根據(jù)十五五規(guī)劃綱要,全文公布。明確定調(diào)了未來(lái)5年,也就是2026年到2030年養(yǎng)老金的調(diào)整方向,實(shí)際上我們通過(guò)規(guī)劃文件來(lái)看,對(duì)于養(yǎng)老金調(diào)整的明確是這樣描述的,提高社會(huì)保障待遇水平,健全待遇確定和調(diào)整機(jī)制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,退休人員基本養(yǎng)老金,待遇向較低群體傾斜。那么這也就意味著,養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制給予了明確的說(shuō)明,主要是要向較低人群傾斜調(diào)整。
如何才能夠?qū)崿F(xiàn)向較低人群傾斜調(diào)整呢?有人提出一個(gè)設(shè)想,是不是在三結(jié)合調(diào)整的辦法當(dāng)中僅僅只保留定額調(diào)整,就可以了呢,而且適當(dāng)?shù)奶岣叨~調(diào)整水平,是不是意味著低收入群體,也都能夠獲得一個(gè)更高的調(diào)整呢?因?yàn)檫@樣一來(lái)的話,職工養(yǎng)老金的調(diào)整,可能和居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整也都比較接近的,因?yàn)榫用窕A(chǔ)養(yǎng)老金基本上只是一個(gè)定額調(diào)整,這樣的方式究竟可行不可行呢?
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我認(rèn)為是不可行的,如果盲目的取消掛鉤調(diào)整,就違背了養(yǎng)老金的基本原則
因?yàn)閽煦^調(diào)整,它實(shí)際上充分體現(xiàn)了養(yǎng)老金多繳多得長(zhǎng)繳長(zhǎng)得的激勵(lì)原則,對(duì)于那些繳費(fèi)年限長(zhǎng),且平均繳費(fèi)基數(shù)相對(duì)較高的養(yǎng)老金待遇水平,相對(duì)較高的人群來(lái)講,在掛鉤調(diào)整的過(guò)程中,通常是占有一定的優(yōu)勢(shì),反之則掛鉤調(diào)整的待遇水平就不占有優(yōu)勢(shì)了。
所以直接取消掛鉤調(diào)整,雖然從本質(zhì)上來(lái)講,對(duì)于低收入群體會(huì)有一定的利好,但是對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是相違背的。它所帶來(lái)的影響是不言而喻的,比如說(shuō)作為參保人群來(lái)說(shuō),就可能不愿意按照更長(zhǎng)的繳費(fèi)年限來(lái)參保。很多人就會(huì)放棄參保的年限,因?yàn)楫吘乖趻煦^調(diào)整當(dāng)中不占有更大的優(yōu)勢(shì),所以放棄更高的繳費(fèi)年限,轉(zhuǎn)而按照相對(duì)較低的年限來(lái)參保。這樣一來(lái)的話,它的弊端也是毫無(wú)疑問(wèn)的,會(huì)加大社保基金的支付壓力。所以很顯然是得不償失的。
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如果取消傾斜調(diào)整,也是得不償失
因?yàn)楸旧韮A斜調(diào)整,重點(diǎn)是針對(duì)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的退休老人,或者是高齡退休老人的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)整。如果直接取消傾斜調(diào)整,那么很顯然對(duì)于他們來(lái)講。依然是得不償失的,這種情況下,高齡老人沒(méi)有了一個(gè)更高的機(jī)率,尤其是高齡養(yǎng)老金相對(duì)偏低的老人來(lái)講。就無(wú)法獲得一個(gè)更高的調(diào)整,實(shí)際上跟較低人群傾斜調(diào)整是相違背的。所以我認(rèn)為也不能夠盲目的取消。
在保證公平的前提下,如何能夠更好地向較低人群傾斜,我認(rèn)為可以完全優(yōu)化養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制,在總體三結(jié)合不變的前提下。可以適當(dāng)?shù)奶岣叨~調(diào)整的比重或者是傾斜調(diào)整的比重。而適當(dāng)?shù)慕档蛼煦^調(diào)整的比重都是比較可行,并且可以長(zhǎng)期穩(wěn)定的持續(xù)來(lái)進(jìn)行調(diào)整。如果盲目的貿(mào)然取消掛鉤調(diào)整或者是傾斜調(diào)整,那么很顯然是得不償失的,也和現(xiàn)在的調(diào)整原則是相違背的。
綜上所述
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中央所公布的重要文件,明確了未來(lái)5年養(yǎng)老金的調(diào)整方向。在調(diào)整方案當(dāng)中明確指出會(huì)更多地向較低人群傾斜調(diào)整,那么具體該如何實(shí)施,有人說(shuō)只保留定額調(diào)整,我認(rèn)為這完全是不可行的。因?yàn)楫吘箤?duì)于工齡較長(zhǎng),且養(yǎng)老金相對(duì)偏高的個(gè)人來(lái)說(shuō),它就是一種不公平的體現(xiàn),而且也不利于參保人員,更好的去參加自己的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。所以如何才能夠做到向較低人群傾斜調(diào)整,那么優(yōu)化相應(yīng)的三結(jié)合調(diào)整方案才是最最佳的辦法。
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