美國兩黨互掐不顧民生，機場系統瀕臨崩潰，這就是西方民主的代價

保守派占多數的參議院表決通過一項提案，但眾議院議長數小時后將其斥為“笑話”。特朗普簽署行政令，為數周未領薪的官員發放工資。

美國眾議院共和黨人本周五與本黨參議院同僚公開對立。此前數小時，參議院投票決定為國土安全部的大部分機構提供資金，但將移民與海關執法局和邊境巡邏隊排除在外。

在眾議院共和黨人否決這一方案后，外界預計，這場史上持續時間最長的政府部分停擺仍將延續至4月。隨著機場安檢人員繼續領不到工資，全國機場的混亂局面也可能進一步加劇。

約翰遜宣布，共和黨將在眾議院推出另一項措施，為國土安全部的全部機構提供資金，期限至5月22日。他稱該方案得到總統唐納德·特朗普支持：“他完全清楚我們在做什么，也清楚為什么要這么做。”

約翰遜表示，共和黨掌控的眾議院將“盡快”就這份新方案投票，并將其送交參議院。可參議院已進入為期兩周的休會，時間與圣周和復活節假期重疊，因此要讓議員們全數回到華盛頓投票并不容易。紐約州參議員、參議院民主黨領袖查克·舒默已預告，這項提案“毫無成功可能”。

國土安全部在2月中旬耗盡資金。起因是民主黨提出，只有先為移民與海關執法局和邊境巡邏隊的執法行為設定限制，才會支持任何撥款方案。除移民執法機構外，其他依賴國土安全部的政府單位還包括運輸安全管理局。受停擺影響，該局員工已超過1個月未領薪。

過去幾周，已有450多名運輸安全管理局工作人員辭職。每天還有數千人缺勤。由于缺乏收入導致缺勤增加，多座機場出現嚴重人手短缺。國土安全部一名高官周三在眾議院一個委員會作證時表示，這造成了“運輸安全管理局歷史上最長的排隊等待時間”。

本周初，特朗普向十多個機場部署了數百名移民與海關執法局人員，據稱是為了減輕運輸安全管理局員工的壓力。

但混亂并未緩解。周四，運輸安全管理局出現了創紀錄比例的員工未到崗。

該機構通報，當天缺勤率為11.83%，是本輪政府部分停擺期間的最高水平。外界還預計，從下周起，隨著數百萬美國人因復活節出行，情況只會進一步惡化。

特朗普照例把危機歸咎于民主黨。他周四宣布，將簽署行政令，要求新任國土安全部長馬克·韋恩·穆林“立即”向運輸安全管理局工作人員發放工資。

備忘錄由特朗普簽署，稱“由民主黨導致的國土安全部停擺進入第六周后，美國航空運輸系統已經到達臨界點。這是一場前所未有的緊急情況”。備忘錄還稱，特朗普指示國土安全部長與行政管理和預算辦公室主任協調，動用“與運輸安全管理局運作存在合理且邏輯關聯”的資金，為該局員工支付在停擺未發生情況下本應獲得的薪酬與福利。

這項行政措施并未說明資金來源。不過，在備忘錄發布后，國土安全部表示，運輸安全管理局工作人員應從周一開始收到工資。

過去幾周，圍繞國土安全部撥款的拉鋸焦點一直是移民與海關執法局和邊境巡邏隊。民主黨上月拒絕批準國土安全部資金，除非先對這兩支隸屬國土安全部的移民執法機構啟動一系列改革。

民主黨提出改革要求的背景，是兩名美國公民今年1月在明尼阿波利斯遭上述機構人員開槍致死。雷妮·古德與亞歷克斯·普雷蒂之死引發了全美范圍的抗議。

自2月14日國土安全部資金斷供以來，民主黨一直堅持其條件，而機場混亂持續加劇。民主黨的訴求包括：執法人員行動時不得蒙面、必須佩戴隨身攝像頭、只能在持有司法令狀的情況下實施逮捕。除隨身攝像頭一項外，共和黨多次拒絕民主黨的其他要求。

不過，參議院通過的這份新協議，使共和黨與民主黨都沒有得到自己想要的結果。該法案與民主黨數周前試圖通過的一項立法類似，即為國土安全部撥款，但將移民執法機構排除在外。

共和黨此前多次阻止那份法案，理由是其未為國土安全部提供完整資金。此外，參議院通過的措施距離民主黨要求對移民與海關執法局實施的限制力度仍相去甚遠。盡管如此，紐約州參議員、參議院民主黨領袖查克·舒默仍對法案獲通過表示歡迎。

他周五表示：“雷妮·古德與亞歷克斯·普雷蒂遭殺害后，參議院民主黨立場明確：不會給一個不受約束的移民與海關執法局和邊境巡邏隊開出空白支票。”