“四農普”綜合試點有序開展

2026年是第四次全國農業普查全面開展之年。3月13日召開的國務院常務會議審議通過《全國農業普查條例（修訂草案）》，要求以《條例》修訂為契機，高質量開展第四次全國農業普查，堅持科學普查、依法普查，嚴格數據質量控制和資料管理，積極應用現代信息技術，強化部門協同和組織保障，進一步提高普查質效。目前，“四農普”綜合試點各項工作正穩步有序開展，記者近日隨國家統計局調研組赴山東省聊城市了解試點相關情況。

“您家有幾口人？”“地里種的都有啥？”“大棚是暖棚還是拱棚？”“有農用機械嗎？”3月19日，普查指導員楊曉麗和普查員周富強來到莘縣河店鎮安頭村村民孫先云家中，按照普查短表逐項細致詢問農戶情況，并通過手機終端錄入信息，全程用時約20分鐘。

農業普查是一項重大國情國力調查，每10年進行一次，尾數逢“6”的年份為普查年度。2016年第三次全國農業普查以來，我國農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。第四次全國農業普查的標準時點為2026年12月31日24時，時期資料為2026年年度資料。此次普查主要調查5方面內容：一是農業生產條件，主要包括農業從業人員、土地利用和流轉以及農業社會化服務等；二是糧食和大食物生產情況，主要包括糧食和經濟作物、肉蛋奶等畜產品、林產品、水產品等；三是農業新質生產力情況，主要包括新型農業經營主體、現代設施農業、智慧農業等；四是鄉村發展基本情況，主要包括鄉村產業發展、鄉村建設以及鄉村治理等；五是農村居民生活情況，主要包括農戶家庭情況、生活質量等。在普查方法上，將采取全面普查與抽樣調查相結合、長表與短表相結合的方法開展。

“良種良肥配良方，農民豐收有保障。農業要發展，關鍵還是靠科技?！鄙綎|豪達農業科技有限公司總經理蔡目瑞深有感觸，公司自2014年成立以來，在種植面積基本不變的情況下，由于農業品種、技術、服務水平不斷提高，公司效益實現了十幾倍的增長。同時，消費者對農產品的需求正在從“有沒有”向“好不好”轉變，這對農業經營主體來說是機遇也是挑戰。近年來，企業在加強品種研發的同時，也在積極探索渠道創新，今年通過直播渠道銷售的黃瓜苗、西紅柿苗、辣椒苗等有望占總銷量的三成。

莘縣是聊城市面積最大、人口最多的縣，也是傳統農業大縣，被稱為中國蔬菜第一縣、中國香瓜之鄉、中國小肉食雞之鄉。山東省統計局農村統計處處長李云龍介紹，山東省確定淄博市沂源縣、煙臺市牟平區、聊城市莘縣作為3個省級綜合試點地區，實現區域類型、產業形態、經營模式全覆蓋。在普查指導員和普查員的選聘上，堅持老少結合、新老互補，優先面向村鎮干部、基層黨員、入黨積極分子、公益崗、網格員及歷年普查業務骨干，他們既熟悉村情民意，又能熟練掌握智能設備操作，充分保障了普查工作高效開展。

此次農業普查將全面摸清新時代我國“三農”家底，對科學制定“三農”政策、推進鄉村全面振興具有重要意義。“做種禽養殖這幾年，最直觀的感受就是市場越來越好，合作的客戶越來越多，企業還計劃進一步擴大規模?！陛房h正誠禽業有限公司經理曹延博告訴記者，希望這次農業普查后，政府出臺更有針對性、更有含金量的強農惠農政策，在項目用地、基礎設施配套、金融信貸等方面給予農業企業更多支持，帶動鄉親們在家門口就業增收。

3月20日，在聊城市茌平區馮官屯鎮糧食高產田“萬畝大方”，普查員操控無人機按照預設航線對地塊進行航拍取樣，屏幕上實時顯示高清影像。

“此次農業普查遙感測量創新采用‘衛星遙感+無人機+人工智能+實地調查’相結合的技術方法，準確測量主要農作物播種面積，查清種植業和養殖業設施分布狀況，讓普查效率更高、數據更精準?！眹医y計局山東調查總隊農村調查處處長吳金勝告訴記者。

國家統計局農村社會經濟調查司數據質量管理處副處長夏歡介紹，作為農業普查的重要環節，綜合試點將通過全過程模擬實施農業普查的業務流程和主要環節，全面檢驗第四次全國農業普查方案的科學性和可行性，積累普查組織實施工作經驗，為完善農業普查方案、優化數據處理程序、高質量開展第四次全國農業普查奠定扎實基礎。（經濟日報記者 熊 麗）