馬來西亞學(xué)者：“藍色經(jīng)濟”“綠色經(jīng)濟”共舞，中國高水平開放引領(lǐng)亞太新未來

導(dǎo)讀

中國正通過高質(zhì)量發(fā)展與制度型開放應(yīng)對全球不確定性。其中推動南海海洋經(jīng)濟開發(fā)與加快海南自貿(mào)港建設(shè)是重要的戰(zhàn)略方向，也是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級與深化區(qū)域合作的抓手。此舉不僅服務(wù)于中國“雙循環(huán)”格局，也通過RCEP等機制強化亞太互聯(lián)互通，為地區(qū)國家?guī)碣Q(mào)易、物流與綠色技術(shù)合作機遇，有助于增強區(qū)域韌性。對“全球南方”而言，中國的實踐提供了將制度開放、可持續(xù)海洋開發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合的發(fā)展路徑。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：張彼得
(Peter T C Chang)

馬來西亞中國友好協(xié)會副研究員
馬來亞大學(xué)中國研究所前副所長

正在舉行的2026年博鰲亞洲論壇年會，正值全球經(jīng)濟碎片化與地緣政治緊張局勢加劇的關(guān)鍵時刻。今年兩會期間所明確的政策方向，體現(xiàn)了中國對高質(zhì)量發(fā)展、擴大對外開放以及推進工業(yè)現(xiàn)代化的高度重視。在此框架下，推動南海海洋經(jīng)濟開發(fā)、加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，已成為具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略支柱，對亞洲乃至更廣泛的“全球南方”都具有重大影響。

高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前中國經(jīng)濟戰(zhàn)略的核心主題，意味著從高速增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色可持續(xù)的發(fā)展。包括航運、漁業(yè)、海上能源、海洋生物技術(shù)、濱海旅游、海底資源勘探等在內(nèi)的海洋經(jīng)濟，是能夠推動這一轉(zhuǎn)型的下一個前沿領(lǐng)域。

推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保護海洋生態(tài)環(huán)境，是“十五五”規(guī)劃綱要中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展重點方向之一。它們反映了在保障海洋生態(tài)安全的同時，提升涉海產(chǎn)業(yè)價值鏈水平的雙重目標(biāo)。

高質(zhì)量的海洋經(jīng)濟發(fā)展，契合中國以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。現(xiàn)代化港口、智慧航運通道和一體化沿海經(jīng)濟帶，不僅服務(wù)于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，也有助于加強中國同東盟等其他亞洲經(jīng)濟體的互聯(lián)互通。正如博鰲論壇議程所強調(diào)的，深化區(qū)域一體化——尤其是通過有效落實《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》 (RCEP)，能夠進一步放大這些協(xié)同效應(yīng)。高效的海上物流和協(xié)調(diào)一致的海關(guān)程序?qū)⒋龠M亞太各市場之間更順暢的貿(mào)易流動。

圖片來源：中新社

海南自由貿(mào)易港建設(shè)是中國最具雄心的經(jīng)濟舉措之一。在此前各自貿(mào)試驗區(qū)的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，海南有望在本世紀(jì)中葉發(fā)展成為具有全球影響力的自由貿(mào)易港，其特點在于大部分商品實行零關(guān)稅、稅收制度簡化、服務(wù)貿(mào)易自由化和跨境資本流動便利化。今年兩會期間的《政府工作報告》重申了穩(wěn)步擴大制度型開放的承諾，海南自貿(mào)港可作為此類改革的重要試驗平臺。

海南地處南海戰(zhàn)略要地，天然成為海洋經(jīng)濟的關(guān)鍵樞紐，可為發(fā)展海事服務(wù)、離岸金融、海洋技術(shù)創(chuàng)新和國際航運等提供支撐。通過將傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)與金融、保險、科技研發(fā)等高端服務(wù)業(yè)深度融合，海南自貿(mào)港有望進一步提升本地區(qū)海洋經(jīng)濟的競爭力和現(xiàn)代化水平。

對馬來西亞而言，這些發(fā)展帶來了切實的機遇。作為海洋貿(mào)易大國，馬來西亞可借助海南打造一個互補性的平臺，受益于簡化的海關(guān)程序，促進中國與東盟之間的貿(mào)易往來，特別是在物流、港口服務(wù)以及出口海產(chǎn)品清真認(rèn)證等領(lǐng)域。此外，在海洋研究、綠色航運和離岸金融等領(lǐng)域的合作，將進一步深化雙邊經(jīng)濟關(guān)系，同時強化馬來西亞在區(qū)域供應(yīng)鏈中的作用。

亞太地區(qū)幾乎所有國家都面臨一個核心問題：如何在日益動蕩的全球環(huán)境中增加確定性。中國以海南自貿(mào)港建設(shè)為代表的高水平開放舉措，彰顯了政策的連續(xù)性和對持續(xù)參與全球經(jīng)貿(mào)的堅定態(tài)度。中國非但不在全球化進程中“開倒車”，反而致力于振興亞太經(jīng)濟合作機制，促進跨境支付體系多元化，實現(xiàn)亞太共同體愿景，通過制度開放和深化區(qū)域合作來推動全球前行化。

圖片來源：中國日報

針對一些國家的單邊貿(mào)易措施，強化RCEP等區(qū)域合作框架可為抵御外部動蕩提供緩沖。與此同時，數(shù)字化港口建設(shè)、綠色航運技術(shù)開發(fā)以及海上基礎(chǔ)設(shè)施升級有助于加強海洋互聯(lián)互通，進而降低物流成本，促進供應(yīng)鏈一體化，鞏固亞洲在全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)地位。

這一系列舉措的影響不僅局限于亞洲，還將延伸至“全球南方”。許多發(fā)展中國家仍面臨結(jié)構(gòu)性制約，包括資金獲取受限、技術(shù)差距、對大宗商品的依賴以及氣候脆弱性加劇等問題。中國的發(fā)展軌跡——尤其是戰(zhàn)略性地利用經(jīng)濟特區(qū)和沿海地區(qū)促進產(chǎn)業(yè)升級的做法，提供了切實可行的政策視角。海南自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗表明，將制度開放、監(jiān)管創(chuàng)新和具體行業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，可以在吸引投資的同時促進國內(nèi)能力建設(shè)。

高質(zhì)量的海洋開發(fā)進一步凸顯了可持續(xù)資源治理、沿海韌性以及海洋生態(tài)保護的重要性。對于一些海岸線較長的“全球南方”經(jīng)濟體而言，隨著氣候壓力日益加劇，海洋可再生能源、智慧港口物流和可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域的技術(shù)合作，成為了南南合作的新增長點。例如，巴西擁有漫長的海岸線和強大的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，可通過可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖與海上可再生能源領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)多元化，擺脫對大宗商品的依賴，向高附加值海產(chǎn)品加工和綠色能源產(chǎn)業(yè)邁進。此類伙伴關(guān)系還將為技術(shù)轉(zhuǎn)讓提供機會，提升環(huán)境治理水平，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

圖片來源：新華社

但要注意的是，擴大開放必須與審慎的風(fēng)險管理相輔相成。“十五五”規(guī)劃綱要中的綠色發(fā)展目標(biāo)，可能意味著未來將出臺更高水平的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，在“藍碳”（利用海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)捕獲和封存碳）行動方面加大投資，凸顯高質(zhì)量發(fā)展不應(yīng)以犧牲生態(tài)為代價。

總體而言，2026年博鰲亞洲論壇年會既是衡量當(dāng)前全球局勢的晴雨表，也是凝聚共識、重振信心的催化劑。論壇匯聚政商學(xué)界領(lǐng)袖，凸顯了亞洲——尤其是中國在推動構(gòu)建更加包容與穩(wěn)定的國際秩序方面所具有的潛力。融合海洋經(jīng)濟發(fā)展與制度型開放，正是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有力抓手，其中海南自貿(mào)港將發(fā)揮關(guān)鍵示范作用。

隨著今年“十五五”規(guī)劃正式啟動實施，中國的國內(nèi)現(xiàn)代化進程與國際參與之間的相互作用將成為塑造自身未來發(fā)展方向的核心。只要保持透明，一以貫之，中國的高標(biāo)準(zhǔn)開放舉措將有助于增強國際信任，通過深化互聯(lián)互通和貿(mào)易便利化提升區(qū)域韌性，并為“全球南方”國家釋放真正的發(fā)展機遇。這些努力是對正在發(fā)生的全球秩序變革做出的戰(zhàn)略回應(yīng)。

圖片來源：中國日報

本文英文原版發(fā)表在中國日報國際版，原標(biāo)題為 "Certainty through openness"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責(zé)編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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