錨定“十五五”良好開局！東營市發(fā)布2026年自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)重點(diǎn)工作

3月27日，東營市政府新聞辦召開“干事創(chuàng)業(yè) 擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第三場，會(huì)上介紹了2026年全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，加力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)確保“十五五”開好局有關(guān)情況。

2026年，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將錨定建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和綠色轉(zhuǎn)型樣板區(qū)、全國鹽堿地綜合利用示范區(qū)、新型能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的發(fā)展定位，著力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)、數(shù)字賦能、要素保障、生態(tài)優(yōu)先、安全發(fā)展的新格局，為建設(shè)生態(tài)東營、活力東營、宜居?xùn)|營、幸福東營貢獻(xiàn)自然資源和規(guī)劃力量。

以“一張圖”繪就空間藍(lán)圖，筑牢高質(zhì)量發(fā)展格局。深化“一張圖”建設(shè)，整合規(guī)劃編制、資源調(diào)查、行政審批等多源數(shù)據(jù)，推動(dòng)規(guī)劃審批事項(xiàng)全部線上辦理，構(gòu)建集智慧規(guī)劃、智能監(jiān)管、高效服務(wù)于一體的綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的實(shí)景三維全覆蓋，助力城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全程可視化管控。強(qiáng)化“三區(qū)三線”剛性約束，持續(xù)完善“多規(guī)合一”協(xié)同機(jī)制。落實(shí)自然資源部《城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法(試行)》，把握規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)化調(diào)整，科學(xué)預(yù)留線性工程及城市發(fā)展空間。統(tǒng)籌銜接各類空間劃定，推進(jìn)耕林園草濕專項(xiàng)規(guī)劃編制落實(shí)。建立科學(xué)規(guī)范的動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，提升城市風(fēng)貌管控水平。

以“一套數(shù)”賦能治理轉(zhuǎn)型，激活數(shù)智化發(fā)展動(dòng)能。深化“早研判、早預(yù)警、早落實(shí)”工作模式，構(gòu)建覆蓋全面、反應(yīng)迅速、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的自然資源調(diào)查監(jiān)測體系，提升數(shù)據(jù)獲取能力、成果精度和應(yīng)用服務(wù)水平。協(xié)同開展年度國土變更調(diào)查和林草濕荒調(diào)查監(jiān)測工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、優(yōu)化工作流程，推動(dòng)數(shù)據(jù)同源共享、成果深度融合。深化無人機(jī)賦能，依托“黃河口天眼”低空政務(wù)感知網(wǎng)絡(luò)，拓展無人機(jī)在資源巡查、違法監(jiān)測、竣工勘驗(yàn)等全業(yè)務(wù)場景的深度應(yīng)用，構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測體系。以“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”為核心，建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)延伸平臺(tái)，通過流程再造、信息共享和網(wǎng)上辦理，構(gòu)建登記機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)等部門單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。

以“一盤棋”統(tǒng)籌要素保障，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，要素跟著項(xiàng)目走”要求，深化“三前”工作模式，優(yōu)先保障國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目及新能源、新材料、新質(zhì)生產(chǎn)力等新興產(chǎn)業(yè)用地。推動(dòng)用地用林用海用草審批聯(lián)動(dòng)，提升重大項(xiàng)目用地保障效率。加大批而未供、閑置土地處置力度，實(shí)施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，提高資源利用效益。規(guī)范礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)管理，推進(jìn)地?zé)豳Y源高質(zhì)量利用，拓展溫室種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)應(yīng)用等多元場景利用，探索高溫地?zé)嵩诠I(yè)蒸汽、高溫發(fā)電方面的應(yīng)用。加快深層鹵水伴生資源調(diào)查勘查，服務(wù)國家關(guān)鍵礦產(chǎn)資源開發(fā)。深化集體林權(quán)制度改革，拓展林業(yè)增值路徑，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和特色林果產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型筑牢資源支撐。

以“一體化”推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，厚植綠色發(fā)展生態(tài)底色。一體化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快黃河三角洲濕地與生物多樣性保護(hù)恢復(fù)、世界銀行貸款黃河流域生態(tài)治理示范項(xiàng)目等工程建設(shè)，提升生態(tài)保護(hù)質(zhì)效。一體化完善保護(hù)管理機(jī)制，跟進(jìn)黃河口國家公園創(chuàng)建進(jìn)展，加強(qiáng)自然保護(hù)地優(yōu)化整合，利用生物多樣性與生境變化監(jiān)測平臺(tái)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)守野生動(dòng)物保護(hù)底線；規(guī)范生態(tài)林場管理，出臺(tái)《東營市生態(tài)林場管理辦法（試行）》，健全完善林木管護(hù)和森林經(jīng)營措施，推動(dòng)林場高質(zhì)量發(fā)展。一體化強(qiáng)化支撐保障，實(shí)施省級(jí)鄉(xiāng)土樹種種質(zhì)資源庫建設(shè)，夯實(shí)物種基礎(chǔ)；健全林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治體系，用好“監(jiān)測站+標(biāo)準(zhǔn)地+無人機(jī)巡查”聯(lián)動(dòng)模式，推廣無公害防治技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“有蟲不成災(zāi)”目標(biāo)。

以“一張網(wǎng)”織密防控體系，嚴(yán)守資源安全底線。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推進(jìn)永久基本農(nóng)田紅線動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，健全耕地占補(bǔ)平衡協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。健全完善自然資源違法行為源頭防控體系，落實(shí)行刑銜接機(jī)制，深化部門間協(xié)作，形成執(zhí)法監(jiān)管工作合力。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房（非住宅類）專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊違法用地用林用礦等行為。高效運(yùn)行林草防火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)森林防滅火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。做好山東省地面沉降監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行，實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，確保自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

下一步，東營市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干、久久為功，全力推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作發(fā)展，為奮力實(shí)現(xiàn)全市“十五五”良好開局作出貢獻(xiàn)。

（來源：東營發(fā)布）