3年左右時間、覆蓋全民……建立長期護理保險制度按下“加速鍵”

央視網消息：長期護理保險制度被稱為繼養老、醫療等五大社會保險之后的“第六險”。中共中央辦公廳、國務院辦公廳25日發布《意見》，要求用3年左右時間基本建立適應中國國情的長期護理保險制度，標志著長期護理保險制度從局部試點轉向全國推行。國務院新聞辦公室26日舉行新聞發布會，介紹加快建立長期護理保險制度有關情況。

根據意見，用人單位以及單位職工、退休人員、靈活就業人員、未就業城鄉居民等按照屬地管理原則，參加長期護理保險。這意味著，長護險將逐步實現全民覆蓋。

國家醫保局副局長王文君介紹，簡單來說，這是社會保險的一項新險種，通過人人參保籌集資金，為失去正常活動能力的參保人提供基本的生活照料和醫療護理，對所發生的護理費用予以報銷。

據介紹，長期護理保險與基本醫保一起繳費，分別建賬，分別管理。長期護理保險費率統一控制在0.3%左右。單位職工費率由用人單位和個人按同比例分擔，與醫保不同，退休人員也需要繳費，繳費基數與養老金水平掛鉤，由個人繳費，原用人單位不繳費。未就業城鄉居民長期護理保險籌資由個人和政府合理分擔，根據人均可支配收入核定繳費基數；各地建立長期護理保險制度的當年，未就業城鄉居民費率減半從0.15%左右起步，用5年左右時間逐步過渡到0.3%左右，有條件的地方也可從0.3%左右起步。

鼓勵靈活就業人員參保繳費。政府對符合條件的困難人群個人繳費部分予以分類資助。18周歲以下人員跟隨父母或其他法定撫養人等參保，不用繳費也可以享受待遇。職工基本醫保個人賬戶可以用于本人及近親屬參加長期護理保險的個人繳費。

國家醫保局待遇保障司負責人張西凡介紹，需要強調的是，為確保待遇公平和基金安全，各地在失能等級評估中將“共用一把尺子”，使用全國統一的評估標準。無論在哪個統籌地區，評估的尺子都是一樣的，這樣做是為了最大限度減少人為因素的干擾，讓每一分錢都用在真正需要的人身上。

黨的十八大以來，黨和政府多次進行重點部署，為破解失能照護難題指明方向。“十五五”規劃綱要再次明確“推行長期護理保險”。從首批15個試點城市率先探路，到國家試點擴圍至去年底的92個城市，當前的長期護理保險制度已覆蓋3.08億參保人，累計惠及330多萬名失能人員，為群眾減輕照護費用負擔超1000億元。