事關(guān)教育醫(yī)療！西安三部門發(fā)布

3月26日，市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“統(tǒng)籌推進(jìn)‘十個(gè)聚焦’ 實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開(kāi)局”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第六場(chǎng)）。市教育局局長(zhǎng)李紅雨、市衛(wèi)生健康委副主任丁力、市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)岳嵐介紹有關(guān)情況并回答媒體提問(wèn)。市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任李敏主持。

本次發(fā)布會(huì)上

三部門就去年工作

所取得的新進(jìn)展、新成效

以及2026年重點(diǎn)工作的安排部署

進(jìn)行了介紹

小布帶你劃重點(diǎn)

市教育局

2025年全市新建改擴(kuò)建

中小學(xué)幼兒園11所

新增學(xué)位1.53萬(wàn)個(gè)

市教育局局長(zhǎng)李紅雨在發(fā)布會(huì)上介紹，2025年，全市實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃，確保學(xué)生戶外活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí)，學(xué)生體質(zhì)健康水平顯著提升。科學(xué)教育啟智增慧，全市配備2000余名科學(xué)副校長(zhǎng)、科技輔導(dǎo)員，4區(qū)、21校創(chuàng)建全國(guó)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，普惠性幼兒園覆蓋率90%以上，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源70%。高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，全市組建23對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟，支持帶動(dòng)縣中量質(zhì)齊升。

中考改革穩(wěn)步推進(jìn)，以“減科目、降難度”為核心優(yōu)化政策，中考體育增加可選項(xiàng)目、提高平時(shí)考核占比，降低滿分難度，2025年中考體育優(yōu)秀率達(dá)89%。民生實(shí)事落地見(jiàn)效，新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園11所，新增學(xué)位1.53萬(wàn)個(gè)。提高普通高中和中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)至每生每年2300元。深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，累計(jì)檢查機(jī)構(gòu)1.93萬(wàn)家次，清退違規(guī)收費(fèi)183萬(wàn)元，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。

2026年是加快建設(shè)

教育強(qiáng)市的關(guān)鍵之年

全市教育系統(tǒng)將統(tǒng)籌推進(jìn)

以下五個(gè)方面重點(diǎn)工作

強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，在優(yōu)化教育資源配置上實(shí)現(xiàn)新突破。科學(xué)編制“十五五”中小幼布局規(guī)劃，按照“市域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體”原則，推動(dòng)學(xué)位資源梯次流轉(zhuǎn)、彈性使用，實(shí)現(xiàn)總量平衡。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園7所，新增學(xué)位7980個(gè)；多措并舉增加普通高中學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)，全力保障17.3萬(wàn)小升初學(xué)生和13.5萬(wàn)余中考學(xué)生的入學(xué)需求。

深化五育融合，在全面培養(yǎng)時(shí)代新人上取得新成效。思政育人培根鑄魂，深入推進(jìn)“大思政課”建設(shè)，開(kāi)展“四季長(zhǎng)安”德育系列活動(dòng)。體教融合強(qiáng)體賦能，實(shí)施“學(xué)生體質(zhì)健康提升年”行動(dòng)。心理健康護(hù)航成長(zhǎng)，推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮心理健康專家?guī)熳饔茫k好家長(zhǎng)學(xué)校，配齊中小學(xué)校心理副校長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣“教聯(lián)體”100%覆蓋。

聚焦優(yōu)質(zhì)均衡，在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系上邁出新步伐。推動(dòng)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。學(xué)前教育深化“兩方案一辦法”落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)幼兒園開(kāi)設(shè)2-3歲托班，支持閻良區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家縣域?qū)W前教育普及普惠區(qū)。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。每區(qū)縣打造2-3所“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”，持續(xù)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源。推動(dòng)普通高中多樣特色發(fā)展。引導(dǎo)普通高中聚焦科技、體育、藝術(shù)等9大領(lǐng)域培育特色課程，遴選建設(shè)一批高品質(zhì)特色高中。新組建10個(gè)城鄉(xiāng)教育幫扶共同體。推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)，新組建教育集團(tuán)100個(gè)，累計(jì)覆蓋學(xué)校800余所、覆蓋率50%以上。推動(dòng)職業(yè)教育集聚發(fā)展。支持職業(yè)院校向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，培養(yǎng)更多適配產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)技能人才。

深化教育綜合改革，在提升教育治理能力上實(shí)現(xiàn)新躍升。深化教育評(píng)價(jià)改革，全面落實(shí)“健康第一”教育理念，推動(dòng)從“育分”向“育人”轉(zhuǎn)變。深化“雙減”落實(shí)見(jiàn)效，持續(xù)推動(dòng)校內(nèi)提質(zhì)，強(qiáng)化課堂主陣地作用，創(chuàng)新教學(xué)樣態(tài)，打造高效課堂。以優(yōu)化到校時(shí)間為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)作業(yè)管理、考試管理、睡眠管理，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)加大校外培訓(xùn)監(jiān)管力度，鞏固教育改革成果。穩(wěn)步推進(jìn)招生考試改革，優(yōu)化“教育入學(xué)一件事”招生平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育招生一網(wǎng)通辦。平穩(wěn)推進(jìn)中考改革，2026年中考計(jì)分科目調(diào)整為7科。

實(shí)施鑄魂強(qiáng)師，在打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍上展現(xiàn)新作為。大力弘揚(yáng)教育家精神，健全完善“三級(jí)三類”骨干教師體系和“三級(jí)兩類”校、園長(zhǎng)隊(duì)伍骨干體系建設(shè)與教師教育培訓(xùn)體系，聚焦人工智能與教學(xué)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，培訓(xùn)教師3萬(wàn)余名。加強(qiáng)教師編制統(tǒng)籌，重點(diǎn)補(bǔ)充高中階段和緊缺學(xué)科教師，完善教師交流輪崗機(jī)制。健全教師關(guān)愛(ài)保障機(jī)制，全面落實(shí)工資待遇，減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)。

針對(duì)今年西安市將著力推進(jìn)體教融合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展這一目標(biāo)任務(wù)，李紅雨在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，接下來(lái)將在全市開(kāi)展“體質(zhì)健康提升年”活動(dòng)，并將通過(guò)體育課堂規(guī)范提質(zhì)、活力課間賦能增效、體教融合專業(yè)送教、體質(zhì)健康優(yōu)良提升、體育賽事全員參與、家校協(xié)同健康守護(hù)六大行動(dòng)，開(kāi)展“體教融合 專業(yè)賦能 校園體育共建共育”系列活動(dòng)，聯(lián)合體育局舉辦校園足球聯(lián)賽、排球、乒乓球、羽毛球、圍棋、擊劍、健美操等比賽，學(xué)校組織開(kāi)展形式多樣的親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園體育開(kāi)放日等活動(dòng)，全面提高學(xué)生身心健康水平。

針對(duì)2026年西安市《政府工作報(bào)告》提出的增加普通高中學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)以上的目標(biāo)，李紅雨就“擴(kuò)容提質(zhì)、均衡布局“的具體安排進(jìn)行了解答。據(jù)悉，我市已編制《西安市普通高中建設(shè)規(guī)劃》，按照“以挖潛為主，新建改擴(kuò)建為輔”的方式，著力盤活存量資源，并同步構(gòu)建起“市級(jí)統(tǒng)籌、市區(qū)協(xié)同”的工作體系，通過(guò)系統(tǒng)性謀劃高中建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)人口結(jié)構(gòu)變化與學(xué)位資源供給的適配性。同時(shí)，將通過(guò)提升和改善現(xiàn)有高中特別是優(yōu)質(zhì)高中的辦學(xué)條件；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)高中資源，深化縣域高中教育教學(xué)改革；優(yōu)化基礎(chǔ)教育辦學(xué)結(jié)構(gòu)；推動(dòng)職普融通，穩(wěn)步擴(kuò)大中職學(xué)校舉辦綜合高中班試點(diǎn)規(guī)模；探索利用高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等閑置校舍資源，改造并舉辦普通高中；在高中學(xué)位保障壓力較大的城區(qū)，以及具備疏解條件的遠(yuǎn)郊區(qū)縣謀劃建設(shè)一批普通高中學(xué)校等舉措，增加學(xué)位供給。

市衛(wèi)生健康委

2025年全市托育機(jī)構(gòu)達(dá)937所

家庭病床累計(jì)建成27297張

356家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)

取消門診預(yù)交金

市衛(wèi)生健康委副主任丁力在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，2025年，遠(yuǎn)郊7個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體全覆蓋，“遠(yuǎn)程心電”“影像‘一張網(wǎng)’”輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例分別達(dá)到100%和90%。周至縣、藍(lán)田縣人民醫(yī)院達(dá)到三級(jí)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，240個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師占比65.5%、居全省第一。161個(gè)急救站（點(diǎn)）織密生命保障網(wǎng)，日均急救出診917次。創(chuàng)建國(guó)家和省市級(jí)臨床重點(diǎn)專科57個(gè)，建成市、區(qū)（縣）兩級(jí)質(zhì)控機(jī)構(gòu)253個(gè)。

二級(jí)以上綜合醫(yī)院全部開(kāi)設(shè)兒科，開(kāi)放床位6734張。“檢驗(yàn)結(jié)果匯聚共享平臺(tái)”試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)檢驗(yàn)結(jié)果跨機(jī)構(gòu)共享調(diào)閱互認(rèn)。全年獲批國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目18項(xiàng)。累計(jì)打造省級(jí)示范中醫(yī)館61個(gè)、中醫(yī)閣445個(gè)。新增公辦及社區(qū)嵌入式普惠托育機(jī)構(gòu)210所，全市托育機(jī)構(gòu)達(dá)937所、托位6.29萬(wàn)個(gè)，千人口托位數(shù)4.8個(gè)。家庭病床累計(jì)建成27297張。356家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消門診預(yù)交金，236項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)全省互認(rèn)。《西安市獻(xiàn)血條例》正式施行。

2026年，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)

將以健康西安建設(shè)

和人口高質(zhì)量發(fā)展為核心

重點(diǎn)抓好以下五方面工作

持續(xù)發(fā)力建強(qiáng)醫(yī)療體系。扎實(shí)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，穩(wěn)定二級(jí)醫(yī)院設(shè)置、優(yōu)化功能定位，合理調(diào)控三級(jí)醫(yī)院的規(guī)模和發(fā)展速度。實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程。加快構(gòu)建系統(tǒng)均衡的臨床專科網(wǎng)絡(luò)，培優(yōu)臨床專科服務(wù)能力。提升疑難重癥診治能力。持續(xù)完善分級(jí)診療體系，深化緊密型縣域醫(yī)共體與城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，推動(dòng)高陵、長(zhǎng)安、閻良總院制改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)中級(jí)職稱以上醫(yī)務(wù)人員下沉派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）全覆蓋。

持續(xù)發(fā)力辦好民生實(shí)事。優(yōu)化醫(yī)療便民服務(wù)，擴(kuò)大“無(wú)陪護(hù)”病房和“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”覆蓋面，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目不少于300項(xiàng)。增強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急能力，實(shí)施“5分鐘社會(huì)救援圈”項(xiàng)目。新增20個(gè)流動(dòng)獻(xiàn)血車停靠點(diǎn)，探索無(wú)人機(jī)血液運(yùn)輸服務(wù)。深化兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)，擴(kuò)容心理援助熱線，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）心理門診全覆蓋。基層兒童常見(jiàn)病、多發(fā)病診療服務(wù)比例保持95%以上。為滿13周歲女孩免費(fèi)提供國(guó)家免疫規(guī)劃人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗。將普惠托位占比提升至43%。

持續(xù)發(fā)力強(qiáng)化疾病防控。積極創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心，提升區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室能力。擴(kuò)大疾控監(jiān)督員制度覆蓋面，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控責(zé)任。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置，強(qiáng)化慢性病全流程管理，發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢(shì)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)健康西安19個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦100場(chǎng)健康講座。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做細(xì)重點(diǎn)人群多病共防共管。

持續(xù)發(fā)力促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。推進(jìn)生育支持政策落實(shí)，穩(wěn)妥落實(shí)育兒補(bǔ)貼制度。提升二級(jí)及以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)比例，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與失能老年人健康服務(wù)。健全危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“生育友好”“兒童友好”雙友好醫(yī)院建設(shè)。擴(kuò)大婦女“兩癌”篩查，實(shí)施早孕關(guān)愛(ài)和出生缺陷防治，持續(xù)開(kāi)展兒童青少年“五健”“明眸皓齒”等健康促進(jìn)行動(dòng)。

持續(xù)發(fā)力中醫(yī)藥特色發(fā)展。提升基層中醫(yī)館內(nèi)涵、建強(qiáng)中醫(yī)閣，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民15分鐘優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)圈。深化國(guó)醫(yī)大師、名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)，啟動(dòng)市級(jí)名中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，強(qiáng)化“西學(xué)中”人才培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和中藥制劑轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建好省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，培育中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，帶動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)，深化與中亞國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)交流，持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”。

針對(duì)2026年西安市將按照“強(qiáng)基穩(wěn)二控三”要求推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，丁力在回答記者提問(wèn)時(shí)，重點(diǎn)介紹了我市將出臺(tái)的具體舉措。首先，深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局。做實(shí)巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程診療，完善基層用藥保障，擴(kuò)大用藥范圍。其次，穩(wěn)定二級(jí)醫(yī)院設(shè)置并優(yōu)化功能定位。充分發(fā)揮二級(jí)醫(yī)院橋梁樞紐作用，在緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán)組建運(yùn)行中，高效聯(lián)動(dòng)上下資源。同時(shí)，深化三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶。此外，將合理調(diào)控三級(jí)醫(yī)院發(fā)展規(guī)模和速度，引導(dǎo)三級(jí)醫(yī)院聚焦疑難重癥診療與醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新，推動(dòng)全市各級(jí)醫(yī)療資源合理配置、協(xié)同發(fā)力，更好滿足群眾多元化、多層次的就醫(yī)需求。

目前，我市中醫(yī)館、中醫(yī)閣建設(shè)也取得了一定成效。丁力在發(fā)布會(huì)上介紹，下一步，西安將緊扣中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)，讓基層中醫(yī)人才“扎下根”，打造一支“留得住、帶不走”的基層中醫(yī)力量。鼓勵(lì)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立名老中醫(yī)藥專家傳承工作站，啟動(dòng)新一輪市級(jí)名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作。緊貼基層實(shí)際，培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合人才100名、培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生800名。同時(shí)，將支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院共建中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色專科，開(kāi)設(shè)康復(fù)、健康體重管理等特色門診，讓更多市民在家門口看上病、看好病。在此基礎(chǔ)上，我市還將推進(jìn)中醫(yī)藥文化街區(qū)建設(shè)，計(jì)劃全年開(kāi)展中醫(yī)藥文化惠民活動(dòng)800場(chǎng)以上。拓展中醫(yī)藥文創(chuàng)、茶飲、非遺體驗(yàn)等消費(fèi)新場(chǎng)景。

市醫(yī)療保障局

2025年，全市基本醫(yī)保

參保達(dá)1125.04萬(wàn)人

實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶

資金跨省共濟(jì)使用

市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)岳嵐在發(fā)布會(huì)上表示，2025年，我市全面落實(shí)“新生兒出生一件事”參保服務(wù)，大學(xué)生參保人數(shù)再創(chuàng)新高，全市基本醫(yī)保參保達(dá)1125.04萬(wàn)人，是全省唯一超額完成參保任務(wù)的統(tǒng)籌地區(qū)。深化DRG支付方式改革，439家醫(yī)院納入付費(fèi)范圍，病種覆蓋率、醫(yī)保基金覆蓋率分別達(dá)91.6%、85.02%。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)醫(yī)保影像云國(guó)家試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地影像數(shù)據(jù)可查可調(diào)。穩(wěn)步開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保資源配置規(guī)劃國(guó)家試點(diǎn)。圓滿完成我省“醫(yī)保錢包”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶資金跨省共濟(jì)使用。

扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)保基金管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，全年依法依規(guī)查處定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)5912家。所有“兩定”機(jī)構(gòu)全部完成追溯碼接口改造，上傳追溯碼17.72億條。推動(dòng)集采藥品進(jìn)“零售藥店、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室”，254家零售藥店、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到惠民示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，448家村衛(wèi)生室完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用手工零報(bào)等6項(xiàng)業(yè)務(wù)“全城通辦”，統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)生育津貼發(fā)放到個(gè)人。智能客服“西小保”上線運(yùn)行。

2026年，全市醫(yī)保工作

將重點(diǎn)在以下六個(gè)方面

精準(zhǔn)發(fā)力、實(shí)現(xiàn)新突破

推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在待遇保障公平性上求突破。鞏固全民參保成果，優(yōu)化靈活就業(yè)人員參保全流程服務(wù)，推進(jìn)“一人一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，精準(zhǔn)定位未參保人群，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)找人”。遵循公平適度原則，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)保待遇政策，加快修訂職工醫(yī)保實(shí)施辦法，增強(qiáng)共濟(jì)保障能力，維護(hù)參保人員權(quán)益。扎實(shí)穩(wěn)妥有序推進(jìn)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。持續(xù)支持生育友好型社會(huì)建設(shè)，將靈活就業(yè)人員等納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，全面落實(shí)輔助生殖、分娩鎮(zhèn)痛等醫(yī)保報(bào)銷政策。

在基金精細(xì)管理上求突破。持續(xù)深化醫(yī)保基金管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治過(guò)度檢查、虛假診療、倒賣回流藥等問(wèn)題。優(yōu)化基金總額預(yù)算管理方案，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)基金運(yùn)行關(guān)鍵指標(biāo)，定期向定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“亮家底”。積極推進(jìn)醫(yī)保基金按季度清算，及時(shí)公開(kāi)方案、進(jìn)度、結(jié)果等，打造“陽(yáng)光清算”。嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和慢特病資格認(rèn)定管理，強(qiáng)化醫(yī)保處方全流程監(jiān)管。

在醫(yī)藥負(fù)擔(dān)減負(fù)上求突破。及時(shí)執(zhí)行國(guó)家新批次藥耗集采中選結(jié)果，嚴(yán)守藥品網(wǎng)采率不低于90%、耗材網(wǎng)采率不低于80%的底線，深化集采“三進(jìn)”惠民示范點(diǎn)擴(kuò)面行動(dòng)，提升基層用藥可及性。承接省級(jí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南落地，加強(qiáng)放開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格抄送管理，滿足群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求。開(kāi)展定點(diǎn)零售藥店“陰陽(yáng)價(jià)格”治理，引導(dǎo)定點(diǎn)零售藥店按照公平、合理、誠(chéng)實(shí)信用和質(zhì)價(jià)相符原則銷售藥品。

在改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)上求突破。持續(xù)深化支付方式改革，完善門診醫(yī)保支付政策，擴(kuò)大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)DRG付費(fèi)覆蓋面，構(gòu)建多元復(fù)合的醫(yī)保支付體系。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)114種新增國(guó)談藥品應(yīng)配盡配。落實(shí)國(guó)談創(chuàng)新藥品和醫(yī)用耗材落地十一條措施，推進(jìn)基于真實(shí)世界數(shù)據(jù)的醫(yī)保藥品退出機(jī)制國(guó)家試點(diǎn)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療事業(yè)協(xié)同發(fā)展。

在便民服務(wù)升級(jí)上求突破。持續(xù)推行“9項(xiàng)便民服務(wù)舉措”，逐步推進(jìn)更多業(yè)務(wù)“全城通辦”，優(yōu)化“退休一件事”等集成服務(wù)，壓縮辦事時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)。開(kāi)展醫(yī)保經(jīng)辦管理全流程自查自糾，提升經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范化水平。創(chuàng)新政策宣傳方式，通過(guò)線上線下多渠道精準(zhǔn)解讀醫(yī)保政策，暢通咨詢投訴渠道，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

在數(shù)字醫(yī)保賦能上求突破。加快建設(shè)西安市智慧醫(yī)保二期項(xiàng)目，優(yōu)化醫(yī)保數(shù)據(jù)專區(qū)，新建智能AI監(jiān)管，提升基金監(jiān)管能力。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保影像云國(guó)家試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面，2026年實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，拓展平臺(tái)核驗(yàn)、監(jiān)測(cè)功能。完善基金平衡指標(biāo)體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的基金精算治理，為醫(yī)保決策提供科學(xué)支撐。

國(guó)家層面明確要求，用3年左右時(shí)間建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。發(fā)布會(huì)上，針對(duì)記者提出的相關(guān)問(wèn)題，岳嵐介紹了西安市在推進(jìn)此項(xiàng)工作中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體安排：2026年，籌備攻堅(jiān)階段。完成長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)相關(guān)政策文件審核、省級(jí)核準(zhǔn)工作，搭建配套信息系統(tǒng)，組建專業(yè)隊(duì)伍，建立跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，為制度落地做好全流程準(zhǔn)備；2027年第一季度，政策落地階段。將城鎮(zhèn)職工參保人群納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)保障范圍，啟動(dòng)職工長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的參保繳費(fèi)、失能評(píng)估、待遇支付等全流程工作，依托職工群體繳費(fèi)能力強(qiáng)、參保基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮政策示范效應(yīng)；在職工長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)平穩(wěn)運(yùn)行一年，籌資、評(píng)估、經(jīng)辦、服務(wù)、保障有一定的基礎(chǔ)后，有序?qū)⒊青l(xiāng)居民納入保障范圍，建成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度體系，全面解決全市失能人員的護(hù)理保障問(wèn)題。

近期，“醫(yī)保影像云”成為市民關(guān)注的熱點(diǎn)。岳嵐在回答媒體記者提問(wèn)時(shí)介紹，醫(yī)保影像云是國(guó)家醫(yī)保局推動(dòng)建立的全國(guó)統(tǒng)一影像云平臺(tái)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，患者在西安市某醫(yī)院做完影像檢查后，無(wú)需打印傳統(tǒng)實(shí)體膠片，相關(guān)影像資料將統(tǒng)一上傳至國(guó)家醫(yī)保影像云索引平臺(tái)，可在全國(guó)任何一家接入影像云平臺(tái)的醫(yī)院同步調(diào)閱。西安市作為國(guó)家醫(yī)保影像云索引上傳第一批試點(diǎn)城市，已組織12家試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展影像云工作。截至3月25日，西安醫(yī)保影像云平臺(tái)向國(guó)家上傳醫(yī)保影像索引數(shù)據(jù)667萬(wàn)條。接下來(lái)，將逐步實(shí)現(xiàn)全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保影像數(shù)據(jù)全量接入。

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文：首席記者 陳克｜圖：首席記者 翟小雪｜視頻直播及制作：周偉 陳晨丨直播統(tǒng)籌：鄒建彬丨編輯：廖輝丨校對(duì)：張立丨審核：韓東辰丨轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處