“十四五”以來 棗莊臺兒莊深入實施營商環境創新提升行動成效顯著

齊魯網·閃電新聞3月26日訊 3月26日，棗莊市臺兒莊區政府新聞辦舉行臺兒莊區“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，臺兒莊區行政審批服務局黨組成員、區政務服務中心主任秦艷國；區行政審批服務局政策法規室負責人徐君；區行政審批服務局投資建設審批室負責人孫娜；區行政審批服務局市場準入審批室負責人孫其光，就“十四五”時期臺兒莊區行政審批服務高質量發展情況進行通報并答記者問。

秦艷國說，“十四五”以來，在臺兒莊區委、區政府的堅強領導下，區行政審批服務局緊扣高質量發展要求，深入實施營商環境創新提升行動，在服務效能、審批改革、要素保障等方面取得了一系列階段性顯著成效。

推進服務標準化規范化，打造便捷暖心政務環境。始終以企業和群眾滿意為第一標準，統籌服務標準建設、模式創新、場景拓展，持續夯實便民利企服務根基，全力擦亮“臺易辦”服務品牌。“規范化”服務，審批“高效辦”。秉持審批最優、服務最好的理念，健全完善各項管理制度，認真落實“一次性告知”“首問負責”“容缺受理”等制度，確保審批服務規范高效，積極探索推行“減材料、減時限、減環節、減跑動、優服務”審批模式。深度推進政務服務“跨域通辦”，加入“一窗·全國跨省通辦聯盟”，與26省96市150余家單位建立合作，解決申請人“多地跑”“跑遠路”“折返跑”等難題。“一站式”服務，全年“不打烊”。區級大廳集成10大服務專區、136個服務窗口，可集中辦理1539項事項，實現“進一扇門、辦所有事”。為破解群眾“上班時間請假辦，休息時間辦不了”的難題，推出“午間不斷檔·全年不打烊”服務，“十四五”以來，共計服務約2000件，同時推行預約服務、上門服務、寄遞服務、“窗口+自助”等服務模式，引導辦事人采取最優方式辦事，實現簡易事項即來即辦，方便快捷。“主動式”服務，事項“暖心辦”。構建區、鎮（街道）、村（社區）三級幫辦代辦體系，為辦事群眾和企業提供“迎著辦、陪著辦、跟著辦、幫著辦”的全過程、全周期精準服務，累計提供幫辦代辦服務3萬余次。常態化開展“局長科長坐窗口”“我陪群眾走流程”活動，以全鏈條主動服務提升辦事體驗。

優化準入與審批服務，助推經營主體和項目建設提速降費。聚焦經營主體全生命周期服務，持續深化審批制度改革，以集成化、便利化舉措系統優化營商環境。深化商事制度改革 推行企業開辦“零成本”。全面施行商事登記名稱自主申報、企業簡易注銷、企業遷移登記和個轉企“一件事”等改革舉措，企業注冊登記“零成本”辦結。自2020年7月起免費提供首套印章，依托“企業開辦一窗通”系統實現2小時內同步獲取，累計提供印章5390套。自2025年3月起全面推廣電子營業執照，推動涉企服務全流程無紙化、證照應用多場景貫通，全區已發放電子營業執照3100余件，實現下載率100%。創新項目審批機制 提速工程建設落地。創新實施建設項目開工“一件事”，將施工許可、消防設計審查等10個事項并聯為“一件事”，審批時限壓縮至5個工作日內，已助力22個項目實現“多證聯發”，平均提前1個月開工。積極探索存量資源盤活路徑，推行“租賃即開工”模式，立項后免于規劃施工報批，環節壓減75%。同步創新“預建廠房與審批雙鏈推進”機制，為重點項目縮短投產周期、節約巨額成本。

深耕“一件事”改革 打造集成服務新標桿。聚焦重點領域，拓寬改革覆蓋范圍。堅持需求導向、場景牽引，推動“一件事”改革向水運、貨運、醫療、農機等重點行業延伸覆蓋，打破部門壁壘、整合辦事鏈條，推動政務服務由“分散辦理”向“集成聯辦”轉型，構建多領域、全覆蓋的改革推進格局。聚焦行業需求，打造特色服務場景。扎實推進“貨運企業一件事”，電子證照共享和材料自動核驗，累計網上辦件400件，新增營運車輛1213輛。深化“內河水運一件事”，將辦理環節壓減至1個，辦理時限壓縮至10個工作日。推出“農機全生命周期一件事”，整合8個服務事項與20個應用場景，實現全流程閉環辦理，解決農機手“多頭跑、機械進城難”問題。打造“醫療機構一件事”，實現市區聯動跨層級、跨部門協同辦理，減少5個環節，辦理時限壓減90%以上。聚焦示范引領，放大改革品牌效應。積極提煉總結改革實踐經驗，推動成果固化推廣。裝飾裝修工程施工許可“一件事”成功入選市級“揭榜掛帥”項目清單；內河水運“一件事”、涉水行政許可“一件事”獲市級優秀案例；農機全生命周期一件事改革經驗入選省級案例，并在全市全生命周期服務項目發展“高效辦成一件事”案例展演活動中榮獲一等獎，形成一批可復制、可推廣的政務服務改革樣板。

深化公共資源交易改革，營造陽光高效公平交易環境。“十四五”以來，區公共資源交易中心持續推進交易模式創新和服務優化，全力構建陽光透明交易體系。交易規模穩步攀升，服務發展成效顯著。全區累計完成公共資源交易項目 464 項，交易總金額 117.6 億元。其中，政府采購項目 331 項，工程類項目 133 項，交易規模持續擴大，為全區經濟社會高質量發展提供了堅實支撐。模式創新持續突破，遠程評標走在前列。遠程異地評標工作實現跨越式發展，率先完成跨區、跨市、跨省 “三級跳”，累計完成項目 45 項、交易金額 7.1 億元。2025 年大力推廣“多點分散評標”模式，完成主場項目 8 項、副場項目 6 項，交易金額 57.78 億元，主場交易量位居全市區縣第二。平臺建設提質增效，品牌榮譽亮點紛呈。持續優化平臺服務功能，提升交易便利化水平，平臺規范化、智能化建設成效突出。榮獲山東省優秀公共資源交易平臺優質服務獎，影響力和示范帶動作用持續增強。

優化營商環境只有起點、沒有終點。下一步，區行政審批服務局將始終堅持問題導向和需求導向，聚焦企業群眾急難愁盼，在深化改革、優化服務、強化監管上持續發力，為全區經濟社會高質量發展注入更強動力。

閃電新聞記者 李永文 報道