2026.03.24
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作者 |第一財經(jīng) 一財評論員
封圖 |AI生成
讓侵權(quán)行為被曝光,是規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展的最重要保障。
23日北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合北京市商務(wù)局、北京市文化和旅游局,依法約談和行政指導(dǎo)十二家平臺企業(yè),集中通報開展平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合整治以來發(fā)現(xiàn)的第一批問題,并提出整改要求。
保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,禁止強制或變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則、以低于成本的價格銷售商品,擾亂市場競爭秩序等,是三部門深化平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合治理的重要內(nèi)容,旨在建立多方協(xié)商機制,組織平臺就規(guī)則制定、促銷活動等聽取各方意見,形成長效預(yù)防機制,推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。
當前一些平臺企業(yè)確實存在利用其規(guī)則制定和商事議事機制設(shè)定的獨占性能力,直接或變相侵害平臺中經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益問題,影響甚至干擾企業(yè)的定價自主權(quán)和消費者的自由議價能力。對這些行為進行約談,是完全必要的。
通過約談進行懲戒和規(guī)范,凸顯監(jiān)管部門在依法執(zhí)法方面的足夠敏感,有助于強化對平臺企業(yè)進行事前預(yù)警、事中追蹤監(jiān)管和事后懲戒的嵌入式監(jiān)管,在全生態(tài)鏈上形成動態(tài)匹配和協(xié)同規(guī)范效應(yīng)。其中約談將重點放在對各方合法權(quán)益的保護上,凸顯出其監(jiān)管的公共治理特征,有助于提升平臺上中小經(jīng)營者和消費者的議價能力。
平臺是典型的雙邊市場,平臺企業(yè)在平臺上具有絕對的商事議事規(guī)則制定權(quán)、平臺準入規(guī)制權(quán)等。這導(dǎo)致中小經(jīng)營者和零散消費者在這一由三方參與的交易結(jié)構(gòu)中,存在偏弱的規(guī)則和標準議價能力。
通常情況下,平臺進行促銷等活動,會通過各種方式讓平臺上的中小經(jīng)營者難以拒絕其促銷等活動,從而事實上限制了中小經(jīng)營者在平臺上的選擇自由度甚至定價自主權(quán),導(dǎo)致其不得不做自己本不愿做的事情。
同樣,具體到平臺消費者,平臺企業(yè)的界面排序、智能化內(nèi)容推薦、誘導(dǎo)買多的銷售規(guī)則,甚至其他各種存在涉嫌誘導(dǎo)型消費的暗示,也不同程度干擾用戶消費自主權(quán),最為典型的是“滿減現(xiàn)象”,這種交易議事規(guī)則導(dǎo)致消費者非情愿選擇自己并不想要的商品和服務(wù),不同程度帶來了消費浪費和過度消費等問題。
這些行為,本質(zhì)都是違規(guī)侵權(quán)行為,不僅干擾市場的自主定價權(quán),而且侵害人們的交易自由權(quán),對市場秩序也是一種積沙成堆的干擾。而且隨著AI等開始進入日常生活,平臺獲客難度和流量變相難度增加,這可能會倒逼平臺企業(yè)采取更大膽、更隱秘的侵權(quán)行為,以提升平臺業(yè)績。
為此,堅決打擊各種涉嫌侵犯平臺經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的行為,有助于糾正一些平臺企業(yè)的偏航行為,使平臺企業(yè)更多聚焦生態(tài)治理,擺脫單純的規(guī)模競爭、價格競爭模式,并培育核心競爭優(yōu)勢。
需要強調(diào)的一點是,隨著AI不斷滲透,平臺企業(yè)獨有的平臺商事議事規(guī)則和標準評價能力,正在面臨系統(tǒng)性重塑。例如,OpenClaw等各類Agent可實現(xiàn)將客戶的真實偏好和訴求本地化存儲,供需雙方交易不再依賴單純的平臺界面陳列和搜索排序等流量導(dǎo)入,即平臺運營者和消費者端到端的搜尋、匹配和撮合交易成本,消費和交易的信息結(jié)構(gòu)、溝通結(jié)構(gòu)、排序匹配和交易結(jié)構(gòu)等都在重構(gòu),平臺企業(yè)的性價比和價格戰(zhàn)模式面臨新的技術(shù)沖擊。
此時,監(jiān)管部門通過約談將平臺企業(yè)拉回到與平臺運營者和消費者合作博弈的軌道,將平臺運營的核心競爭力框定在如何更有效發(fā)揮服務(wù)體驗、更好展現(xiàn)參與者的意圖表達,以及通過完善平臺內(nèi)的信息結(jié)構(gòu)、溝通結(jié)構(gòu)和交易結(jié)構(gòu),降低平臺內(nèi)的交易匹配成本等方面,具有立足當下、謀劃長遠的雙重成效。
當然,人們的合法權(quán)益保護不僅需要監(jiān)管部門治理的規(guī)范,更需最大限度地拓寬每一個獨立市場主體維權(quán)的合法路徑和空間,在制度設(shè)計上,要基于經(jīng)濟社會成本最小化原則,為交易各方營造一個對等博弈的交易場景和秩序,讓任何的合法權(quán)益都能被發(fā)現(xiàn)、被尊重和得到保護。
微信編輯| 蘇小
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