廣東報告梅大高速“5·1”塌方災(zāi)害整改落實(shí)情況：發(fā)現(xiàn)公路隱患1.6萬余處

封面新聞記者 楊峰

3月24日，廣東省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)發(fā)布《梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災(zāi)害整改措施落實(shí)情況的評估報告》（下稱“報告”）。報告顯示，廣東對22.3萬公里公路交通基礎(chǔ)設(shè)施開展拉網(wǎng)式排查，累計排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患16069處，落實(shí)閉環(huán)管理；累計排查重點(diǎn)邊坡11370處，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患4252處，均已完成治理。

廣東應(yīng)急廳官網(wǎng)截圖。

2024年5月1日凌晨1時57分，廣東梅州至大埔高速公路（簡稱“梅大高速”）東延線 K11+900～K11+950（營運(yùn)樁號）路段發(fā)生塌方災(zāi)害，往東方向半幅路堤塌方，導(dǎo)致23輛車掉落，造成 52 人死亡，30 人受傷。2024年9月10日，梅大高速茶陽路段搶修復(fù)通工程施工完成，恢復(fù)通車，車流量總體恢復(fù)中斷前水平。

根據(jù)報告，廣東省應(yīng)急管理廳會同省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省自然資源廳等有關(guān)單位組成評估工作組，于2026年1月28日至29日到梅州市，采取聽取匯報、座談交流、查閱資料、實(shí)地察訪、現(xiàn)場核查等方式，對“5·1”災(zāi)害整改落實(shí)情況開展評估。

拉網(wǎng)排查全省公路交通基礎(chǔ)設(shè)施

報告顯示，廣東省交通運(yùn)輸廳對全省22.3萬公里公路交通基礎(chǔ)設(shè)施開展拉網(wǎng)式排查，并制定《高速公路地質(zhì)勘察規(guī)范》《廣東省公路路基邊坡防護(hù)及排水設(shè)計指南（試行）》等地方標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，印發(fā)《廣東省高速公路技術(shù)狀況提升攻堅行動方案》等，提升全省高速公路技術(shù)狀況水平和安全運(yùn)行能力。

廣東省交通集團(tuán)開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治，劃分224個應(yīng)急排查整治段，累計排查重點(diǎn)邊坡11370處，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患4252處，均已完成治理；開展排水系統(tǒng)、橋梁隧道隱患排查整治，累計完成6014道涵洞排水積淤，16951km邊溝、急流槽、平臺截水溝等各類排水措施的清理疏排以及145根水中樁基沖刷、露筋等病害處治。廣東省交通集團(tuán)組織對108個新建、在建、營運(yùn)項(xiàng)目開展勘測過程管理提升行動、邊坡防護(hù)針對性設(shè)計提升行動等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提升公路勘察設(shè)計質(zhì)量安全水平。

中國交建公司組建技術(shù)專家組對運(yùn)營高速公路進(jìn)行設(shè)計回溯，聚焦斜陡坡路堤、臨水臨崖路堤、高填埋深挖邊坡、順層邊坡、孔跨墩臺、綜合排水系統(tǒng)等重要工點(diǎn)，累計排查出各類隱患2388項(xiàng)，通過采取增加排水設(shè)施、強(qiáng)化監(jiān)測與巡視、在異常天氣條件下適時關(guān)閉部分或全部車道等有效組合策略，保障高速公路運(yùn)營安全。

建成221處災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

在整改過程中，廣東省交通運(yùn)輸廳加快提升公路設(shè)施安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力，全省公路結(jié)構(gòu)監(jiān)測已覆蓋1878處邊坡、495座橋梁、50座隧道。會同省公安廳、省交通集團(tuán)在樂廣高速京珠北段、梅大高速茶陽段等開展高速公路重大災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及管控試點(diǎn)，建設(shè)完成221處災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

廣東省交通集團(tuán)成立“基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測中心”，搭建集數(shù)據(jù)分析處理、預(yù)警信息自動送達(dá)為一體的基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測平臺，設(shè)置專業(yè)力量24小時值班值守，路段監(jiān)控中心確保至少1名專職人員24小時在崗。推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工程，通過智慧擴(kuò)容、智慧服務(wù)等手段提升京港澳通道、粵港澳大灣區(qū)干線約1000公里示范高速公路通行效率、應(yīng)急處置效率和數(shù)字化水平。

建議探索應(yīng)用AI大模型等技術(shù)

報告顯示，評估工作組在工作中發(fā)現(xiàn)，“5·1”災(zāi)害整改落實(shí)工作在隱患排查、責(zé)任落實(shí)、自然災(zāi)害治理等方面仍存在問題。

其中，部分交通工程仍存在風(fēng)險隱患。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，梅江區(qū)、大埔縣國省道災(zāi)毀恢復(fù)重建工程以及汕梅高速改擴(kuò)建工程，仍存在部分邊坡排水不夠順暢、檢查步道不夠安全等問題。

責(zé)任落實(shí)上有待強(qiáng)化。地方部分合資及民營高速公路養(yǎng)護(hù)資金投入不夠，運(yùn)營管理單位主動性不足，部分道路總體技術(shù)狀況水平相對偏低，受限于特許經(jīng)營合同不夠完善、監(jiān)管手段有限等，責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)。

科技支撐作用有待提升。在公路風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、公路巡檢等方面，目前對無人機(jī)、AI等新技術(shù)的場景應(yīng)用仍然不夠，科技手段在風(fēng)險防控中的應(yīng)用有待提升。各種監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)數(shù)量總體還是有限，相關(guān)技術(shù)規(guī)范有待健全。

對此，報告建議，要進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任，壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。常態(tài)化推進(jìn)交通風(fēng)險隱患排查整治，特別是服役時間長、車流量大的重點(diǎn)路段要適當(dāng)加密檢查頻次、加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)“人防+技防”措施，不斷完善公路結(jié)構(gòu)監(jiān)測和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，積極探索應(yīng)用無人機(jī)巡查、視頻異常事件檢測、AI大模型等先進(jìn)技術(shù)。