(來源:湖州日報)
轉自:湖州日報
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講述人:南潯區人民檢察院檢察官
鄭文清
今年是我與湖州結緣的第9個年頭,這里的山水草木已融入我的尋常生活,湖州已成為我第二故鄉。投身檢察事業多年,我長期從事生態保護相關工作,這些年,我欣喜地看到,這里的生態一路向“綠”前行。
作為一名公益訴訟檢察官,我的身影穿梭于不同場景:在污染現場查找污染源,在田間地頭采樣取證,到農戶家中收集人居環境整治難題,在辦公桌前梳理案件事實和法律關系等。
近年來,我主辦或參與辦理了許多環境資源領域案件,每一樁都牽著生態、連著民生。南潯區位于長三角腹地,生態監管任務繁重。記得之前我辦理的吳某某等人污染環境一案,違法行為人通過租賃作坊,跨省非法收購處置危廢鐵桶,因無防滲措施導致油漆廢液直滲土壤,作坊附近的空氣、水、土壤指標均超標。行政機關與賠償義務人多次磋商未果。
“刑事打擊固然重要,但受損的生態該怎么辦?”帶著問題,我和同事潛心研究政策法規,深化運用“磋商先行+民事公益訴訟補位”機制,耐心解答當事人對檢察機關介入環境污染的困惑,最終提起刑事附帶民事公益訴訟,并全程跟進資金賠付和生態修復,切實改變“違法者污染、政府來買單”的困局。這讓我明白:生態保護不能僅靠一時之力,而是要將每個環節掰碎做實。
如果說危廢案是難啃的“硬骨頭”,那么整治揮發性有機物(VOCs)污染就是一場“協同戰”。此前,我們依托人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉化機制,收到企業違法排放工業廢氣影響群眾生活的線索。隨后,我和同事聚焦家具制造等易產生VOCs的重點行業,調取數據后構建法律監督模型,排查出50余家企業可能存在未啟用污染防治設施的情況,最終精準核查出多家違法排放企業。相關部門收到檢察建議后,依法作出行政處罰。
為促進源頭治理,我們召開由監管部門、屬地政府、企業代表參加的圓桌會議,共商應對之策,推動區人大出臺協同治理監督方案。相關部門邀請專家制定“一廠一策”整治方案,形成4類治理模式,推動334家企業完成整改,百余家重點企業安裝在線監測平臺,全區VOCs排放數值顯著下降。這是我們用法治之力護航產業向“綠”發展的真實寫照。
如今,湖州檢察機關已成立了全市生態檢察辦案團隊,多名業務條線的骨干充實到守護力量中。我堅信,這支隊伍必將為守護綠水青山和萬家燈火筑起更加堅實的司法保護屏障,我也將繼續投身其中。
(記者 王艷琦 整理)
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