年輕干部這樣發揮創造力（深閱讀·年輕干部在基層）

本報記者 白光迪 沈靖然 張文豪

改革創新是事業發展的動力之基、活力之源。習近平總書記寄語年輕干部，要自覺做勇于擔當作為的不懈奮斗者，銳意改革創新。

江蘇揚州引導年輕干部在解決問題中練就真本領；重慶長壽選派選調生到基層一線實崗鍛煉；河南鶴壁淇縣以協作組機制助力年輕干部提升能力……各地因地制宜，根據年輕干部專業、閱歷、愛好等特點，針對性地幫助他們充分發揮敢創新、敢嘗試的優勢，助力年輕干部成長，在實踐中實現價值。

——編 者

引導年輕干部提出具有實踐價值的“金點子”

基層發展有難題，年輕干部有技能，如何實現對接？近年來，江蘇省揚州市建立健全“創新點子亮曬比”“創新人才儲備庫”機制，引導年輕干部圍繞改革發展重點領域深入調研、提出具有實踐價值的“金點子”。

揚州市沙頭鎮農業農村和生態環境辦公室的年輕干部談衛，就出過“金點子”。

沙頭鎮地處居民區與工業區交界區域，鎮上的黨群服務中心配備了空氣質量監測設備，但覆蓋范圍有限、數據傳輸較慢，而且單點位監測難以支撐溯源判斷。

“空氣質量監測設備的市場價格較高，如果購買更多設備，鎮里經費壓力比較大。”沙頭鎮政府工作人員介紹，“在市里支持下，我們向年輕干部征集點子，希望創新思路解決問題。”

機械工程與自動化專業畢業的談衛，調研后提出了“靠自己做系統、以技術換成本”的點子。這一想法得到鎮里支持，同意他牽頭組建團隊進行技術攻關，并在經費、設備試驗、點位布設等方面給予保障。最終，團隊研發的空氣質量監測系統落地運行，該系統通過算法優化提升數據精度，在保證監測效果的同時大幅壓縮成本。

談衛指著電動車車尾綁著的白色設備說：“這是空氣質量檢測儀器，可以動態識別空氣污染物，采集的數據在手機上就能看到。”沙頭鎮布設多個空氣質量采集監測點，談衛電動車上的設備則配合開展機動巡查：前端實時采樣，后臺快速匯聚分析，手機端即時預警。一旦出現PM2.5等指標異常，系統會結合風向和點位數據，初步判斷是內源污染還是外來輸入，并鎖定大致方向。

新系統從前端采樣到后臺研判、再到一線處置的閉環運行模式，實現了對鎮域空氣質量的動態感知、快速定位和精準處置，沙頭鎮處理空氣污染的效率大幅提升。2025年以來，當地已發現各類型空氣污染源20余處，既包括秸稈焚燒、尾氣排放，也涉及個別企業夜間違規排放等，全部通過系統預警、干部溯源、部門聯動的方式完成整改。

“我們把實踐作為培養年輕干部創新能力的最佳途徑，搭建平臺、創造條件，讓年輕干部在解決問題中練就改革創新的真本領。”揚州市委常委、組織部部長朱興波說。

讓年輕干部在基層一線將知識轉化為創新能力

年輕干部將知識優勢轉化為創新效能，需要施展拳腳的舞臺。近年來，重慶市長壽區選派選調生到村任職了解區情民情、到村任第一書記推動鄉村全面振興，助力年輕干部在基層一線將知識轉化為創新能力。

2021年，在長壽區委辦工作的選調生熊益葵主動申請前往鄉鎮，到石堰鎮擔任規劃建設崗專職干部。到鎮里快5年，熊益葵幫著改造院壩、修葺民居，鄉親們有事都愛問他，看他就像看“自家娃兒”。這份信任，正是在熊益葵一次次為大家解難題的過程中建立的。

熊益葵此前發現，石堰鎮高廟村村口有棟廢棄多年的老石房：亂石砌成的墻體彼此獨立、結構松散、材料老化，隨時可能倒塌。“這棟危房能不能創新改造成村里的會客廳？這樣既解決風險隱患，也能為大家提供一處喝喝茶、聊聊天的地方。”熊益葵將自己的想法上報到了區里。

“為了讓年輕人的想法有渠道表達、有資源嘗試、有平臺落地，長壽區建立了一套‘育苗’機制。”長壽區委組織部副部長張明浩介紹，針對到村任職的選調生、第一書記和新錄用公務員，區鎮兩級定期組織“鄉村夜話”“田間調研”，了解基層實情，對可行性強的基層微創新、微改造方案給予啟動支持。

一番夜話討論，熊益葵的想法得到了上級支持。石堰鎮黨委書記余勇說：“我們把熊益葵放到項目一線，由他牽頭負責。過程中，我們協調規劃、住建等部門提供專業指導，聯系專家進行可行性評估，還組織村民代表會一起商議。”

如何既保留原有的結構和風貌，又要牢固實用，建造費用還不能太高？熊益葵用上大學時掌握的材料力學等知識，吸納群眾提出的好建議，反復去現場勘察，拿出了改造思路：墻體用磚石和水泥加固，屋頂用仿木材料做主梁，整體設計成由里向外逐級降低的階梯式坡面，方便群眾活動。

2025年9月，老石屋修繕改造完成，變成了村子的會客廳，屋外種著各色小花，屋內供村民們開展日常活動、直播帶貨，今年還計劃打造鄉村咖啡、茶屋等新業態。

2021年以來，長壽區共選派140余名選調生到村任職了解區情民情、90余名同志參與駐村幫扶推動鄉村全面振興、200余名年輕干部到基層一線實崗鍛煉。各級黨組織在為年輕干部大膽探索搭建廣闊平臺的同時，也為基層注入了更多活力。

搭建創新協同、遇事共商、難題共解的機制

年輕干部初到基層，面對陌生環境、棘手問題時，一個人再有想法，也難免力有不逮。

2025年初，在河南省鶴壁市委政研室工作的李翔偉被派往淇縣高村鎮萬古村擔任駐村第一書記，剛去就遇到了難題，“村里有90多畝建設用地閑置，看著可惜，自己卻想不出有什么利用的法子。”

如何創新利用土地資源，用產業帶動鄉村全面振興？這其實是不少駐村第一書記面臨的難題。

轉機，出現在駐村第一書記的月度交流會上。

“我們萬古村底子薄，想發展新產業，大家有什么建議嗎？”李翔偉問。

“眼光不能只放在村內，不妨找找外部資源。”淇縣發展改革委派駐在隔壁高村鎮易地搬遷村的第一書記趙明華說，山東有家紙制品企業，為縣里一些企業提供紙箱的切割、包裝服務，為了降低物流成本，想在附近建一個瓦楞紙廠，“因為不涉及紙漿生產，環保無污染，并且用工量較大。”

交流會是淇縣組織部門推行“駐村第一書記協作組”機制的重要內容。自2018年起，按照行業相近、產業相關、地域相連的原則，當地將48名駐村第一書記劃分為5個協作組。每月一次的交流會上，大家一起研討創新想法、分享資源。

會后，李翔偉第一時間整理村土地情況、區位優勢和配套政策，向縣、鄉兩級部門匯報情況，并與村兩委干部商議制定對接方案。企業負責人受邀來村考察后，產業發展逐漸有了眉目。在之后的交流會上，李翔偉多次取經，縣農業農村局等部門派駐的第一書記熱心幫助，在審批流程等方面提供建議。

項目對接中，李翔偉結合村里實際，提出并細化村企合作方案：在土地合作的基礎上，村集體提供水、電、綠化等保障服務，企業投產后需優先聘用本村村民且不低于200名，并為村民提供技能培訓。“項目不僅為村里帶來了500余萬元的集體經濟收入，還能帶動村民、村集體深度參與企業發展，形成更長久的多贏局面。”

2025年6月，萬古村紙制品企業項目正式簽約。當前施工已進入尾聲，過段時間就能建成投產。“大伙抱團，相互有了‘智囊團’，也能更好激發創新勁頭。”李翔偉說。

“通過協作組機制，我們搭建創新協同、遇事共商、難題共解的機制，幫助年輕干部培養干事創業的能力。”淇縣縣委常委、組織部部長王春雷說。

《 人民日報 》( 2026年03月29日 04 版)