一。瞄準(zhǔn)提升企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力，廣東通過(guò)立法和政策引導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中的主體地位。

廣東省科技廳黨組書(shū)記龔國(guó)平介紹，廣東在科技創(chuàng)新規(guī)劃、政策制定、科研項(xiàng)目組織實(shí)施中，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；支持企業(yè)牽頭承擔(dān)科研項(xiàng)目，利用財(cái)政性資金設(shè)立的、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用目標(biāo)明確的技術(shù)攻關(guān)類(lèi)項(xiàng)目，主要由企業(yè)牽頭組織實(shí)施。

建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系，在資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新資源配置上顯著向企業(yè)傾斜……得益于一系列政策組合拳，廣東以面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康為戰(zhàn)略導(dǎo)向，促進(jìn)企業(yè)迸發(fā)創(chuàng)新活力，助力企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中排名持續(xù)上升。

面向世界科技前沿，推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能千行百業(yè)。搶抓世界科技前沿機(jī)遇，廣東加速擁抱以人工智能為代表的顛覆性技術(shù)，2025年9月印發(fā)人工智能賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年），強(qiáng)化工業(yè)人工智能關(guān)鍵供給，推動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用，搭建支撐體系。

華為技術(shù)有限公司打造以昇騰為核心的AI開(kāi)放生態(tài)，深化開(kāi)源開(kāi)放，持續(xù)提升易用性，讓開(kāi)發(fā)者可以更快速地創(chuàng)新迭代，賦能合作伙伴打造場(chǎng)景化解決方案，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快培育。

華為公司董事長(zhǎng)梁華介紹，目前已有43個(gè)業(yè)界主流大模型基于昇騰預(yù)訓(xùn)練，200多個(gè)開(kāi)源模型適配昇騰生態(tài)，推動(dòng)6000多個(gè)解決方案落地應(yīng)用。

面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。為有效打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的“最后一公里”，廣東堅(jiān)持“應(yīng)用導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)出題、企業(yè)主體、政府助力、市場(chǎng)評(píng)價(jià)”，提升創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合效能。

廣東積極建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，打造集“有組織技術(shù)攻關(guān)+有組織成果轉(zhuǎn)化”于一體的大灣區(qū)科技創(chuàng)新樞紐，在聚焦產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈、打造創(chuàng)新聯(lián)合體等方面不斷探索。

粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任、中國(guó)工程院院士陳新介紹，目前，中心孵化的不少項(xiàng)目已達(dá)到或超過(guò)國(guó)際先進(jìn)水平。手持式醫(yī)用伽馬相機(jī)獨(dú)創(chuàng)地實(shí)現(xiàn)從大型設(shè)備到掌上相機(jī)的技術(shù)突破，品質(zhì)遠(yuǎn)超國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品；高純鍺探測(cè)器打破了國(guó)際技術(shù)封鎖，核心性能數(shù)據(jù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

廣東緊緊依靠企業(yè)創(chuàng)新提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷培育壯大發(fā)展新產(chǎn)品、新應(yīng)用生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)能，成果豐碩——原生鴻蒙操作系統(tǒng)全面商用，通過(guò)全棧自研及人工智能深度融合實(shí)現(xiàn)差異化突圍；盤(pán)古、混元大模型實(shí)現(xiàn)自主可控、快速部署、開(kāi)源應(yīng)用。

面向國(guó)家重大需求，聚焦清單聚力研發(fā)取得關(guān)鍵突破。服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求是發(fā)揮企業(yè)主體作用的重要立足點(diǎn)。廣東以央地協(xié)同、省市聯(lián)動(dòng)等超常規(guī)方式，聚焦“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板技術(shù)和關(guān)鍵共用技術(shù)“三類(lèi)清單”，體系化組織實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”、核心軟件攻關(guān)、“璀璨行動(dòng)”等重大科技工程和省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，服務(wù)國(guó)家重大需求。

在去年10月舉行的2025灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)博覽會(huì)（灣芯展）主論壇上，我國(guó)自主研發(fā)的新一代超高速實(shí)時(shí)示波器正式發(fā)布，其帶寬突破90GHz、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，標(biāo)志著全球電子通信產(chǎn)業(yè)迎來(lái)超高速信號(hào)“中國(guó)標(biāo)尺”。

“示波器將肉眼看不到的電信號(hào)變換成看得見(jiàn)的圖像，相當(dāng)于工程師和科學(xué)家的‘眼睛’‘標(biāo)尺’。這一關(guān)鍵裝備廣泛應(yīng)用于產(chǎn)品科學(xué)研究、開(kāi)發(fā)測(cè)試和生產(chǎn)制造，可有效助力我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成更強(qiáng)全球引領(lǐng)力。”深圳市萬(wàn)里眼技術(shù)有限公司首席執(zhí)行官劉桑說(shuō)。

受益于多項(xiàng)重大科技工程和研發(fā)計(jì)劃推動(dòng)，萬(wàn)里眼這樣的案例正在廣東持續(xù)涌現(xiàn)。

在“廣東強(qiáng)芯”工程支持下，廣東企業(yè)在高端芯片設(shè)計(jì)、特色工藝制造、封裝測(cè)試、關(guān)鍵裝備、材料等領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展，多款汽車(chē)芯片實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，車(chē)規(guī)級(jí)碳化硅制造能力和工藝水平大幅提升，先進(jìn)封裝用關(guān)鍵材料實(shí)現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)。2025年，廣東省集成電路產(chǎn)量942.4億塊，與2020年相比增長(zhǎng)152%。

在核心軟件攻關(guān)工程推動(dòng)下，聚焦研發(fā)制造的核心軟件及工具鏈取得整體突破，龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)軟件在產(chǎn)品“設(shè)計(jì)—仿真—制造”全流程打通，國(guó)內(nèi)首款全國(guó)產(chǎn)架構(gòu)板級(jí)EDA正式發(fā)布，超過(guò)60個(gè)核心軟件在電子信息、汽車(chē)、家電、裝備等企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用。

在“璀璨行動(dòng)”工程推動(dòng)下，廣東的高世代顯示制造裝備研發(fā)制造取得新突破，國(guó)內(nèi)首臺(tái)G8.6化學(xué)氣相沉積裝備樣機(jī)研制成功，性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；G8.6 OLED微觀缺陷檢測(cè)設(shè)備、G6涂膠顯影設(shè)備等顯示制造關(guān)鍵裝備打破國(guó)外壟斷，批量進(jìn)入國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)生產(chǎn)線示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。

面向人民生命健康，提升企業(yè)發(fā)展對(duì)改善民生的支撐能力。廣東支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，整合高校、科研院所資源，共同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在生命健康領(lǐng)域取得多項(xiàng)重要突破。

2025年底，深圳漢諾醫(yī)療科技股份有限公司自主研發(fā)的首臺(tái)國(guó)產(chǎn)體外膜肺氧合系統(tǒng)（ECMO）亮相。作為重癥救治關(guān)鍵設(shè)備，ECMO技術(shù)曾長(zhǎng)期被國(guó)外壟斷。漢諾醫(yī)療國(guó)產(chǎn)ECMO的成功研制，填補(bǔ)了我國(guó)危重癥救治高端醫(yī)療裝備領(lǐng)域的短板。

這背后，位于深圳的國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心發(fā)揮了重要作用。這家獲工業(yè)和信息化部批復(fù)建設(shè)，由中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等多家單位牽頭組建的創(chuàng)新中心，與深圳漢諾醫(yī)療等醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，在多項(xiàng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)上取得突破。

以企業(yè)為主體，廣東推動(dòng)重大疾病防治科技攻關(guān)實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)突破：5.0T人體全身磁共振成像設(shè)備成為全球首創(chuàng)，單孔單臂腔鏡手術(shù)機(jī)器人在國(guó)內(nèi)率先獲批上市，依沃西雙抗新藥開(kāi)創(chuàng)全球肺癌治療新路徑……

如今，廣東約90%的科研機(jī)構(gòu)、90%的科研人員、90%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、90%的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)都來(lái)源于企業(yè)，企業(yè)主體地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化；17家粵企上榜2024年《財(cái)富》世界500強(qiáng)，華為、騰訊、比亞迪、美的等一批科技領(lǐng)軍企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。

在廣東佛山市美的庫(kù)卡智能制造科技園拍攝的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)線車(chē)間（2025 年 3 月 25 日攝） 鄧華攝 / 本刊

這是在位于廣州市黃埔區(qū)的粵芯半導(dǎo)體技術(shù)股份有限公司拍攝的晶圓（2025 年 3 月 20 日攝） 鄧華攝 / 本刊

工作人員在聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)深圳基地的車(chē)間內(nèi)查看無(wú)人機(jī)半成品（2025 年 6 月 27 日攝） 李安攝 / 本刊

“四鏈”融合促創(chuàng)新集群優(yōu)勢(shì)疊加

大灣區(qū)PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量位居全球第二位，科學(xué)論文發(fā)表量排名全球第三位；2025年新增的風(fēng)險(xiǎn)資本交易量指標(biāo)中，“深圳－香港－廣州”集群占全球比重達(dá)2.9%，排名全球第六位……創(chuàng)新集群優(yōu)勢(shì)不斷疊加的背后，是廣東全面深化科技體制改革，構(gòu)建起覆蓋全過(guò)程創(chuàng)新鏈的政策法規(guī)體系，以“四鏈”深度融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)迸發(fā)新活力。

優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室體系，夯實(shí)創(chuàng)新鏈根基。廣東致力于突破基礎(chǔ)研究短板，通過(guò)爭(zhēng)取布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)大科學(xué)裝置、增強(qiáng)研發(fā)投入、強(qiáng)化高校學(xué)科建設(shè)等方式，推動(dòng)基礎(chǔ)研究整體水平邁入國(guó)內(nèi)第一方陣。

2025年，由廣州實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的1類(lèi)創(chuàng)新藥昂拉地韋獲國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)上市，成為全球首款靶向甲型流感病毒RNA聚合酶PB2亞基的創(chuàng)新藥。

“這款新藥上市是全鏈條產(chǎn)業(yè)協(xié)同的成果，為全球流感防控提供了中國(guó)方案，彰顯我國(guó)創(chuàng)新藥研發(fā)從‘跟跑’到‘領(lǐng)跑’的跨越。”廣州實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)工程院院士鐘南山說(shuō)。

廣東持續(xù)優(yōu)化高水平多層次實(shí)驗(yàn)室體系，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前已建成2家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、26家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、24家省實(shí)驗(yàn)室，以及6家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、35家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。其中，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室正力爭(zhēng)建設(shè)成為具有全球影響力的突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體化的大型綜合性研究基地和原始創(chuàng)新策源地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”期間，廣東全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2020年的3.14%提升到2024年的3.6%，排名全國(guó)各省、自治區(qū)第一。截至2026年2月，廣東共有259個(gè)學(xué)科進(jìn)入基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)（ESI）全球前1%、39個(gè)學(xué)科進(jìn)入前1‰、3個(gè)學(xué)科進(jìn)入前1?。

多維度系統(tǒng)推進(jìn)，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈。廣東將健全和提升產(chǎn)業(yè)鏈作為推動(dòng)“四鏈”深度融合的核心任務(wù)，通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策保障、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、空間優(yōu)化和企業(yè)培育等多維度系統(tǒng)推進(jìn)。

2024年3月1日，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》正式施行，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定預(yù)期和要素保障。與此同時(shí)，廣東由省領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目，以“鏈長(zhǎng)制”對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行精準(zhǔn)謀劃和資源協(xié)調(diào)。

廣東率先發(fā)力發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)，將其列入十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)培育TCL、創(chuàng)維、康佳、華星光電等一大批龍頭骨干企業(yè)，初步形成超高清視頻顯示完整產(chǎn)業(yè)鏈條，全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)持續(xù)完善。2025年，廣東超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入達(dá)10803.06億元，成為全省第10個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、全國(guó)首個(gè)該領(lǐng)域的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系再添新支柱。

2025年，廣東產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步壯大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，巴斯夫核心裝置、埃克森美孚一期、華潤(rùn)微電子12英寸產(chǎn)線、深汕比亞迪二期等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，無(wú)人機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)39%、占全國(guó)九成，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)31.2%、占全國(guó)四成，服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)11.2%、占全國(guó)八成，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)27.7%。

構(gòu)建科技金融體系，盤(pán)活資金鏈活水。廣東積極做好科技金融大文章，加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體系，加強(qiáng)對(duì)重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持力度。

深圳量旋科技有限公司成立于2018年，是一家從事量子計(jì)算機(jī)整機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售的企業(yè)。作為一家硬科技初創(chuàng)企業(yè)，量旋科技每年需要大量資金投入技術(shù)研發(fā)。為進(jìn)一步支持企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求，中國(guó)建設(shè)銀行深圳市分行在為量旋科技授信200萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，通過(guò)科技e貸平臺(tái)給予量旋科技300萬(wàn)元授信額度，助力該公司多臺(tái)量子計(jì)算機(jī)整機(jī)加速交付，商業(yè)化擴(kuò)張步伐加快。

廣東發(fā)布實(shí)施“科技金融15條”，從創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、科技保險(xiǎn)等方面綜合施策，建設(shè)多元化、全方位、協(xié)同式、接力式的科技金融服務(wù)體系。廣東省不斷健全政策體系、優(yōu)化金融供給、完善服務(wù)生態(tài)，引導(dǎo)資金投早、投小、投硬科技，私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人數(shù)、管理基金數(shù)、管理基金規(guī)模均居全國(guó)前列。

“十四五”時(shí)期，廣東高新技術(shù)企業(yè)由5.3萬(wàn)家增加至7.4萬(wàn)家，新增科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市公司189家；截至2025年11月末，廣東省在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)達(dá)415家，穩(wěn)居全國(guó)第一。

全球引才留人，厚培人才鏈土壤。廣東堅(jiān)持協(xié)同育才、精準(zhǔn)引才、生態(tài)留才，著力構(gòu)建全球化引才育才平臺(tái)，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善“引育留用”全鏈條服務(wù)。

廣東完善人才支持保障機(jī)制，推動(dòng)形成體系化引才合力；建立粵港、粵澳人才合作協(xié)調(diào)機(jī)制，簽署人才合作框架協(xié)議，建立合作項(xiàng)目清單；全面落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策；開(kāi)展人才改革試點(diǎn)，推動(dòng)高校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)列入人力資源社會(huì)保障部和廣東省合作事項(xiàng)，在全國(guó)率先探索港澳工程專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，深圳科技人才評(píng)價(jià)分類(lèi)改革試點(diǎn)單位達(dá)到14家。

廣東深入推進(jìn)百萬(wàn)英才匯南粵行動(dòng)計(jì)劃，在省內(nèi)外舉辦招聘活動(dòng)5000多場(chǎng)，吸納超110萬(wàn)名高校畢業(yè)生留粵來(lái)粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)代化建設(shè)的人才基座不斷夯實(shí)。

目前，高層次創(chuàng)新人才正加快向廣東集聚。2025年，廣東有9位科學(xué)家增選為兩院院士。數(shù)據(jù)顯示，廣東已擁有研發(fā)人員159萬(wàn)人、高技能人才843萬(wàn)人。

海外采購(gòu)商在第 138 屆廣交會(huì)元化智能科技（深圳）有限公司展臺(tái)觀看手術(shù)機(jī)器人產(chǎn)品（2025 年 10 月 19 日攝） 肖恩楠攝 / 本刊

讓科技成果加速走向大市場(chǎng)

2025年6月，隨著廣東首個(gè)腦機(jī)接口臨床研究病房在南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院揭牌成立，人腦思維控制外部物體的“科幻場(chǎng)景”大步走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)，廣州琶洲實(shí)驗(yàn)室與珠江醫(yī)院正式簽約，聯(lián)合開(kāi)展腦機(jī)接口臨床研究、技術(shù)驗(yàn)證與成果轉(zhuǎn)化。

廣州琶洲實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任李遠(yuǎn)清和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立華南腦控公司，自主研發(fā)而成的腦機(jī)AI鼠標(biāo)產(chǎn)品已展開(kāi)初步應(yīng)用，病患無(wú)需用手就可對(duì)虛擬鼠標(biāo)進(jìn)行控制，進(jìn)而操控電腦、平板或手機(jī)。

“腦機(jī)接口技術(shù)在藥物和手術(shù)難以治愈的疾病領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊。病房和實(shí)驗(yàn)室將圍繞核心技術(shù)開(kāi)展科研攻關(guān)、臨床試驗(yàn)，推動(dòng)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化，加速腦機(jī)接口技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向臨床。”李遠(yuǎn)清說(shuō)。

廣東持續(xù)構(gòu)建“政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、平臺(tái)支撐”體系，加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，讓實(shí)驗(yàn)室里的“智慧種子”在產(chǎn)業(yè)土壤中生根發(fā)芽，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

賦權(quán)管理、強(qiáng)化引導(dǎo)，以深化改革提升轉(zhuǎn)化效能。廣東探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，推進(jìn)職務(wù)科技成果單列管理改革，以資產(chǎn)管理改革減輕科研單位負(fù)擔(dān)，讓成果轉(zhuǎn)化收益更多用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員。

在梅州，由廣東省科學(xué)院孵化的廣東越科新材料有限公司，發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)各類(lèi)機(jī)械設(shè)備高端耐磨部件的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電力、礦山、水泥、建筑等領(lǐng)域破碎/粉磨生產(chǎn)線的關(guān)鍵核心易損耗件。該公司的成功，離不開(kāi)成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化等環(huán)節(jié)的突破性改革舉措。

作為改革試點(diǎn)單位，廣東省科學(xué)院通過(guò)賦權(quán)改革完成了180余項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化，以自有技術(shù)孵化100多家科技型企業(yè)，科技成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)效位居全國(guó)地方科研院所前列。

截至2025年12月，另一家改革試點(diǎn)單位廣東工業(yè)大學(xué)已累計(jì)實(shí)施200余項(xiàng)職務(wù)科技成果賦權(quán)并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，科研人員享受到成果轉(zhuǎn)化的“紅利”。此外，暨南大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東省科學(xué)院3家單位參與科技部牽頭的職務(wù)成果賦權(quán)改革試點(diǎn)和國(guó)家發(fā)展改革委牽頭的職務(wù)成果單列管理改革，2021-2024年，3家單位共有1701項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化合同金額達(dá)6.57億元。

“先用后轉(zhuǎn)”、降低風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)供需對(duì)接精準(zhǔn)性。廣東從需求端著力，提出“先使用后付費(fèi)”和“先使用后合作”兩種改革模式，以及以簡(jiǎn)約程序明確先使用后行權(quán)的具體路徑，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零門(mén)檻試用、低風(fēng)險(xiǎn)合作”，在降低企業(yè)早期投入風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，推動(dòng)市場(chǎng)需求更早反饋至研發(fā)端，促進(jìn)供需更精準(zhǔn)對(duì)接。

2023年，中山大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授孫連鵬的一項(xiàng)廢水處理裝置專(zhuān)利，以“首年免費(fèi)、次年1塊”的“超低價(jià)”開(kāi)放許可，截至2024年1月1日，已許可給17家企業(yè)。2024年5月，該技術(shù)在中山公用城市排水有限公司進(jìn)行示范，最終與深圳某公司達(dá)成合作，簽署5項(xiàng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同，總金額為360萬(wàn)元，此外還有產(chǎn)品銷(xiāo)售提成。

2026年1月7日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)該市科技成果轉(zhuǎn)化“補(bǔ)改投”試點(diǎn)工作辦法（試行）。其中的亮點(diǎn)之一，是廣州市科技局將廣州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽原來(lái)獲獎(jiǎng)補(bǔ)貼中的1億元，轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)投資，對(duì)于有融資需求且符合條件的獲獎(jiǎng)企業(yè)，開(kāi)展盡職調(diào)查后，進(jìn)行200萬(wàn)元的股權(quán)投資，帶動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)跨越首次融資瓶頸。

“這項(xiàng)政策核心目標(biāo)是通過(guò)優(yōu)化財(cái)政資金投入方式，引導(dǎo)多元社會(huì)資本協(xié)同跟進(jìn)，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)科技成果在穗轉(zhuǎn)化落地。”廣州市科技局局長(zhǎng)謝明說(shuō)。

試點(diǎn)先行、強(qiáng)化支撐，加快建設(shè)科技企業(yè)孵化育成體系。廣東開(kāi)展全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心試點(diǎn)，加快應(yīng)用學(xué)科與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合；支持高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等有效協(xié)同，聯(lián)合共建一批中試熟化和概念驗(yàn)證基地。

2025年12月全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)域中心”）正式揭牌。廣州和深圳計(jì)劃在產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域安排合計(jì)超過(guò)80萬(wàn)平方米的載體空間，首批已安排40萬(wàn)平方米。目前，區(qū)域中心已與超50所高校簽署共建協(xié)議，已對(duì)接入庫(kù)高質(zhì)量科技成果1500多項(xiàng)，初步接洽260多個(gè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，首批27項(xiàng)高水平項(xiàng)目入駐開(kāi)展轉(zhuǎn)化。

廣東緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，擬建設(shè)64個(gè)公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)，2025年已啟動(dòng)建設(shè)21個(gè)、投入使用7個(gè)，包括生物醫(yī)藥分中心的概念驗(yàn)證平臺(tái)，陸空一體化智能出行分中心的低空飛行器測(cè)試平臺(tái)，高端科學(xué)儀器分中心的儀器研制平臺(tái)等。

龔國(guó)平表示，展望“十五五”，廣東將緊緊圍繞“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”戰(zhàn)略目標(biāo)，在鞏固深化既有改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化科技體制改革，攜手港澳構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合向更高水平、更深層次、更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。■