三農(nóng)專(zhuān)家溫鐵軍發(fā)聲：若不讓農(nóng)民養(yǎng)雞鴨鵝，這樣的做法真的合理嗎

你敢信嗎，現(xiàn)在有些農(nóng)村居然連農(nóng)戶(hù)在自家院子養(yǎng)三五只雞鴨鵝都不讓。這么一件看似不起眼的小事，最近幾年吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，深耕三農(nóng)幾十年的溫鐵軍直接站出來(lái)發(fā)話，說(shuō)一刀切禁養(yǎng)根本不合適。這話一出，立馬戳中了好多農(nóng)民和基層干部的心窩子。

對(duì)上了年紀(jì)的農(nóng)村人來(lái)說(shuō)，小時(shí)候的記憶里，總少不了院角的雞窩，河邊晃悠的鴨群。這幾只家禽不是什么大產(chǎn)業(yè)，卻是普通農(nóng)戶(hù)家的活存折，孩子補(bǔ)營(yíng)養(yǎng)、家里應(yīng)急用，賣(mài)兩只就能換現(xiàn)錢(qián)，是農(nóng)民手里實(shí)打?qū)嵉陌踩?。也正因?yàn)檫@樣，一句全面禁養(yǎng)的話，才會(huì)讓這么多農(nóng)民覺(jué)得扎心。

溫鐵軍說(shuō)話直，面對(duì)一刀切禁養(yǎng)的做法，直接就說(shuō)不合適，對(duì)農(nóng)民利益影響太大，還反問(wèn)過(guò)一句“連幾只雞鴨都不讓養(yǎng)，這還是農(nóng)村嗎”。這話聽(tīng)著有點(diǎn)硬，卻正好戳中了現(xiàn)在很多農(nóng)村治理的尷尬點(diǎn)。他也沒(méi)說(shuō)環(huán)保防疫不重要，只是反對(duì)不分情況一禁了之的懶做法。

不少脫離農(nóng)村實(shí)際的專(zhuān)家，張嘴就是全要規(guī)?；?，全進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，好像只有這樣才算現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。可普通農(nóng)民都門(mén)清，規(guī)?；B(yǎng)殖門(mén)檻多高，投入多大，一般小農(nóng)戶(hù)根本碰不起。溫鐵軍能被農(nóng)民認(rèn)可，就是他始終站在農(nóng)民的角度想問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)管農(nóng)民的生計(jì)，這才是最關(guān)鍵的問(wèn)題。

咱們把時(shí)間拉回幾十年前看，散養(yǎng)家禽從來(lái)都是農(nóng)村生活的一部分。剛建國(guó)的時(shí)候全國(guó)都忙著解決吃飯問(wèn)題，家家戶(hù)戶(hù)分了地，屋后圈幾只雞養(yǎng)一頭豬，太正常不過(guò)了。人民公社那會(huì)兒，集體經(jīng)濟(jì)成了主流，也沒(méi)把農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)全禁了，不少農(nóng)民干完隊(duì)里的活，還是能養(yǎng)幾只雞給孩子攢營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。

1978年安徽鳳陽(yáng)小崗村十八戶(hù)農(nóng)民按下紅手印，推開(kāi)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民又拿到了穩(wěn)定的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，日子慢慢寬裕起來(lái)。散養(yǎng)家禽也不再只是為了填飽肚子，多了幾分商品意識(shí)，種幾畝糧再加十幾只雞鴨，一年下來(lái)能多不少收入，成了農(nóng)戶(hù)增收的穩(wěn)壓器。

那時(shí)候散養(yǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本來(lái)就是天然搭配，糧食富余了多喂幾只，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不好的時(shí)候，賣(mài)幾只家禽就能變現(xiàn)，孩子上學(xué)蓋房子都不耽誤。這么多年，這種看著有點(diǎn)“土”的散養(yǎng)模式，一直撐著億萬(wàn)農(nóng)民的日常開(kāi)銷(xiāo)。

到了新世紀(jì)，情況慢慢變復(fù)雜了，規(guī)模化養(yǎng)殖興起，大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)了村，國(guó)家又推新農(nóng)村建設(shè)，要抓環(huán)境整治和疫病防疫。部分地方為了省事，借著防控疫情、整治環(huán)境的由頭，直接一刀切，劃了禁養(yǎng)區(qū)就連農(nóng)戶(hù)院子里的幾只都不讓養(yǎng)。換成你是農(nóng)民，你能不犯嘀咕嗎，我就在自己家院子養(yǎng)幾只，又沒(méi)開(kāi)養(yǎng)殖場(chǎng)，憑啥全禁了。

從防疫的角度說(shuō)，散戶(hù)散養(yǎng)確實(shí)有隱患，很多農(nóng)戶(hù)沒(méi)有系統(tǒng)免疫，管理也粗放，出了問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。但有隱患就得全禁嗎，明明有別的解決辦法啊。把免疫程序、監(jiān)測(cè)制度落到村里，家家戶(hù)戶(hù)都落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)就能降下來(lái)，非要一禁了之，只會(huì)逼得農(nóng)民偷偷養(yǎng)，到頭來(lái)既沒(méi)防住疫，還寒了農(nóng)民的心。

再說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題，很多地方把散戶(hù)散養(yǎng)當(dāng)成主要污染源，其實(shí)真不是這么回事。真正對(duì)環(huán)境壓力大的，是那些大型高密度集中養(yǎng)殖場(chǎng)，糞污處理不規(guī)范的話，污染可比散戶(hù)嚴(yán)重多了。散戶(hù)養(yǎng)的數(shù)量不多，糞便大多就地還田，本來(lái)就是傳統(tǒng)的生態(tài)循環(huán)，哪來(lái)那么大污染。

真要是碰到散戶(hù)散養(yǎng)亂跑，弄得公共區(qū)域到處都是排泄物，村民自己也有意見(jiàn)，也不用非得禁養(yǎng)啊。好多地方已經(jīng)試了別的辦法，村集體統(tǒng)一建標(biāo)準(zhǔn)化的雞舍鴨舍，弄好簡(jiǎn)單的污水處理，劃定養(yǎng)殖區(qū)域，不讓家禽隨便亂跑。糞污處理完還能當(dāng)有機(jī)肥用，既保住了農(nóng)民的養(yǎng)殖權(quán)，又解決了環(huán)境問(wèn)題，這不比一刀切禁養(yǎng)強(qiáng)太多。

現(xiàn)在不少地方搞新農(nóng)村建設(shè)，總喜歡拿城市小區(qū)當(dāng)模板，要農(nóng)村也整得方方正正干干凈凈，看不到雞鴨鵝，看不到農(nóng)具柴火堆。拍出來(lái)的照片好看，上級(jí)檢查也體面，可農(nóng)民心里別扭得慌。農(nóng)村本來(lái)就不是城市小區(qū)，也不是供人參觀的景區(qū)，哪能把農(nóng)耕氣息全剝掉啊。

連自家院里養(yǎng)幾只雞鴨的空間都沒(méi)有，農(nóng)民心里的失落，可不是一句“為了整體規(guī)劃”就能撫平的。溫鐵軍反對(duì)一刀切禁養(yǎng)，本質(zhì)上就是堅(jiān)持農(nóng)民才是農(nóng)村發(fā)展的主體。新農(nóng)村建設(shè)是為了讓農(nóng)民過(guò)得更好，不是為了給外人看的。

很多人說(shuō)，難道農(nóng)村就不用講衛(wèi)生講秩序嗎，當(dāng)然不是，散戶(hù)養(yǎng)殖本來(lái)就該守規(guī)矩，公共場(chǎng)所不能亂排，水源地要保護(hù)，這些都是應(yīng)該的。區(qū)別就是，是好好和農(nóng)民商量引導(dǎo)著改，還是直接下一道禁令粗暴解決。

有基層村干部說(shuō)過(guò)，農(nóng)民不是不懂事，不用上來(lái)就拿禁令壓人，把利害講清楚，很多事他們比干部想得還周到。這句話看著樸素，其實(shí)說(shuō)透了農(nóng)村治理的道理，治理得建立在尊重的基礎(chǔ)上，不能上來(lái)就單向命令。

農(nóng)民這么多年養(yǎng)成的生活方式，改可以，得慢慢改，講道理改，不能一句不許就完事。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要增收，環(huán)境要變好，疫病要防控，這些目標(biāo)本來(lái)就不矛盾。

院子里那幾只雞鴨鵝能不能留，關(guān)鍵不是要不要管，而是怎么管，管到什么程度，有沒(méi)有把農(nóng)民的利益放在心上。只要找對(duì)了方法，既能滿(mǎn)足環(huán)保防疫的要求，又能尊重農(nóng)民的生活習(xí)慣，雞鳴鴨叫的煙火氣和整潔美麗的新農(nóng)村，完全可以在同一片土地上共存。

參考資料：人民日?qǐng)?bào) 規(guī)范農(nóng)村散養(yǎng)莫搞一刀切