十五五規(guī)劃綱要出臺，未來五年，養(yǎng)老金會有六大變化，一起了解

近一段時間，十五五規(guī)劃綱要出臺，養(yǎng)老金作為我們的民生保障核心、應對人口老齡化關鍵、社會穩(wěn)定基石，被一再重磅的點出。

現(xiàn)在我國離退休人員數(shù)量有約1.5億人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員1.85億人。年支出養(yǎng)老金規(guī)模已經(jīng)達到了7~7.5萬億元。在十五五期間，養(yǎng)老金會有哪些變化呢？簡要來說有以下六項：

第一，城鄉(xiāng)居民老人養(yǎng)老金快速增長。

規(guī)劃綱要明確提到的是，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。從2024年開始，我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金最低標準就每年提升20元。看似不多，但2024年初全國基礎養(yǎng)老金最低標準卻只有103元，提升20元的速度高達19.4%。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金，基本上是符合條件就可以領取，最低檔次繳費不高。北京市只有一年1000元，山東省是一年350元，繳費15年就可以領取基礎養(yǎng)老金，不到15年到60歲時（個別地方是65歲）還可以一次性補齊。可以說，這是一種居民的基礎福利保障，比起低保、五保這樣有條件限制的社會保障制度更具有普惠性。

預計十五五期間，全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平將普遍提升至200元以上。

第二，退休老人養(yǎng)老金待遇確定機制完善。

2005年國家出臺了現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)機制，主要是以基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金計算為主，過渡性養(yǎng)老金是針對建立個人賬戶制度以前的老繳費年限一種過渡模式。

2005年設立的養(yǎng)老金個人賬戶計發(fā)機制，有一個根據(jù)退休年齡確定的計發(fā)月數(shù)。從40歲到70歲不等，主要是根據(jù)2000年的城鎮(zhèn)人口預期壽命測算的。這一數(shù)值實際上已經(jīng)距離現(xiàn)今脫離很大了，這一部分肯定要完善。

另外，養(yǎng)老金計發(fā)辦法多繳多得、長繳多得激勵相對更多，晚退多得的激勵機制不明顯，或許這一次完善會有更大的變化。

第三，退休養(yǎng)老金調(diào)整機制完善。

2005年以前，養(yǎng)老金也會根據(jù)實際情況進行調(diào)整。不過到2005年才開始真正的制度化，至今每年都沒有停止過。養(yǎng)老金調(diào)整的水平，2008~2015年始終是10%。不過當時僅僅是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整。2016年開始，企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老金統(tǒng)一調(diào)整以后，調(diào)整水平逐漸的由6.5%下降至2%。2026年或在1.5%~2%之間。按照前幾年的經(jīng)驗，預計調(diào)整方案會在6~7月份公布。老規(guī)矩，還是在7月底前到位的。

養(yǎng)老金調(diào)整一般是跟社會平均工資和物價增長情況相適應，同時也要考慮養(yǎng)老保險基金的負擔能。一般來說，養(yǎng)老金漲幅會是社平工資的60%~100%，去年就是100%，其實漲2%也是不容易了。

十五五規(guī)劃提到了完善養(yǎng)老金調(diào)整機制，或會對養(yǎng)老金調(diào)整是一種新的變革，更有效的跟物價相適應，確保老人的養(yǎng)老金購買力水平。

第四，社保緩沖基金進一步充實。

2000年的時候，國家建立了全國社保基金理事會，每年通過財政撥款的方式建立社保緩沖基金。目前，社保基金理事會管理的規(guī)模已經(jīng)達到了2.9萬億元。另外，國家還劃撥了10%的國有企業(yè)股權(quán)至社保基金，主要是93家央企和中央金融機構(gòu)，賬面價值約2.1萬億元。

十五五規(guī)劃明確提出了要繼續(xù)劃撥國有企業(yè)股權(quán)，社保基金更充實，這將讓我們的養(yǎng)老金調(diào)整變得更有底氣。

第五，延遲退休效果顯現(xiàn)。

從2025年開始，漸進式延遲退休方案正式落地。再加上彈性退休的實施，人們有了更多的選擇空間。對于50歲退休的女性來說，到2030年可以推遲三年退休，增加了養(yǎng)老保險基金的收入，減少了支出，這樣也有利于緩解養(yǎng)老保險基金壓力。同樣的，就業(yè)的職工有勞動保障，相對更加穩(wěn)定，而且收入水平一般也不會降低的，屬于一定程度上的共贏。

第六，提高繳費年限開始。

十五五期間，國家會進一步修訂社會保險法，領取養(yǎng)老金的最低繳費年限也將改變。2029年以前，達到退休年齡養(yǎng)老保險繳費15年就可以領到養(yǎng)老金了，對于一些參保時間晚的老人比較照顧，但是從2030年開始每年提升6個月的繳費年限，2039年將提高至20年。這樣養(yǎng)老金的繳費和待遇領取將達到相對更加合理的水平，有助于減輕養(yǎng)老保險基金壓力。這件事情個人一定要合理準備了，別耽誤了領取養(yǎng)老金。