“異地代繳”社保容易“傷人”“傷己”

別再這么交社保了，公司和員工都有風險

“異地代繳”社保容易“傷人”“傷己”

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近年來，用人單位委托第三方機構為員工“異地代繳”社保的現象時有出現。相關委托協議的有效性如何？勞動者合法權益是否會受影響？用人單位可能面臨哪些經營風險？

“公司注冊地在廣州，而我的崗位在深圳，公司找了第三方機構給我在深圳繳納社保，沒想到竟然麻煩不斷。”3月24日，來自廣東深圳的嘉禾向《工人日報》記者反映，去年她被公司裁員后，意外發現自己的社保存在少繳漏繳情形，隨即向公司提出補繳。

經過一番交涉，雖然公司同意補繳，但深圳市經辦機構查詢后告訴嘉禾，她與為她繳納社保的第三方公司不存在勞動關系，因此無法直接在深圳補繳社保。

記者采訪發現，用人單位委托第三方機構為員工“異地代繳”社保的現象時有出現。然而，在法律上，相關委托協議很可能會被認定為無效，勞動者因此難以正常享受社保待遇，用人單位也面臨著多重經營風險。

那么，“異地代繳”社保何以出現？勞動者如何規避相關風險？

“異地代繳”社保引糾紛

嘉禾從經辦機構獲悉，若想補繳社保，只能先清退在深圳繳納的5年社保，再轉到廣州重新繳納。

“公司得知這個消息后，也開始含糊其詞。”嘉禾因此犯了難，“我曾在深圳看病報銷，現在還在領失業金，如果清退深圳社保，這些待遇是不是也要退回……”

在山東省聊城市中級人民法院公布的一起案件中，甲、乙公司協議約定由乙公司代為繳納甲公司員工的工傷保險，乙公司后又與丙、丁公司分別簽訂協議。張某是甲公司員工，最終由丁公司在湖南省永州市道縣人社局為其購買工傷保險。

2022年，張某在工作中受傷去世。甲公司向張某家屬支付一次性工亡補助金等共計140萬余元。而后，丁公司向道縣人社局申請工傷認定，因缺乏勞動合同、勞務派遣合作協議等材料，張某未能獲得工傷認定。甲公司遂起訴乙公司，要求其返還墊款。

法院認為，甲公司委托乙公司在其他城市代繳工傷保險，導致用人單位所在地與社保繳納地、社保繳納主體與實際工作單位均不一致，不能反映真實勞動關系，且破壞社保秩序，故案涉委托協議無效，駁回甲公司訴請。

在另一起由“社保代繳”引發的糾紛中，劉某在上海某網絡公司的蘇州直營部門擔任導購，其社保由公司委托第三方在蘇州代繳。2019年，該網絡公司與劉某解除勞動關系。隨后，劉某在蘇州申請并領取了失業保險待遇。

2023年，蘇州當地查明劉某與代繳社保的公司無實質勞動關系，責令劉某退還失業保險待遇。該案訴至江蘇省蘇州市中級人民法院后，法院認為，案涉網絡公司委托第三方代繳社保的行為，屬于虛構勞動關系騙取參保資格和社保待遇。該網絡公司未依法為劉某繳納社保且表示無法補辦，應向后者賠償失業保險待遇損失3.2萬余元。

“實踐中，一些勞動者由于無法證明與代繳單位之間存在勞動關系，在申領社保待遇時被拒絕理賠，養老、醫療、工傷等權益受損。”華東政法大學社會法研究所所長李凌云表示。

繳費主體需保持“三統一”

“社保‘異地代繳’可以分為兩類情形。”西南大學法學院教授楊復衛在接受《工人日報》記者采訪時表示，“一方面，不同城市的社保繳費基數和費率存在差異，部分企業為控制成本，選擇將員工的社保關系掛靠至繳費基數較低的其他省市。另一方面，出于業務發展需要，一些企業在注冊地以外有實際用工行為，應員工要求或是為簡化操作，可能會委托異地第三方機構代繳社保。”

“一段時間以來，很多企業存在誤區，認為花錢委托第三方代繳社保，就已經履行了法定義務，其實這樣做并不合法。”李凌云告訴記者，根據法律規定，社保登記及繳納遵循屬地管理原則，同時須以真實勞動關系為前提，用人單位應當以其名義向所在地社保經辦機構辦理社保登記并為勞動者繳納社保。

李凌云表示，早年間，“異地代繳”未進入監管視野，一些勞動者在被代繳的情況下也享受到了社保待遇。“但近幾年，各地紛紛關注到這一現象，進而要求社保繳納主體實現‘三統一’，即勞動合同簽訂主體、工資發放和個稅繳納主體、社保繳納主體三者保持一致，且在理賠環節也加大了監管和審核力度。”

對企業來說，“異地代繳”也可能帶來諸多風險。李凌云分析，當員工因“異地代繳”被拒絕理賠后，企業需承擔全部賠付責任。此外，如果員工要求企業補繳社保，企業既需在其注冊地補繳，同時難以追回已在異地繳納的費用，經濟上將面臨較大損失。

李凌云指出，根據現行法規，企業通過虛構勞動關系、偽造證明材料參保的，將被責令退回社保金，同時被處以騙取金額2倍～5倍的罰款。“一些員工以公司未依法繳納社保為由提出解除勞動合同，并要求公司支付經濟補償，對此，很多地方已在司法層面予以支持。”

“異地用工”如何合規參保

如果需要異地用工，用人單位為勞動者繳納社保的正確方式是什么？

楊復衛建議，若企業異地業務穩定且長期存在，可考慮在當地設立分公司或子公司，以分支機構的名義招聘員工、簽訂勞動合同，并向當地社保經辦機構申請辦理社保登記。

“對于臨時性、兼職性、非全日制用工，或雙方未建立標準勞動關系的，企業可以告知員工以靈活就業人員身份在戶籍地或就業地自行參保，并給予相應的社保補貼。”楊復衛說。

如何進一步規范社保繳納流程？李凌云建議，勞動者可在線上或到就近的社保中心，定期查詢參保記錄和繳費情況，確認繳費單位與實際工作單位是否一致。如果發現少繳漏繳、異地代繳等情形，應及時與單位溝通，還可向當地社保行政部門、勞動監察部門投訴。

“此類社保糾紛若進入訴訟或公開程序，可能對企業聲譽造成負面影響，影響其招聘和商業合作。用人單位應著眼長遠，樹立合規意識，嚴格遵守‘屬地參保’的原則，切莫為節省用工成本而‘打擦邊球’，否則得不償失。”楊復衛說。(文中嘉禾為化名)

（工人日報）