內蒙古敖漢旗：以法治深耕繪就善治新景

在科爾沁沙地南緣，老哈河與孟克河孕育的這片古老沃土上，法治的根系正以前所未有的深度扎進基層治理的肌理。近年來，內蒙古赤峰市敖漢旗將法治建設作為驅動經濟社會高質量發展的核心引擎，在政治引領、營商環境、民生福祉與司法效能四大維度協同發力，勾勒出一幅“法治敖漢”的生動圖景。

以法為犁，深耕政治引領之土

法治建設，首在固本強基。敖漢旗創新構建的“述法+評議+考核”閉環機制，讓“關鍵少數”切實扛起法治責任。82名鄉鎮、部門黨政主要負責人走上“考場”現場述法，新提任干部任前法律考試實現全覆蓋，法治素養真正成為干部選拔任用的“硬門檻”。

決策者依法，行政方能規范。敖漢旗嚴格落實重大行政決策程序，60家黨政機關實現法律顧問全覆蓋，從源頭為行政決策“把脈問診”。法律顧問深度參與規范性文件起草42件，出具專業法律意見61件，完成合法性審查46件，確保了每一項決策都經得起法律和歷史的檢驗。行政復議化解行政爭議的主渠道作用日益凸顯，審結案件213件中，和解調解率達22.5%，行政機關負責人出庭應訴率始終保持100%，依法行政水平在嚴格的監督閉環中穩步攀升。

以信為種，催開營商環境之花

法治是最好的營商環境。敖漢旗以誠信建設工程為突破口，完成31項政府失信整改任務，以政府誠信引領社會誠信。為厘清權力邊界，當地構建起全鏈條執法監督體系，50個執法主體、4366項執法事項、242項涉企檢查事項全部向社會公開，讓權力在陽光下運行。創新建立的罰沒收入監測機制，通過對70件案件的隨機抽查與精準整改，有效規范了執法行為。54場執法培訓覆蓋1282人次，一支專業化、規范化的執法隊伍正在形成。

法治服務更有溫度。敖漢旗深入開展“千名律師助萬企”“萬所聯萬會”行動，法治體檢、普法進企成為常態，37件涉企糾紛得到有效化解。5家律師事務所辦理各類案件1202件，以專業力量護航企業行穩致遠。在這片土地上，法治正成為營商環境最硬核的“內核”，激發著市場主體蓬勃的活力。

以民為本，深植法治根基之深

法治的根基在人民。敖漢旗構建起全媒體普法矩陣，“民法典小劇場”等原創短視頻讓法律條文“活”起來，80場次“法律六進”、40余場憲法宣傳周活動，讓法治精神如春風化雨般浸潤城鄉。興隆洼鎮大甸子村獲評“全國民主法治示范村”，村居“法律明白人”實現全覆蓋，基層依法治理的毛細血管被徹底打通。

公共法律服務觸手可及。962件法律援助案件、551.9萬元挽回的經濟損失、608件公證事項、10次上門服務……一組組數據背后，是敖漢旗對“法治惠民”承諾的堅定踐行。“市域通辦”“跨省協作”機制打破地域壁壘，讓群眾在家門口就能享受優質法律服務。新時代“楓橋經驗”在此落地生根，“排、導、解、援、評”五步工作法構建起矛盾糾紛化解的閉環，筑牢了社會穩定的“第一道防線”。

以公為尺，筑牢公平正義之基

公平正義是法治的生命線。敖漢旗全力推進綜治中心規范化建設，18個鄉級綜治中心實體運行，旗級綜治中心實現“一站式”服務，讓群眾“只進一扇門，解紛萬家事”。

在生態法治領域，敖漢旗創新實踐尤為亮眼。利用50萬元生態損害賠償金治理沙地135畝，辦理跨區域污染案件1起，實現了懲治犯罪與生態修復的“雙贏”。食品藥品領域5件公益訴訟案件的辦理、18.5萬元司法救助金的發放，守護著群眾“舌尖上的安全”與“心底里的溫暖”。政法單位開通司法服務“綠色通道”，法院一審平均審限壓縮至40天，公安機關推進法治公安建設成效顯著，群眾安全感持續攀升。

從政治引領的頂層設計到營商環境的法治護航，從民生福祉的法治根基到公平正義的司法效能，敖漢旗正以法治建設的步步深入，回應著新時代基層治理的時代之問。在這片古老而充滿活力的土地上，法治正成為經濟社會發展的堅實底座。(趙靜)

來源：敖漢旗委宣傳部