世界變局之下，中外學者匯聚博鰲共商南海未來

　　2026年3月26日至27日，由中國南海研究院、華陽海洋研究中心、中國海洋發展基金會、中央廣播電視總臺華語環球節目中心及博鰲亞洲論壇秘書處共同主辦的博鰲亞洲論壇2026年年會南海主題分論壇在博鰲成功舉辦。

　　本次論壇以“世界變局中的南海秩序與治理合作”為主題，圍繞“當前南海形勢下的合作機制創新與實踐路徑”“以海洋環境保護為紐帶，構建中國—東盟海洋治理新格局”“南海規則與秩序：反思既往與展望未來”“南海區域海洋經濟高質量發展與海南自貿港建設”等議題開展深入研討和交流。

　　論壇吸引了來自中國、美國、英國、加拿大、澳大利亞、愛爾蘭、韓國、越南、菲律賓、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、泰國、柬埔寨、緬甸等近二十多個國家和地區的近200名專家學者、政府官員、外交官、企業和媒體代表參加。本屆分論壇分為開門會與專題研討會兩部分，會議為期兩天。

　　吳士存主持博鰲亞洲論壇2026年年會南海主題分論壇開門會

　　開門會由華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存主持。中國氣候變化事務特使、聯合國前副秘書長劉振民，越南外交學院院長阮雄山，亨利·杜南人道主義對話中心執行主任韓達偉，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年，馬來西亞太平洋研究中心首席顧問、新加坡國際事務研究所研究員胡逸山，英國皇家國際事務研究所亞太項目中國與世界事務高級研究員詹姆斯·金奇在開門會作主旨發言。

　　中國氣候變化事務特使、聯合國前副秘書長劉振民作主旨發言

　　劉振民認為，當前中東危機引發全球能源與經濟連鎖反應，本地區也受到嚴重影響。東亞國家應吸取中東地區的慘痛教訓，維護好東亞各國目前和平共處的局面，并努力構建維護東亞共同安全的區域安排，確保本地區的長治久安，守護好南海海上通道的暢通與安全。中國和東盟國家應加快“南海行為準則”（COC）磋商，增進互信，擴大海上合作。東亞地區應加快能源轉型，構建支持本地區能源安全的新型能源體系。

　　越南外交學院院長阮雄山作主旨發言

　　阮雄山認為，世界正處于多極化轉型中，權力中心正轉向亞洲及“全球南方”國家。部分大國為了自身利益無視國際法，激化有關矛盾，增加了國際形勢的不確定性。不能將南海的和平與穩定視為天然的和自動發生的，地區國家必須通過積極行動鞏固互信，建議各國加強自我約束，尊重《聯合國憲章》原則，將《聯合國海洋法公約》作為維護地區穩定的基礎。阮雄山還積極評價近期越中之間的雙邊對話，特別是外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制對于提升兩國關系、促進互信至關重要。

　　亨利·杜南人道主義對話中心執行主任韓達偉作主旨發言

　　韓達偉認為，分論壇提供了一個重要平臺，讓各方探討如何加強南海治理和執行具體的行動方案，中國和東盟國家可通過加強自我克制，制定適用本地區的法律和行為標準并推動集體承諾更好地實施這些標準，建立有效的機制和相關機構，擴大低敏感領域合作等，推動南海有效治理。

　　香港中文大學（深圳）公共政策學院院長鄭永年作主旨發言

　　鄭永年指出，中美博弈深刻影響國際形勢及南海問題的走向，中美之間的競爭目的應是為了合作，而非陷入冷戰式的惡性循環或公開沖突。中國在南海的核心利益是主權問題，而美國的需求側重于地緣政治空間，兩者并非完全不可調和，可通過制度安排引導美國在西太平洋扮演建設性角色而非破壞性因素。

　　新加坡國際事務研究所研究員胡逸山作主旨發言

　　胡逸山指出，東南亞國家在處理南海問題時持有務實主義的一貫立場。在當前復雜的大國博弈背景下，有關各國應通過更多的接觸與互動來實現穩定，而非采取導致局勢升級的行動。各方應擱置意識形態與主權分歧，推動日常的、技術性的接觸與合作，未來各方應在資源可持續管理、海洋科研等方面維持合作勢頭，并將其視為共同責任。

　　英國皇家國際事務研究所亞太項目中國與世界事務高級研究員詹姆斯·金奇作主旨發言

　　詹姆斯·金奇認為，南海的航行穩定對歐洲乃至全球經濟具有重要的影響，中國從中歐經貿合作中獲益匪淺，因此維護南海穩定不僅是國際責任，更是中國維護自身核心利益的必然選擇。詹姆斯·金奇認為，一個具備法律約束力、符合國際法且可執行的規則體系，將極大地提升歐洲國家及全球市場對南海和平穩定及航道安全的信心。

　　此外，在專題研討環節發表主旨演講時，吳士存還表示，當前南海局勢總體保持和平穩定，但仍然存在消極因素值得警惕，如美國在南海問題上采取“選邊站”政策、南海仲裁裁決“余毒”未消、域外國家的介入以及有關聲索國的單邊行動。

　　對此，吳士存提出四條建議維護南海和平。一是穩定局勢。中美應制定規則避免沖突，爭端各方避免采取單邊行動導致爭端升級或復雜化。二是管控潛在的風險。堅決防止在爭議海域進行單方面油氣開發或占領無人島礁，抵制第三方爭端解決機制被濫用等違反《聯合國憲章》精神的舉措。三是促進對話。用好雙邊等對話機制，求同存異、增信釋疑。四是共治南海。深化《南海各方行為宣言》（DOC）框架下的功能性合作，推進COC磋商與機制創新，建立覆蓋南海的安全架構，真正將南海建成和平、友誼、合作之海。

　　博鰲亞洲論壇年會南海主題分論壇自2014年創立以來，迄今已成功舉辦十二屆。分論壇以為促進海上務實合作、增進政治互信、謀求南海長治久安貢獻力量為宗旨，旨在為區域內外關注南海、南海問題和區域海洋合作的專家學者、政府官員、企業、媒體搭建高規格、機制化、凝聚共識的多邊學術交流平臺。